宗谷海峡における油流出事故への対応について

答弁　村長 巽昭（村長は2013年9月まで）

ただいまの質問にお答えいたします。言われるまでもなく当村の基幹産業は一次産業水産業と酪農業でございます。先程の口蹄疫に関する質問にもあったとおりこの一次産業に関するあらゆる危惧にはあらゆることに想定をしていかなければならないと私も感じているところでございます。今回の質問に関しましては、今回のアメリカ南部メキシコ湾の原油流出事故の報道を見ておりますと北海道と隣接するロシアのサハリンプロジェクトの大型タンク等による油流出事故を想定した場合とても他の国のできごとは言ってはいられない心境でありますし、事故はいつどのように起きるかということは予測できませんけれども、事故が起きた場合の対策としてできる限りの準備をするのは当然であると考えておるところでございます。質問にあります油流出事故に際し、猿払村で配備している防災機材といたしましては高性能油吸着材8 箱、１，０６２枚で１箱あたりドラム缶１本分の油を吸収するものであります。さらに流出油処理剤１８リットル入５缶、可搬式オイルフェンス２０mものが１０組となっておりますが、事故の規模にもよりますけれどもこれで充分なものとは言えないと判断しております。しかし、もし事故が起きた場合、村単独での対応だけではなく、海上保安庁や関係行政機関、関係団体と連携して対応しなければならない問題でありますし、稚内海上保安部、管内で保有する防災機材での協力対応も必要であると考えております。今回、民間企業で構成される石油連盟が７月１日に油濁防除資材、北海道基地の分所が設置され固形式オイルフェンスや油回収機等が備えられ、被災した自治体には無償で貸し出しするとのことであり、こうした機関とも連携がとれるものと思っております。よろしくご理解のほどお願い申し上げます。以上でございます。

答弁　総務課長 佐藤栄治（総務課長は2010年12月まで）

ただいまの質問にお答えしたいと思います。それぞれの沿岸、猿払・枝幸、それから紋別・網走それぞれの部分での危機意識をもって管区にわかれて演習等をやっている実績はございます。ただ油を回収する部分について宗谷の配備というのはまだ行ったことはないということでございます。過去に日本海のナホトカの事故において、その教訓として日本海の方へ油の大型タンカーが配備されていると、それが緊急の時にはこちらの方にも出動して来るというようなことは伺っております。以上です。

答弁　村長 巽昭（村長は2013年9月まで）

それでは２つ目の質問にお答えいたします。本村における流出油防除に対する対策については６６団体企業で構成される道北地区沿岸海域排出油防除協議会において平成１５年３月に策定されました排出油防除マニュアルを軸とし対応することになっておりますが、ご質問にあります事故発生時の情報収集の手段としては、財務省国際局開発政策課から海上保安庁警備救難部環境防災課、そして関係行政機関等へ連絡が入るという流れになっております。訓練といたしましては、村単独では実施しておりませんが道北地区沿岸海域排出油防除協議会として平成２１年度には北地区沿岸海域排出油等防除協議会の訓練が実施され、平成２２年度には日ロ合同油防除訓練が行われる予定になっておりますので、可能であれば職員の訓練参加を行いたいと考えております。よろしくご理解のほどお願い申し上げますが、総務課長より補足させます。

答弁　副村長 浜谷雅（副村長は2011年3月まで）

１点だけお答えを申し上げたいと思います。村長の答弁では村では実施はしていないというふうに答弁しておりますけれども、実は水難救難所がございますけれども、そちらの方で毎年夏季の自主訓練ということでやっております。今年も７月２日に予定をしておりますけれども、過去に規模は小さいのですけれども油防除の関係の訓練を入れてやっているというふうに聞いております。

答弁　総務課長 佐藤栄治（総務課長は2010年12月まで）

それでは私の方からも訓練の関係について１点だけ、先程ナホトカの平成９年１月のロシア船隻タンカーナホトカの事故の教訓でという話しでありましたけれども、日本では油流出が日本の事故と言うよりも、やはり石油を掘削しているロシアの問題というふうに捉えましてロシアとの連携が必要ということで平成１８年に日ロ合同油防除総合訓練が行われております。それはサハリン２の油を運び出す港アニワ湾及びコルサコフ港で大規模な流出事故を想定して行われた。平成１８年に行われているということでございます。以上でございます。