定住自立圏連携事業について

答弁　村長 巽昭（村長は2013年9月まで）

ただ今の眞田議員の質問にお答えします。定住自立圏での取り組みといたしましては、共生ビジョン掲載の消費者、消費生活相談に関する消費生活相談業務の広域化に関する合意書を締結いたしました。管内で、悪質で巧妙な勧誘など複雑な相談が増えており、専門性の高い消費生活相談体制が求められていることから、稚内市と締結したものです。この合意で、簡易な場合を除き、稚内市消費者センター消費生活相談員が直接対応すること、また、相談窓口を年１回締結町村で開設する予定となっております。それに伴い、一定の負担金が必要となりますが、既に予算の議決を受けております。その他、エゾシカ駆除及び処分など、協議を行っている段階で、具体的な連携には至ったものではありません。以上でございます。

答弁　財政企画課主幹 坂本秀喜

お答えさせていただきます。共生ビジョンが策定されてから、丸々１年が経っております。この間、私たち担当としても稚内市の定住自立圏を担当の部門と、度々、議論はしております。しかし残念ながら、稚内市さんの事情をお伝えさせていただきますと、担当者がこの間、２度ほど変わられております。なかなか稚内市の定住自立圏を担当する部門の連携と言いますかね、引き継ぎのところで、なかなか僕らの要望に応えられていないという状況に なっております。具体的に定住自立圏として形になったものは、先ほど村長がお話ししたとおりの消費生活相談に関する部分になっておりますけれども、議員から提案というか、先進事例のお話しがありましたけれども、今年度からは、５月の初めだったと思います、定住自立圏の担当者会議の中で、もしかすると、まだまだ取り組みとして弱いというふうにお話しされるかもしれませんけども、具体的には観光部門ですとか、図書サービスの部門ですとか、先ほども若干出ましたエゾシカを含めた環境対策のことですとか、あとは防災についての連携のあり方、協定のあり方についても、これから議論する予定ですし、なかなか難しい可能性がありますけども、機関の設置ということで公平委員会を管内連携で取り組むことができないかだとか、というような協議を今している段階です。病院との話についても、僕らといいますか、これからは各担当者同士での話も含めて構築していくという連絡をいただいておりますから、もう少し、ちょっと時間をいただきながら、進捗を見ていただきたいなというふうに思っております。以上です。

答弁　村長 巽昭（村長は2013年9月まで）

ただ今の眞田委員の質問にお答えします。さるふつ公園の見直し等についてですが、現在、産業課内で現施設の利活用の見直しや、施設整備などを含めて検討してるところであります。その後、関係機関などと協議を行いながら、順次御提案をしてまいりたいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。また、村内に点在する観光資源につきましては、その歴史的背景や詳細などについて、改めて情報収集を行っており、前段で述べさせていただきました検討案件とあわせながら、現在、早急に取り組んでおります。地場産品の宣伝、普及につきましては、昨年度同様にイベントの開催、村外へ出展するなど、宣伝活動をしてまいります。また、報道関係への積極的な売り込みをするとともに、さるふつ公園に来ていただいた方や、ホテルさるふつに宿泊していただいた方などに、ホタテや牛乳及び乳製品など、村に来なければ受けられないサービスの提供もできるよう検討しながら、観光客の口コミによる宣伝効果にも期待しながら、進めてまいりたいと考えておりますので、進捗状況としましては、まだ目に見えての効果は上がっておりませんが、観光シーズンのピークを迎えるに当たり、現在検討しております事業などに今後取り組みながら、少しでも効果が発揮できるようにしてまいりたいと考えております。課題としましては、公園内の既存施設における修繕や、面的整備に係る費用がありますことから、将来に向けてのランニングコストの軽減を見据えるなどして、イニシャルコストとの比較などを行いながら進めてまいりたいと考えておりますので、御理解のほどを、お願い申し上げます。

答弁　村長 巽昭（村長は2013年9月まで）

ただ今の眞田議員の質問にお答えします。議員のおっしゃるとおり、今の御指摘は非常に重要であると私も思っております。まず、情報発信につきましては、先にも述べさせていただきましたが、様々な媒体、例えばホームページやブログはさることながら、積極的にテレビ局やラジオ局に売り込みを行いながら、また、出演依頼にも積極的に取り組んでおりますし、月刊誌等からの広告掲載や、情報提供につきましても対応しておりますので、今後も継続しながら、猿払村について情報発信をしてまいります。次に、アクセスについてでありますが、道外観光客を例にとりますと、稚内空港への発着便が通年就航で羽田空港と新千歳空港から、夏期間に関して北宗谷広域観光推進協議会でのチャーター便が中部国際空港と関西空港からとなっております。また、これらの道外客は大手旅行代理店が販売するツアー客が大半を占めており、利尻、礼文への周遊ツアーが目的となっております。しかし、この中でも、昼食などの立寄りで公園に来られる観光客もおりますが、猿払村を目的としてのツアー客とは考えにくい現況にあります。しかしながら、道内客に関してましては、ここ数年、徐々にではありますが、キャンピングカーでの公園の立ち寄りや車中泊が増えてきている現況でありますことから、猿払村へのアクセス条件等は、あまり関係がない観光客と考えております。そういうことから、団体客の集客も重要と考えておりますが、アクセス条件に捕らわれない自家用車等の個人観光客を、いかに誘客できるかが課題と考えておりますので、その対策にも取り組んでまいります。次に、猿払村へ行ってみたい魅力ですが、現状としましては、地場産品でありますホタテや牛乳などの食を、一つの魅力として取り扱ってまいりました。しかし、確かに美味しく、ここでしか食べられない、といったプレミアム的な食材であっても、観光客を永く猿払村に留めておくということはできません。そこで、村にあります別の財産やイベントなどで、地場産品と抱き合わせながら観光客の集客に努められないかを検討しております。以上でございます。

答弁　産業課長 伊藤浩一（産業課長は2013年6月まで）

今、牛乳と肉の館の関係ですけれども、今現状としては、土日が閉館して、利用ができないような条件になっております。また、隣接して中山間事業で建設されました、楽遊館（らくゆうかん）がございます。この部分についても、牛乳と肉の館のほうの猿払村畜産振興公社が管理しておりますので、この部分についても土日が使えないというような形になっておりますので、今、道の駅全体をですね、面的な部分で、どういうふうに利活用していくかということを、その部分を踏まえて、今、道の駅の管理棟は当然、土日もやっております。３６５日 やっておりますので、その部分で管理できるかどうかということも踏まえながらですね、鍵だとか、いろいろな利用方法も管理できるかどうかということも考えながらですね、今、検討している最中でございますので、よろしくお願いいたします。

答弁　村長 巽昭（村長は2013年9月まで）

ただ今の質問にお答えいたします。現在、北海道観光振興機構で行っている、北海道デスティネーションキャンペーンでも、議員の御質問に応答するかのように、長期滞在型のキャンペーンを実施しております。このキャンペーンには昨年、本村も手を挙げましたが、残念ながら漏れた経緯がありますが、管内では稚内市が同機構から３０万円の枠をいただき、実施しております。私といたしましても、議員のおっしゃるとおり、今後、猿払村観光の起爆剤として、食や自然又は体験型観光メニューを織り混ぜながら、積極的に取り組んでまいりたいと考えておりますし、さらに先の指定管理者の、ほっきょうとの協議の中で、冬期間における観光の企画についても協議をしておりますので、今後このことなどがきっかけとなり、滞在期間の長期化に結び付けながら、一人でも多くの方に猿払村のファンになっていただけるように取り組んでまいりますので、御理解をお願いいたします。