陸別町議会 令和8年3月定例会 2026年3月18日
公民館の建て替えについて
2026年3月18日、陸別町議会の一般質問で、谷郁司議員が「公民館の建て替えについて」質問し、教育長 有田勝彦が答弁しました。
- 質問者
- 谷郁司 議員
- 答弁者
- 教育長 有田勝彦
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 6番 谷郁司
午 前 中 に 引 き 続 き 一 般質 問 を 私 が ３ 番 目 で した い と 思 い ま す ので、もうしばらくの間、町長部局にはお付き合いのほど、また教育委員会もお願いいたします。通告しているとおりの内容なのですけれども、大台的には公民館の建て替えをどのように今後考えているのかということが標題でございますので、それに関して答弁者、町長並― 27 ―びに教育長ということになるのですけれども、私は町長に答えるとか、あるいは教育長に答えるということは言いませんので、多分事前に通告しておりますので、内部でどのような話合いをしているのか、私の質問に答えられる部分で町長にしてもらったり、あるいは教育長にしてもらったりということで結構でございますので、そのような方法で質問をしてみたいと思います。公民館の設置及び運営に関する基準ということで、これは公民館そのものは博物館法とも関連があるのですけれども、取りあえず公民館あるいは図書館という部分けで社会教育法 の 中 で 公 民 館 の 設 置及 び 基 準 が 決 め ら れ て いる わ け な の で す け れ ども 、 そ の 辺 に 関 して、公民館とは、基本的には、町民の方、あるいは施設を利用して青少年あるいは高齢者あるいは障害者、乳幼児の保護者などの事業への参加を促進し、そして地域の人たちに学習の成果や知識・技能を広げる施設であると定義づけられているということなのですけれど も 、 こ の こ と に 関 して は 、 当 町 も 公 民 館 が 作ら れ て ４ ４ 年 に な っ てい る の で す け れ ども 、 今 後 公 民 館 を 利 用し て 陸 別 の 史 跡 的 、 あ るい は 知 識 を 広 め る た めの 図 書 室 を 設 け たり、あるいはそこが一つの町民が学ぶ場であるということを考えて、今回は公民館を新しくしたほうがいいのではないかと考えて質問しますので、よろしくお願いします。そして、通告にもありますように、当町の公民館は昭和５７年に建設・整備され、図書室、資料室、視聴覚室、２階には多機能的に講堂あるいは視聴覚室、それに伴う機器などが整備されています。しかしながら、昭和５７年から４４年経過していますけれども、問題点も見受けられると。これを建て替えということになれば、基本的にお金の問題、場所の問題とかといろいろありますけれども、基本的には、今の時代ですので、建て替えるのであれば、もちろん耐震性のある施設を造ると思うのですけれども、今現在の施設も耐震性であるとお聞きしておりますので、耐震性については当然今後造られるのであれば、それをしなければならないと私は思うのですけれども、いずれにしても、今現在のある公民館は問題点があると私は認識しました。その辺で、建て替えを基本とする形で整備されたらということでありますけれども、一番先に、①で２階を町民の方が利用する場合には、いろいろグループとか集まりの人たちが、今の公民館は２階に上がらなければできないと。下は図書室ですから、図書の中で貸出 し や ら 読 書 な り で きる と い う ス ペ ー ス で す 。い ず れ に し ま し て も 、２ 階 に 上 が る た めに、あの建物は昭和５７年当時ですから２階そのものが高いので、階段は一回では一気に上がれないので、踊り場もありながらですが、高齢者が利用するには、あの階段を上ってサークル活動なりグループ活動なり、あるいは講演会とかするには、集まる人は大変難儀な場所なのではないかなと。その当時はエレベーターということはなかったのだと思うのですけれども、今現在ではエレベーターが必要だと。それから、下にはユクエピラチャシ史跡展示の資料室がありますけれども、今どき、エレベーターも必要ですけれども、バリアフリーで障害者でも、あるいは子どもでもお年寄りでも楽に見られるということも必要でないかと思うのですけれ― 28 ―ども、①についてはどのように現況等を考えているのかどうか伺いたいと思います。
答弁 教育長 有田勝彦
現在の公民館につきましては、議員御指摘のとおり、昭和５７年に建設整備されているということで、築４４年が経過し、老朽化している施設の一つであると捉えています。エレベーターはなく、社会教育団体の会員の高齢化によって、特に２階にある講堂、視聴 覚 室 、 会 議 室 の 利 用に つ い て は 、 当 然 な か なか 階 段 で の 上 り 下 り が大 変 だ と い う こ とで、そのことによって減少しているという事実は確かにあります。一例を挙げますと、カラオケの団体等についても、２階まで行くのになかなか苦労しているというようなこともありまして、今は１階で利用できる高齢者交流センターのほうに移動してカラオケ活動をしているということになりますので、町有施設の中で２階で不便な部分については、１階で代われるところを利用していただければありがたいなと思っております。バリアフリーの問題につきましては、昭和５７年時については、それほど大きく焦点が当てられるような状況ではありませんでしたけれども、今現在、公民館の入り口には車椅子の方も利用できるようにスロープを設置していますけれども、残念ながら駐車場から直接上がるときには何段かの階段を上る必要があって、そこについても、以前御指摘がありまして、手すりをその後設置しているというような状況であります。高齢者の皆様には大変御不便をおかけしているという状況でありますけれども、築４４年が経過している施設につきましては、今後いろいろな不備な点もあるのですけれども、ここに向けて、現地で新たな改修での大きな設備投資ということは、現状では考えておりません。以上です。
質問 6番 谷郁司
それで、建て替えということも必要でないかということでもありますけれども、公民館そのものは町民というか、先ほど言ったように青少年、高齢者あるいは障害者などにとっては、知識を深める施設として公民館は重要な意味を持つし、カラオケのような文化的なものでいけば、多分、下で使えば機器はないような気がするのですよね。だから、そういうものを整備することによって使いやすい施設にして、公民館の本来の目的である文化的なものを伝承していくという設備であるようにすることが時代に即応したものではないかと私は思うのです。私は、質問する段階で、これだけ世界がおかしくなる時代と思っていなかったのですけれども、日本の円安もあるし、それから資材とか物価高とかで、一つの建物を建てるとなれば、考えられている以上にお金が膨大になるという点については、これは建て替えなければならない時期に来ているけれども、必ずしもしなければいけないというものでもないと思っていますけれども、おいおい、耐久力の限界が来る段階で建て替えるように今のう― 29 ―ちから計画したほうがいいのではないかと思っていますので、すぐ喫緊に造り替えれということではございませんので、十分検討していく形を取ってもらいたいと思います。