士別市スポーツ推進計画について

答弁　生涯学習部長 丸徹也

湊議員の御質問にお答えします。初めに、第３期士別市スポーツ推進計画の策定に向けたスケジュールについてです。本計画の策定に向けては、これまでの本市スポーツ推進計画の進捗状況の評価や課題の整理を行うとともに、市民ニーズやスポーツに対する意識などを把握するため、市民スポーツ意識調査を実施しました。本調査については、昨年度末に18歳以上の市民から1,000人を抽出し、小学生は５年生、中学生、高校生は２年生全員を対象に、327人としました。回答率は一般で35％、小・中・高生で90％、全体では48％となりました。今後は、この意識調査の結果を分析するとともに、市民ニーズや意見を把握するため、関係者、関係団体と連携し、協議を進め、年内には原案をまとめる予定です。次に、計画の推進にあたる部局横断的な連携や、専門性のある人材の確保についてです。高齢者における運動の習慣化へのきっかけづくりの取組となる計画に向けては健康福祉部と、市民が運動やスポーツを継続的に楽しむための環境整備については総務部、建設環境部と連携し、協議を進めてまいります。また、合宿の受入れ施設であるスポーツ合宿センターや朝日地域交流施設は、直接施設担当者と受入れ調整を行うとともに、招致活動についても連携を図る中で実施しています。専門性のある人材の確保については、現在、大半のスポーツ施設を士別市スポーツ協会に管理を委託しているほか、スポーツイベントについては、大会への参加や観戦で訪れる方々を、士別らしい魅力あるおもてなしとなるよう、観光協会などと連携し、取組を進めています。専門性のある人材や組織は必要だと考えており、行政内における横断的な連携と、官民さらなる協力により、今後の目標達成を目指してまいります。次に、スポーツ合宿の誘致と地域経済への波及効果についてです。スポーツ合宿の招致活動は、市長によるトップセールスとし、合宿の里士別推進協議会や合宿の受入れをしている宿泊施設の方々とともに実施をしています。継続チームへは、これまでの士別合宿に対する宿泊施設やトレーニング環境などへの意見や要望を伺うなど、引き続き合宿の実施に向けた意見交換を行い、新規チームへは士別のトレーニング環境の説明や宿の情報などをお伝えし、チームからの要望などを確認しています。長年にわたる招致活動や受入れ体制の整備により、多くのチームに継続いただけていることは大きな成果であると考えています。今後におきましても、利用者ニーズをチームスタッフとの意見交換などを通じて把握し、迅速に対応していきます。また、経済波及効果については、これまで同様に総務省の産業連関表による経済波及効果の簡易計算ツールを用いた数値を参考に、事業展開の方向性を検討してまいりたいと考えています。今後については、合宿全体に加え、各種目的別、高校・大学・実業団などのカテゴリー別に年度ごとの増減を確認できる比較検証により、効果的な招致活動につなげていきます。次に、施設の老朽化対策と将来的な整備計画についてです。スポーツ施設の老朽化対策につきましては、公共施設マネジメント計画に基づき、計画的な補修整備等を進めていかなくてはなりません。将来的な整備については、利用者ニーズを把握する中で策定する、第３期の推進計画に盛り込むとともに、次期士別市総合計画に反映していきます。最後に、第３期士別市スポーツ推進計画策定における市民参加型の計画推進と、意見集約の仕組みについてです。さきにも述べたとおり、現在は市民意識調査の分析を行っています。今後はこの結果を基に計画策定を進めます。幼少期の活動、少年団活動や、中学・高校での活動から、社会人、高齢者までの多くの人々がスポーツに携わる中、多くの市民の声が反映される計画を目指すとともに、策定後についても市民ニーズや意見を反映した検証や見直しができる体制を構築していきます。以上申し上げ、答弁といたします。 （降壇）

答弁　合宿の里・スポーツ推進課長 徳竹貴之

湊議員の再質問にお答えいたします。まず初めに、ワークショップ等の市内の関係者、関係団体との協議についての時期等々、今後のスケジュールということではありますが、現段階、細かいスケジュールについては今後と考えておりますけれども、今思っているところとすれば、全体の計画を見ていく人たちというところと、先ほども答弁の中でもお話しさせていただきました、例えば幼少期の活動、小学校の少年団の活動、中学・高校の時期の活動とか、社会人の活動という様々な点について協議をしていきたいと思っておりますので、そういったところについては、例えば行政内部でいけば、先ほどもお話しさせていただいた、高齢者の部分については健康福祉部だったり、少年団の活動の時期であれば、市内の各少年団に携わっている、指導で携わっている方々ですとかというところで、全てを全員が集まってというよりは、一つ一つの課題において携わっている方々と一緒になって考えていきながら一つの大きな計画を策定するという形で進めていけたらと考えております。次に、管理運営体制の一本化というところについては、これもお話をさせていただいている中で、現行も一つの例としまして、現在開催中の士別スポーツウィークに関しましても、スポーツ協会でありますとか、健康福祉部でありますとか、スポーツ協会、社会福祉協議会等々といろんな協議をしていく中で、こちらについても幼少期から大人になるまで、高齢者の方々もいろんな方々が参加をしていただける一つの運動継続のきっかけになればという思いの中から、横断的な形の中でスポーツ課だけではないところで皆さんと一緒に検討してきているところであります。今後についてというところについては、確かに施設の維持管理については、行政内でそれぞれスポーツ課で所管していないところについてもありますけれども、合宿招致のところでもお話しさせていただきました宿泊施設等につきましては、施設のほうと直接、合宿担当のほうで受入れ体制、送迎体制の協議をしていただいたり、招致活動については旅館業組合という形の中で、一緒になって招致活動についても実施をしていく中で、しっかりと持続的な活動をしていけるように協議をしていっていると思っておりますので、今後についても引き続き推進してまいりたいと考えております。以上です。

答弁　総務部長 大橋雅民

私のほうから、スポーツ関連施設、それから合宿の関連施設の管理等について、追加でお答えさせていただきます。今現在の管理の方法が全ていいとは思っていなくて、この春から様々な事務のことですとか組織のこと、それから施設管理のこと、協議を始めているところです。いろいろな部分に課題もありますし、メリットもあろうかと思っています。結果、ちょっとまだ見えていませんけれども、検討はし始めているといったところで、御理解をいただきたいと思います。以上です。