光インターネット網の整備について

質問　12番 国忠崇史

２番目は、光インターネット網の整備について伺いたいと思います。今定例会初日に市長からの行政報告でも触れられていましたが、ここではこのインターネット網の整備についてより詳しくお聞きしたいと思います。まず、今回の光インターネット網の整備について、申し込みが400世帯を目標として、今士別市自治会連合会と士別市市役所連名でチラシも発行してアンケートをとっています。今月25日まで提出ということで、まだ途中なんですけれども、よろしければ400世帯に達する見込み等についてお聞かせ願えれば幸いです。次に、高齢者世帯への普及策についてお伺いします。やはり士別市内高齢化していまして、特に高齢者の独居世帯でやはりこのインターネットを引くということについては否定的な反応を示す可能性も考えられます。そこでいろいろチラシは工夫して、将来的に利用を検討されている方や次世代の子供たちに光回線を整えておきたい方はという書き方をされています。また、裏を見ると光回線でできることとして確定申告などオンライン申請、それからインターネットで音楽や動画、映画、オンライン授業やオンライン会議と、あるいは農業等で幅広い活用ができるといろいろ書いてあるんですが、私が拝見した限りで、ここで抜けてるのはやはり防災に使えるというメリットについて触れていないのではないかなと思った次第です。やはり防災というのは非常に地域密着性、あるいは緊急性の高い情報、こういうものがやはりインターネットに流れる、そういう仕組みをつくってもらうことで非常に高齢者の方々の関心も、この光回線に関心を持ってもらえるんではないかと思う次第なんです。それで以前から、この地域のＦＭ局について取り上げてきたことがありますが、なかなか名寄を拠点としたＦＭ、Ａｉｒてっしについて、士別市全域をカバーしていないからなかなかその士別の皆さんに聞いてくださいというわけにいかないという話題もいろいろ出てたんですけれども、こういった地域ＦＭも今はインターネットのサイマルラジオというもので非常にクリアに聴取できることになります。そして、この名寄・士別地方の防災情報もその中で得られることになるかなと考える次第なんです。そういったＦＭなどの視聴のメリットを強調することで、またもう一つの加入促進になるのではないかと愚考するんですけれども、この点いかがかお聞きする次第です。３番目として、本市のスポーツ施設のインターネット環境についてお伺いします。近年、スポーツの計測機器が非常にデジタル化しています。それでその機器はインターネットに接続することで大きな効果を発揮する場合が多い。陸上競技なんかもそうですけれども、登山でも普通に今地図ではなくてＧＰＳを使う時代になってきました。やはり屋外でのスポーツ競技場、あるいはスポーツ施設でも高速インターネットにどんどん対応していくべき時代に入ったのではないかと思います。それで、具体的に申し上げますと、先月８月２日に選手120名、スタッフや応援者も合わせると約200名規模で天塩岳速登競争が開催されました。私自身もスタッフとして参加いたしたんですけれども、この200名参加して今回幸いにも負傷者が出ませんでした。ただ、主催者からはこういうふうに言われました。やはりけが人が出た場合に天塩岳ヒュッテ周辺に電話回線が全くないと、そして携帯電話もつながらないエリアなんです。それでもしけが人が出た場合に救急通報ができません。ポンテシオダムのところまで車でおりていって、そこから電話をするか、あるいは逆に頂上のほうまで登って稜線上に出ればある程度電波があるということで、どちらかしないと電話につながらないと、救急車も呼べないということなので、なかなかこういったスポーツ施設としての天塩岳ヒュッテ周辺のインターネット環境の整備が必要ではないかと私は感じました。先ほど村上議員の話からもアウトドアブームと話が出ていましたけれども、登山者も普通の年でも天塩岳は年間2,500人以上と言われています。そういうふうにスポーツ振興という観点からもインターネット環境の整備が必要ではないかと思います。以上、スポーツ計測の側面と緊急対応との観点から見た高速インターネットの必要についての答弁をお願いしたいと思います。この件そして最後ですが、テレワークです。テレワークによって関係人口あるいは交流人口の誘致、移住者の誘致について、いろいろと先日の新型コロナ対策の説明会等で市長の認識もお伺いしましたが、私に言わせれば残念ながらまだ願望の段階にとどまっているんではないかと思うんです。やはりテレワークによって確かに地方で仕事やりたいという人も出てきますが、逆にこれまで地方に出張してやっていた仕事を中央で済ませられてしまうというのも一方の現実なんです。20年前にインターネット社会に入るに当たって何と言われていたかというと、これからはインターネットで地方と都会の格差はなくなると言ってた人が非常に多かったんですけれども、残念ながらやはり都会のほうが回線も早い、そしてやはり何だかんだいってやはり対面で会ったりする、そういった会議もまだまだなくならない。だから、やはりインターネット社会になって地方と都市の格差は残念ながらむしろ広がったと。そういう教訓を認識すべきであって、テレワークイコール地方の人口増ということではないと思うんです。ですから、これはまず本市に現に拠点を置いている企業もあるわけですから、そういった企業から社内でのテレワークの実際の運用とはどんなものかと、そういったところをよくお聞きになってから、テレワークによって本当に移住者が本市含めた地方に来る、そういった方策を練るべきではないかと。だから、段階を踏んで、ちゃんとした認識を持ってテレワークによる移住者誘致について考えていっていただきたいと思うんですが、この件についても最後に答弁を求めます。 （降壇）

再質問　12番 国忠崇史

１点再質問いたします。スポーツ施設での高速インターネット整備についてお伺いします。今総務部長から非常に費用負担が大きいという答弁いただきました。ちょっとこれについて費用をどんなふうに捻出したらいいのかというのを考えましたけれども、結論を言うとコロナ対策でもあるのではないかと私は考えたんです。というのは、今ホクレン・ディスタンスチャレンジもそうだったかなと思いますけれども、特に高校野球とかは甲子園の大会がなくなりましたけれども地方大会は行われて、ただ観客として一般の人が行けないんです。やはり選手、学校関係者、保護者とかと限定してやっています。そういったときにやはり中継が必要になると。もちろんテレビ中継が入る例はまれですから、インターネットで高校の野球を配信して、球場に行けない人はその中継を見ると。ホクレン・ディスタンスもそうだったのか、ちょっと私は記憶が定かではないですけれども、そういうふうに屋外の競技場で行うものもみんながみんなやはり観戦に行けないから中継が必要なる。それはやはり個人で流している人もいることはいるんですけれども、やはり公式にスポーツ施設に附属したインターネット環境で流すのが一番いいわけで、だからやはりコロナでそういうところに密集したらいけないから放送するんだという大義名分あるわけです。ですから、ある意味コロナ対策として屋外競技場のインターネット環境というのを整備できる可能性もあるではないか、ほとんどこじつけかもしれないですけれども、そう考えるんです。そういう考えはどうですか。間違っていますか。ちょっとコメントいただけますか。