中学校部活動地域移行及び地域スポーツ芸術文化活動について

質問　2番 石川陽介

令和６年第１回定例会に当たりまして、通告に従い大綱質疑をいたします。今回質問の全般をちょっと振り返ったところ、今回質問させていただくに当たり、人口減少などをすごく危機感をあおられるようなことが多いかなと思っているんですけれども、そういった中、どうやったら士別市生き残っていけるのかとかという部分を考えたときに、今回合計で５つとなってしまいましたが、教育という部門と、そして大きく言えば経済というところの２つに絞りまして、質問をさせていただければと思います。まずは、令和５年の第１回定例会におきまして質問させていただきました、中学校部活動地域移行及び地域スポーツ芸術文化活動についてお伺いいたします。こちらも令和５年第３回定例会でも、奥山議員からも質問がございました。その後の動きについて３点ほど質問させていただきます。スポーツ庁と文化庁のガイドラインの中に、2022年12月27日に出されたガイドラインの中で、2023年から25年の間に改革推進期間ということで名づけられまして、部活動の地域移行が地域の実情等に応じて、可能な限り早期の実現を目指すということに書き換えられたというところがございます。こちらはほっとすべきなのかどうかというところ、そしてやはり市内ではまだまだ心配をされている声もお聞きいたします。その中、教育行政執行方針の学校教育の分野の中で、部活動に関わっては、本市における現状や活動の分野、種目の特性を踏まえ、子供たちのスポーツ文化活動の在り方について、連続性も考慮しながら最適と考えられる形態を模索していくことが必要です。このため、学校、ＰＴＡ、各スポーツ団体や文化団体、さらには地域を含めて様々な視点と協力体制を念頭に置いた協議会を設置し、共通認識理解の下で、本市の地域性や実態に即した具体的な検討協議を進めますとございました。私も今回の教育の質問がこの後もう一点あるんですけれども、中学校と高校という流れになるんですけれども、中学校のときにはすごく社会性を学ばせていただいたという記憶もございます。もちろん勝負、勝敗も非常に部活をやっていく中の楽しみではもちろんありましたが、そんな裏側で、同じチームのメンバーですとか、指導者、親御さんの支援の下、このチームで勝ちたいですとか、このチームと３年間しっかりと練習をしてどこまでいけるのかみたいな部分もやはりありましたので、やはり地域性という部分ですとか、仲間というところが、非常に自分のものになったのかなという記憶もございます。そして、今回の部活動地域移行の中の質問のまず１点目が、令和５年第３回定例会の奥山議員の質問に対する答弁の中で、令和５年９月中を目途に（仮称）士別市児童生徒地域スポーツ・文化活動検討協議会を設置する予定とおっしゃられておりました。その後の動きをお知らせください。２つ目に、同様に各中学校の部活動や中学校が所属する活動団体等の実態を確認把握するとともに、教職員等を対象としたアンケートを実施し、方向性を検討するとおっしゃられておりましたが、その後いかがでしょうか。３つ目に、士別市内の青少年スポーツ芸術文化活動についての現状の把握はいかがでしょうか。また、市内の青少年スポーツ芸術文化活動の在り方、今後どのように進めていくのか、スケジュールはどうするかなどは決まりましたでしょうか。また、その周知をどうされていらっしゃるのでしょうか、その辺りもお答えいただければと思います。以上です。

再質問　2番 石川陽介

数点再質問させていただければと思います。まず協議会の設立は年度が替わって、教員の方々も替わってからの４月以降というところで確認をさせていただきました。アンケートなどもそれに際しまして、協議会の中で恐らく様々な部分の確認、実態等確認されてからの方向性も確認してからの実施ということで確認をいたしました。その中、恐らくと言いますか、保護者の方々や指導者の方々、そして生徒の方々も含めて、何が不安に思っているかというところは、恐らく情報がないというところが一番の不安だと思うんです。議会の中でも、５年の第１回定例会のときもそうですし、第３回定例会のときにも、部活動の地域移行の話があがりまして、その都度やはり前には進んでいるというところで、毎回御回答はいただいていたと思うんですけれども、やはりリアルタイムまでは言わないですが、現状このような状況ですといったところの情報がもう少しあれば、恐らく地域の方々の心配とか不安の声はあまり出てこないのかなというか、そういったように思いますので、こういったところの情報の周知的な部分、もし何かこの後取り組まれたりすることありましたら、お聞きしたいと思いますが、いかがでしょうか。