みんなの議会

標茶町議会 令和5年第4回定例会 2023年12月5日

各種技術系職員の確保・定着のためには、処遇改善が必要だと思うが

2023年12月5日、標茶町議会の一般質問で、齊藤昇一議員が「各種技術系職員の確保・定着のためには、処遇改善が必要だと思うが」について質問し、町長 佐藤𠮷彦が答弁しました。

質問者
齊藤昇一 議員
答弁者
町長 佐藤𠮷彦

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 6番 齊藤昇一

それでは、私も通告に沿いながら、まず1項目目ですが、件名について、各種技術系職員の確保・定着のためには、処遇改善が必要と思いますがというものであります。趣旨については、まず本町において、看護、介護、給食調理員、保育士の職員、いわゆる技術系職員の人材不足が大きな問題となっております。特に介護職においては、離職率も高く、実際は労働条件、肉体的作業もきついということもあり、低所得というのが原因とされているようです。そのような中、国も分配戦略の柱として、看護・介護・保育などの現場で働く職員の確保・定着のため処遇改善が必要と認識しております。先ほど同僚議員の方々も言われているとおり、厚生労働省につきましては、2024年2月より介護職員の給料を月額6,000円上げるという方針も固めております。介護助手についても対象となっております。こういった中、本町においても、これを機に標茶町独自のさらなる職員に対しての手当などの新設または増額により、労働条件などの処遇改善を図ってはどうでしょうか。また、町としても、そういった職員が来たときに、住宅だとか生活環境などの受入れ体制の整備の強化も図り、ほかの町村からの職員として受け入れることで人口増及び人材不足の解消につながると考えますが、どうでしょうか。

答弁 町長 佐藤𠮷彦

6番、齊藤議員の各種技術系職員の確保・定着のためには、処遇改善が必要だと思うがのお尋ねにお答えいたします。議員ご指摘のように、本町においては、看護、介護、給食調理員、保育士などが人材の確保に大変苦慮しており、やすらぎ園における入園者の制限や12月1日から再開させていただきましたが、本年4月28日以降、一時休止させておりました町立病院の救急外来など、行政サービスを制限せざるを得ず、住民並びに関係機関の皆さんに多大なるご迷惑をおかけしているものとおわび申し上げる次第であります。ご質問にある介護職の離職率についてですが、介護労働安定センターが毎年実施している「事業所における介護労働実態調査」によれば、ピーク時の平成19年は21.6%でしたが、令和3年では14.3%と改善傾向にあるとされておりますが、給与など待遇面では全産業と比較して低水準にあり、その結果、異業種への人材流出の懸念が指摘されております。そのため、ご案内いただきましたが、国では必要な介護人材を確保することを目的に、来年2月より介護職の処遇改善のための補助制度を創設すると伺っているところです。質問の本町独自の手当など、新設の増額についてでありますが、近年で言いますと、会計年度任用職員の制度創設に合わせて、令和2年4月より夜間勤務手当と特殊勤務手当である夜間業務手当を会計年度任用職員にも適用、充実し、令和3年4月には夜間業務手当の増額、令和5年4月からは給食調理員の早朝勤務に着目した特殊勤務手当として早朝出勤手当を創設、さらに次年度から会計年度任用職員に対して勤勉手当を常勤職員と同じ率に支給すべく、条例改正をご提案させていただく予定としているところです。町独自のさらなる手当の新設、増額についてですが、手当については、地方自治法第204条第2項で示されている手当を支給することができるとされております。これら関係法律、他の自治体の状況など総合的に判断しながら検討、研究してまいりたいと考えておりますので、ご理解を願います。また、住環境整備につきましては、議員と意を同じくするところでありまして、その必要性を認識しております。次の質問にも関係しておりますが、町あるいは教育委員会等で所有している住宅、公住などの入居条件と空いている住宅について用途変更や転用するなど、既存のある財産を有効に活用し、人材確保に資することができないかを検討しているところであります。これらの策を通じて必要な人材の確保に努めてまいりたいと考えておりますので、ご理解を願います。

質問 6番 齊藤昇一

丁寧なご答弁ありがとうございます。次の質問の答えまでいただきましてあれですけれども、私はこの中でぜひとも言いたいというか、主立っているものは、やはり人口減少に伴って、ほかの先輩議員さんたちも先ほどから言われているとおり、いろんな施設に対して質問されていますけれども、この町、人口減によって働く人がいないというのがもうまず、本当に職員の方々は頑張って探してはいると思うのです。だけれども、働く人がいないというのが、もうこれは間違いないことだと思うのです。それをぜひとも行政、議会併せてアイデアを出しながら、ぜひとも人口増につなげ、働ける人が職場に来てもらえるように、アイデアを出しながら今後もやっていきたいと思っておりますので、どうぞよろしくお願いいたします。

出典:標茶町議会 令和5年第4回定例会 2023年12月5日 議事録 PDF(69ページ) 間違いを知らせる