みんなの議会

標茶町議会 令和7年第2回定例会 2025年6月3日

農福連携で町の活性化を考えてはどうか

2025年6月3日、標茶町議会の一般質問で、渡邊定之議員が「農福連携で町の活性化を考えてはどうか」について質問し、町長 佐藤𠮷彦、農林課長 村山尚が答弁しました。

質問者
渡邊定之 議員
答弁者
町長 佐藤𠮷彦、農林課長 村山尚

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 10番 渡邊定之

次に、農福連携で町の活性化を考えてはどうかについて質問いたします。地方自治体による農福連携の推進を目的にした支援が農林水産省、厚生労働省から出されていると思いますが、本町として検討したことがありますか。農林水産省のホームページなどによる中身については「女性、高齢者、障がい者等多様な人材が農業分野での活躍を通じて、自信や生きがいを創出し、社会参画を促す取組」とあります。町として取組が可能な内容があるか研究してみてはいかがですか。

答弁 町長 佐藤𠮷彦

10番、渡邊議員の農福連携で町の活性化を考えてはどうかとのお尋ねにお答えします。議員ご案内のとおり、農福連携は、障がい者が農業分野での活躍を通じ、自信や生きがいを持って社会参加を実現していく取り組みであり、農林水産省、厚生労働省において取り組みを進めております。1点目の本町として検討したことがあるかとのお尋ねですが、本町においては3年前に北海道から専門家による事業説明を受け、町内の事業所で取り組みが可能か検討した経過がございます。先進的な事例も幾つか紹介いただきましたが、実際に運用しているのは農業のうち野菜生産の分野であり、本町基幹産業である酪農・畜産での事例はございませんでした。2点目の「女性、高齢者、障がい者等多様な人材が農業分野での活躍を通じて、自信や生きがいを創出し、社会参加を促す取組」とあるが、町として取組可能な内容があるか研究してはどうかとのお尋ねでありますが、本町がこれまで行ってきた福祉事業所と連携した取組につきましては、町育成牧場の綿羊の飼養管理や、釧路町との広域連携ブランド化推進事業における海藻飼料化に係る作業の一部を就労継続支援B型事業所に依頼しております。また、林福連携の取組とはなりますが、令和5年度から行っている新生児木製フォトフレームプレゼント事業において、ラッピング、そば粉袋を再利用したバッグ作製などの作業を別の就労継続支援B型事業所に依頼しております。いずれにしましても、障がいを持つ方に酪農・畜産、さらには野菜生産の場において活躍してもらい、自信や生きがいを持って社会参画を実現してもらうために必要な取組について、受け入れる側と農業者や就労支援を行う福祉事業所の意見を聞きながら、引き続き研究してまいりたいと考えておりますので、ご理解をお願いいたします。

質問 10番 渡邊定之

今、町長の答弁の中で様々な事例を紹介されたわけですけれども、こういう団体、いろんな作物等、野菜等を作っている組織が協議会などを設立すると、この事業に対する交付金なんかが出る仕組みになっていると思いますけれども、その辺までの検討はされたことはありますか。

答弁 農林課長 村山尚

お答えいたします。今、議員がおっしゃったのは、農福連携等に係る国の支援のことだと思いますが、こちら、議員がおっしゃるとおり、例えば具体的な例を申しますと、農山漁村振興交付金のメニューの中で農福連携にかかわるハード事業あるいはソフト事業等ございますが、こういったものについては、具体的な計画があって申請するものですので、先ほど町長から答弁申し上げましたけれども、そこにつきましては具体的な計画等がございませんので、ハード事業あるいはソフト事業について活用した実績はございません。

質問 10番 渡邊定之

実際にはまだないということなのですけれども、そういう意味では、私の質問の趣旨として、そういう事業があるということ、それをきっかけに町の活性化を考えるきっかけになるのではないかと思い質問いたしました。1つの例として、いいことだと感じていたことが、標茶の権兵衛村なんか、こういうところから、そういう福祉と高齢者の皆さんとその地域の皆さんが一体になって、これが発展的になればいいなと感じていたところではありますが、その権兵衛村は今は中止されているということです。最後に、重複になると思いますけれども、町長は研究したいというお答えでありましたので、どうかそういう意味では活性化の1つとしてこの農福連携を、今後、行政としても取り組んでいただいて、1つの町の活性化のきっかけにしていただきたいと思うのですけれども、このことを最後にお答え願いたいと思います。

答弁 町長 佐藤𠮷彦

農福連携については、以前からいろんな方々から、こんな事業はどうかとか、カラマツの樹液を使った部分でのそういうものを活用したらどうかとか、様々な形のものが実は提案されているのですが、なかなかそれぞれの事業所の受け入れ体制とか、そこの部分で受け入れがなかなか継続的に事業として難しいとか、いろんな部分があるかと思っていますので、さらにいろんなこれから町内にあるB型事業所が特に中心となって、子供たちが、そこに通う利用者の方が安心してそこで就労活動できるように支援を継続していきたいと考えていますので、ご理解をいただきたいと思います。(「終わります」の声あり)

出典:標茶町議会 令和7年第2回定例会 2025年6月3日 議事録 PDF(40ページ) 間違いを知らせる