海岸浸食について

質問　野村雅男

次に４番目、海岸浸食についてお伺いをしたいと思います。この猿払村の全海岸と言っていいと思いますが、もちろん下場はほとんど砂地でございますので、猿払村の境界、東浦地区との境界からエサヌカ海岸まで全部がほとんど砂地でございます。かつては苗太路地区あるいは知来別側のシネシンコ地区、浜鬼志別のシネシンコ地区、あるいはちょうど浜鬼志別の浜猿払寄りのいわゆる牧場の下、あるいはまたそのインディギルカ号の下のあたりが、また下に昔は生活の道路がありまして、そこに住居も多く点在をしていたと。エサンベに続いていたエサンベ地区、あるいは猿骨地区、浜猿もやはり今は裏地の方は草地になっておりますが、前の方のエサヌカ海岸につきましても、しばらく前に見たときは相当数浸食が進んでいると、そういった状況でございまして、かつての栄枯盛衰をなした港ではなくて、最初の頃のホタテ漁業の跡地というのはほとんど今見られないといった状況でございますし、現実に昨年、一昨年ですか、いわゆる知来別地区国道を山の方に持っていくと。それは原因は何かというと、国道の確保が難しくなってきたと。それで簡単に、簡単にしたら怒られますけども、開発の方としては、道の方にその海岸の侵食の対策については道の方の仕事なんだと。我々は道の方に何ぼ言っても会議の席にも出てこないんだと。それで開発としてはそういう責任があるので、道路を上に上げたいと、そういう説明会の中でもありましたし、しかし、今、浜鬼志別の牧場の下あたりにつきましては、先日議会の村内視察でも漁組さんの海水を取水してるところの周辺を見に行きましたし、上からもまた時々また見る状態でございますが、ほとんど砂浜がなくて、場合によっては斜面の下までぎりぎりまでとられていると、そういうような状況でございます。事業的に見ますと、一部いわゆる針金でカーブ看板と申しますか塊を閉じ込めて、ところどころから海の方に突出させている事業もありますが、それも設置をして何年かしてしまうと壊れてしまうか、あるいは海の中に沈んでしまうかというのが、今ここ何年かずっと私たちもそばにいて時々そういう配慮をしますが、対策としてなされてはいないのではないのかなと、効果が上がっていないのではないのかなとそんなふうに思っている一人でございます。それと、猿払の方のエサヌカ海岸の一部でありますけれども、やはりそっちは離岸堤を海の中にいわゆる海面があがっているような形で設置をいたしましたところ、やはり周辺につきましてはやっぱり侵食は止まったという報告も我々もまたそういう目で感じておりますし、また、知来別から知来別港から稚内寄りにつきましては、私どもも記憶のあるところでございますが、かつては侵食が激しくて、陸にいわゆる防潮堤と申しますか消波堤を作りまして、そこの本当に底の方までぎりぎりまで波が打ち上がって、本当に時化が続きますと、ドーンドーンというような響きが伝わって、我々のかつて住んでいたところもそうでございますが、そういう波の音が地響で伝わってきた時代もございますが、その知来別の稚内寄り側につきましてはここ１０数年ほど前からその離岸堤を作りまして、計画的に離岸堤を岩田さんの前までですか、ところどころ少し間をおいてやってきたところ、浜がやはりついて、そしてそういう時化のときもやはり波が穏やかな状態といいますか１回消される、そういうような状態で本当に成功していると、そういうふうに私どもも感じております。これがもう１つは、その効果は浜がついたということだけではなくて、資源的にも非常にコンブの種が付着をしてコンブの最大の繁殖地になっていると。コンブが繁殖をするということはやはりそれを餌とするウニの資源も回復をしてきていると、そういうふうにも聞いてきております。何か私も先日このお話しをいたしましたら、当時その離岸堤を造るのに漁民さんの相当な反対があったという、海を公有水面を埋めるということで反対もあったと聞きますけれども、しかしやはり政策的にそういうものを造っていただいたと。しかし、今となってはそれが最良の方法で、浜が穏やかになっているというのが現状でございまして、このことはやはり見逃すべきではないと思いますし、村長さんもいろんなことでそうだというふうに思っておりますが、なかなかその受けとめていただく管轄のいわゆる道の方では、やはり今大変な予算の状況の中でございますので、なかなか大きな予算は付けられないと。したがって、いわゆる塊をコンクリートで固めてちょこちょこと、ちょこちょことしても相当な予算なると思いますので、やはり私は思い切ったそういうその土現さんのやっぱりそういう判断だけではやはりそれ以上の先には進まないのではないのかなと。そこで、やはり村長を初め我々もお手伝いできればそういう形で国の方でやっぱり大きな力でそういうものをやっていただきたいなと、そんなふうに思っている一人でございますので、その点について村長も今後どのような形で考えていらっしゃるか、それをひとつお伺いをしたいと思います。

質問　野村雅男

村長の答弁にはありましたけれども、大変大きな予算が使われるということもありますし、どこの財政も非常に詰まった状態だといったことで、なかなか対策として難しいと私もそういうふうに思っております。先ほど知来別の稚内寄りの海岸のことも申し上げましたが、この管内では富磯の海岸ですね。富磯の海岸には随分長い消波ブロックというか、距離的にはかなり知来別よりも相当長いものだと思いますが、そこもやはりその離岸堤と申しますかそれを造りまして、やはり海岸が砂が付いて、伸びて、そしてあそこはコンブの産地でございますので、コンブ干し場も確保されて、それぞれまた国土の保全もなされて、また生活の場あるいは産業の場としても有効になっていると。また詳しくは聞いておりませんが、当然コンブ等生産地でございますので、コンブ等の種も付着をしたり、あるいはまたその沿岸漁業の花でありますウニ漁などもそういう資源がたくさん回復されているものではないのかなと、そんなふうに思ってあそこを通っている一人でございます。なかなか人の住んでいない地域は難しいと、そういう答弁の一言もありましたが、やはり浜鬼志別の港から浜猿払側あるいはまた浜猿払側でも人が人家がすぐそばにある状態でございますし、冬季の間には、やはり大時化になりますとほとんど屋根から何からもう本当に潮がかぶってくるというのが住んでいる人方の、我々も通りすがりで見てもそういう状況でございます。まかり間違ってどこか１箇所でも破損すると道路まで取られるのではないのかと、そんなふうにもう本当に幅が近く、凪ているというときはさほど感じないのかもしれませんけど、一度大きく荒れますとそういう危険というのは切実な問題でございます。それで、やはり今そこも先日その組合の海水の取水施設をそしたら、組合さんの方も自前でいろんな形でブロックを見つけてこられて、それらもやっぱり補整をなされて、やはり今の生産、いわゆるその貝の課程につきましては、海水の取水というのはもう一番効果的だというふうにも聞いておりますし、それをいろんな形で保全を最重点事項としてされているというふうに聞いております。さらに、やはり観光としてさるふつ公園、いわゆるインディギルカ号の下も、私たちが記憶をしている最大の砂場というのはかなりありまして、商工会青年部等で家族レクリエーションをやろうといったときにたくさんの砂場があって、子どもたちも遊ばせて私たちも遊びながら、また岩場もありますので、少し泳いで楽しませていただいたという記憶がありますが、今現在はあそこはコンクリートブロック、コンクリートの壁の塊ですね。ほとんど砂浜がないと。しかし、そのコンクリートのブロックも機能しているうちはいいのですが、やはり波の力というのは相当大きなものですから、それがどこかやっぱり破損してしまうと公園自体もそうことで亀裂が入ってしまったりと、また、生活圏の方もそういうことでございますので、今成功している事例として、その離岸堤を設けるということをやはりそこの場所には今行っている塊をコンクリートで固めて、コンクリートで縦に出すよりも、やはり予算はたくさんかかるかもしれませんが、その辺を政治的な場に持っていけというのは大変これ難しいことかもしれませんけど、そのような１つ周りに住んでいる住民またいろんな観点から申しますとそういうことが必要ではないのかなと、そういうふうに思いますので、もう一度そこのところを村長も先ほども強い答弁をいただきましたけれども、そういう政治的なそういうことも視野に入れてやっていただきたいと、そういうふうに思いますので、もう一度村長の考え方を伺っておきたいと思います。

質問　野村雅男

村長も海岸の清掃という形で参加をされたということで、改めて認識をなされたということでございます。今後もまたあらゆる立場で陳情をしていくとそういう言葉がございましたので、海岸の浸食についてはまた私どももまた機会がありながら、またいろんな形で私たちのできることでそういう提案をさせていただきたいなと、そんなふうに考えております。