社会施設の開館時間の変更について

答弁　図書館長 岡田英俊

私から朝日図書室の部分についてお答えいたします。本を取り巻く状況は、近年のスマートフォンを中心としたコミュニケーションツールの普及の低年齢化が進み、活字離れが若年層から進行しつつあるところです。また、本から得られるものとして、言葉を学び、表現力や想像力を豊かなものにし、さまざまな人々の考え方や生活習慣、科学や自然との出会い。さらには自分の考えや行動を見詰め直す機会を得られること。さらに、図書館におきましては、本と向き合うことによる心のゆとりを提供する施設として重要な役割を持っていると考えております。そこで、朝日図書室が設置されていますサンライズホールの指定管理に係る協議の中で、これまでのサンライズホール及び朝日図書室の平日と土日祝日の利用状況を検証したところ、サンライズホールにつきましては、終日において利用が全くない日が土日に集中しておりまして、その一方、図書室につきましては１週間を通じて一定の利用があるという結果になりました。この２つの施設の利用状況の検証結果を踏まえまして、サンライズホールの指定管理運営への移行に当たっては、利用申請のない土日祝日は閉館することと判断し、あわせて朝日図書室においても施設の管理上、土日祝日の閉館としたところです。そこで、朝日図書室のみを開館とする場合、図書室を独立した施設への構造の変更や現状の施設の構造上、警備員を配置しなければならないことなど大きな課題があり、図書室のみの土日祝日の開館は難しいと考えております。朝日図書室につきましては、これからも地域の重要な生涯学習施設として、サンライズホールとともに存続していくためにも、土日祝日の閉館という決断となりました。土日祝日閉館による経費の削減額につきましては、図書室の光熱費につきましてはサンライズホールと一体となっているため、その詳細の額については把握できておりませんが、人件費につきましては、昨年比で約110万円の減額となりますが、新年度予算につきまして図書室職員の休暇取得時の対応の人件費といたしまして約20万円を計上しているため、相対では約90万円の減少となっております。あわせまして、図書資料の整備に係る経費につきましては、これまでの図書室を保っていくよう予算計上をしております。今後の利用者への配慮といたしまして、朝日地区の読書機会をできるだけ確保するため、真保議員からもお話がありましたとおり、移動図書館車を５月から月に２回、第二日曜日と第四土曜日に運行を予定しております。また、現在、糸魚小学校にも月に一度運行しておりますが、朝日中学校への新規の運行も現在調整しているところです。図書室及びサンライズホール内で実施する図書館イベントの計画と図書サービスの提供の一つとして、図書館司書が朝日図書室で執務する時間を定期的に設け、利用者の学習、研究、調査等について、必要な情報、資料の検索及び提供する機会の検討を進めてまいるなど、地域の読書推進活動もあわせて実施し、土日閉館による利用者への影響について最小限となるよう努めていきたいと考えております。以上です。

答弁　図書館長 岡田英俊

お答えいたします。移動図書館車の運行につきましては、先ほど御答弁申し上げたとおり、月に２回、計画を予定しております。ただ、停車場所について現在調整中でありますので、どの場所に停車するのかというのは、今後、広報誌を通じてお知らせしたいと考えております。回数につきましては現在、月に２回というのは計画をしております。あわせまして、サンライズホールが土日に開館しているときに、図書室についても開館できないのかという問いですけれども、基本、利用申請がない土日は閉館するということですので、それがいつの段階でそうなるかというのが、今のところ全く利用状況がわからない中での開館ということになりますので、それを図書室、例えば今週の土日、サンライズホールあきますよということで図書室もあけるためには、そこは職員の配置ということもありますので、そういった意味では、現状では職員の配置の問題から利用申請があった土日についての対応というのは、ちょっと難しいと考えております。

答弁　図書館長 岡田英俊

お答えいたします。移動図書館車の中の本につきましては、運行する前に図書館職員によって各ジャンルの本をそれぞれ取りそろえる中で、また運行する場所によって、例えば保育所に行く場合については児童書を多目に入れて行くとか、あと、その先々でこういった本が借りたいというリクエストが多々ありますので、そういったものに対して随時利用の希望に添えるような形で運行しているところです。以上です。

答弁　生涯学習部長 鴻野弘志（生涯学習部長は2021年3月まで）

私のほうから施設の利用ということでありますけれども、教育にかかわる施設の考え方ということで、まず、お答えをしたいと思います。施設に関しましては、その施設だけではなくて、教育委員会としましてはそのあり方、社会教育施設のあり方、これは運営方法ですとか、今お話になっております開館時間等のこともありますけれども、これらについて実は昨年度から庁舎の中の戦略レビューというところで、各部の運営方針ということで検討してきているところでございます。そんな中で、一つには行政としてのコストの圧縮ということもありますけれども、教育委員会としましては、その使われ方等についても実態を把握しながらということで、今回施設、文化センター、それから生涯学習情報センターのいぶき、そしてサンライズホールということで、例えば利用の時間帯別、あるいは曜日別ということを３年間の実態を分析してきたところでございます。そういった中で、今回、開館時間等については、利用の実態が明らかになってきたということから、今回、開館時間の変更に踏み切ってきているということでございます。そこで、例えばサービスの提供ということであります。確かに一般的なといいますか、施設をあけて、そこでサービスを提供するということ、これは非常にわかりやすいということもあるかと思います。ほかの公共施設を、例えば朝日の図書室をほかの公共施設でということについて、今、私どもとしては、そこについて具体的な考えは持っているところではありませんけれども、今言いましたサービスということで言いますと、その内容、ソフト面といいますか、本市には司書が配置をされております。現在、朝日図書室には司書を配置、あるいは在籍しているところではありませんけれども、これからちょっとまだ協議必要ですれども、例えば一定時間、図書館のほうから図書室のほうへ司書が出向いて、図書についての情報の提供ですとか、そういったことでソフト面の充実を図っていく。こんなようなことも、サービスの向上につながるものと考えてございますので、私どもとしては単に施設に対しての補完ということだけではないつもりでいるということでございます。以上です。