スポーツ登山環境の整備について

質問　11番 国忠崇史

３番目のテーマは、スポーツとしての登山について環境整備の必要性を幾つか提案しつつ質問いたします。私ごとですが、８月18日に天塩岳に４回目の登頂をしました。天気が悪くて何も見えなかったんですけれども、私は天塩岳にナキウサギがいるということについて半信半疑だったんですけれども、初めてナキウサギの鳴き声を聞きまして、本当にいるんだなと思いました。姿を見ようと思ったんですけれども、なかなか岩場から姿をあらわさず、今度こそナキウサギに会いたいと思います。８月８日に朝日で豪雨があって、天塩岳に登る途中の天塩川源流にかかっている橋が３つあるんですが、そのうちの２つが流されており、ところが登山者有志で丸太を運んで仮の橋をかけて渡れるようにしていました。非常に遠くから天塩岳に来て、天塩岳の自然を愛している遠方の方がたくさんいらして私も感動したところです。さて、ことし８月４日に天塩岳速登競争が初めて開催されました。私のような成人男性の足でも４時間近くかかるところを速い人だと１時間以内に登頂するというのですから驚きです。この速登競争の参加者は、選手、スタッフ合わせて百数十名規模だったようでしたが、この大会が開催された経緯と本市の協賛、後援などの有無も含めた協力体制についてまず伺います。さて、この速登競争主催者のサイトによると、参加者の大会前日の宿泊は愛別町の旧協和小学校をあっせんし、また競争後は同じく愛別町の協和温泉での入浴をＰＲしています。本市の朝日地区には、言わずと知れた和が舎や合宿施設が存在し、はたまた定住人口ゼロとなった集落に残された公共施設である茂志利地区活性化センターもあります。それらの提供も考えられたはずではないかと私は愚考するのですが、この点どのような認識でしょうか。そうは言っても、確かに旭川、札幌など都市部から天塩岳に来る場合に、愛別町経由のほうが簡便でアクセスしやすいという点はあると思われます。そんな条件のもとにあっても、まず今すぐできることとして、天塩岳ロッジに和が舎の入浴割引券を置くなどの方策を考えてはいかがでしょうか。ここでは最低限、その提案をしておきます。次に、天塩岳以外にある本市の山ですと、武徳の士風山、標高646メートルは冬山として手がたい人気があります。登山口そばにお住まいの市民によると、公民館や士別山岳会などで組織していた３月の登山会がなくなった今でも、一冬に個人やグループで計40から50人の入山があるようです。私自身、ことし２月の晴れた日にスキーで登りましたが、頂上付近からは遠く増毛の暑寒別岳まで展望でき、大変うれしかったものです。また、本市のほかの山として、インターネット上の記録を探ると、朝日の北一線から登る糸魚岳、標高914メートル、上士別の大和牧場付近から登る乙部山、標高837メートルなどの冬山登山記録が数件あります。こういった本市の里山とも言える幾つかの山についても安全第一の登山ができるよう登山情報の整理や提供を行い、なるべく事前の届け出もできるよう本市のホームページなどで工夫してみてはいかがでしょうか。冬山はとにかく遭難発生のリスクも高いため、登山者と行政機関とが何らかの接触を持っていたほうがよいという考え方もあるわけです。最後に、山岳地帯での携帯電話利用についてお聞きします。現代の登山は地図とコンパスの時代を脱し、スマートフォンのＧＰＳ機能を利用する登山へとさま変わりしつつあります。つまり登山中に携帯電話の電波が入感するか否かは登山者の行動にとってとても重要な要素になっています。天塩岳周辺の携帯電話利用可能エリアと、ドコモ、ａｕ、ソフトバンクといった主要キャリアの現在の整備状況について伺うとともに、今後についての展望をお話ください。 （降壇）

再質問　11番 国忠崇史

再質問いたします。天塩岳ヒュッテですけれども、非常に２階建てのすばらしい建物で、登山する方は本当に遠くから来て、あそこの天塩岳ヒュッテに泊まって朝早く登山に立たれるわけですけれども、ホワイトボードが入り口に設置してありますけれども、もうすばらしいところでありがとうというメッセージがよく書かれています。そんな天塩岳ヒュッテ、自主的に登山者が掃除なんかも時々しているようですけれども、管理人がいないから和が舎の割引券を置けないんだということですけれども、登山者が本当に管理しているので、割引券を置くということぐらいはやってほしいなと一つ要望を述べておきます。再質問ですけれども、正式名称は茂志利地区農業活性化センターでいいですか、ここは非常にもったいない。今、定住されている方がいなくなったので、市議会議員選挙だとか市長選挙の掲示板も茂志利に設置されないようになったんですけれども、活性化センターは非常に新しい建物でまだまだ使える。だけど宿泊先としての提供はできないから、この速登競争だとかの選手スタッフの集合場所だとか前泊には使えないんだということなんですけれども、ことしこの速登競争の人たちが使った愛別町の廃校になった旧協和小学校も別に宿泊施設として整備されているわけではないんです。主催者のホームページによると、協和小学校の旧教室にブルーシートを引くと。その上で寝袋なりにくるまって寝てくださいということなんです。だから、別にお布団を用意するだとか何だかんだということではないんです。だから、そう考えたらこの茂志利地区活性化センターだって別に目的外使用でもないと思うんですけれども、これ何か農業活性化センターと銘打っているから宿泊先には、たとえ寝袋にくるまるだけでもだめなんだという、そういう形式的な考え方なんですか。それとも何かインフラだとかに問題があって、ちょっと水が出ないかもしれないとか何かそんな要因があるのかどうか、ちょっと詳しく答えていただきたいんですけれども、いかがですか。

再質問　11番 国忠崇史

議場からももったいないのではないかという声が出ていますけれども、本当に前からこの茂志利地区農業活性化センターについては、粥川議員がおられたときも何かそういった、例えば農産物の直売所だとか提案も出ていたし、私も天塩岳の情報提供を茂志利の活性化センターでしたらどうかという話をしたこともあります。毎年雪おろしの経費だけかかって、結局使われていないのが実態だと思うんですが、この天塩岳速登競争に関しては、愛別町の旧協和小学校に前泊して、そこでみんなでマイクロバスに乗って登山口に行きましょうと。当然みんなで三々五々車で行ったら天塩岳ヒュッテの前の駐車場では入らないんですよ。なので、やはりどこかで一回集まって乗り合わせなければならないと。そういう場所として士別市内の場所を提供、朝日の市街地でもいいですけれども、茂志利の活性化センターに集合して、そこから乗り合わせてマイクロバスチャーターして登山口まで行ってもいいと思うんです。だから士別市の山である天塩岳でありながら、愛別町さんとけんかしたいわけではないんですけれども、愛別町さんにいろんなものを、調達先が愛別町さんになっているんです。それについて何か危機感というか、いいんだろうかという意識が行政にないのがおかしいなと思うんです。天塩岳なんだから、いろんなことを士別でやっていってくださいよってどんどん、押し売りではないですけれども、積極的に言うのが行政であるべき姿なのではないかなと思うんですけれども、何かそういう積極性が足りないと思いますけれども、一言いただけますか。