陸別町議会 令和7年6月定例会 2025年6月5日
高齢者世帯や一人暮らしの高齢者のための生活支援サービスについて：水道スマートメーターによる見守り
2025年6月5日、陸別町議会の一般質問で、工藤哲男議員が「高齢者世帯や一人暮らしの高齢者のための生活支援サービスについて：水道スマートメーターによる見守り」について質問し、町長 本田学が答弁しました。
- 質問者
- 工藤哲男 議員
- 答弁者
- 町長 本田学
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 4番 工藤哲男
それでは、次にスマートメーターに移りたいと思います。町が行う高齢者の見守り具体策として、現在、先ほどのＡＬＳＯＫ見守りサポートの設置、また、各関係団体の連携によって行うということになります。昨 年 度 か ら 実 施 し てい る 水 道 料 金 の ス マ ー トメ ー タ ー に つ い て も 、水 道 の 利 用 状 況 が日々確認できるシステムとなっております。水道の利用状況を通して安否確認にも利用でき る シ ス テ ム で あ る とい う こ と を 、 昨 年 ６ 月 の定 例 会 で 聞 い て お り ます が 、 水 道 料 金 スマートメーターについては、水道の使用状況でありますので、外泊などのときには使用されないということもあります。安否確認手段としては、利用状況を日々確認し、利用されていない場合は、高齢者宅への電話、または訪問と、近くの民生委員による確認なども必要になってくると思います。こ の ス マ ー ト メ ー ター 利 用 状 況 を 見 て の 確 認訪 問 に 係 る 安 否 確 認 につ い て も 、 職 員 にと っ て 電 話 が で き な い場 合 は 、 必 ず 行 か な け れば な ら な い と い う こ とと な る と 思 わ れ ます。今まで以上に訪問負担になるのではないかと推測するところであります。外泊するときについては、事前連絡等を受け取るなど、安否確認手段としてシステム化することも必要ではないかと思います。認知症の発症や不慮の事故による歩行困難、または孤独死に関しましては、水道が利用されなくなってから早くても翌日確認できることとなりますが、安否確認手段として、発見が後で判明する上、事前対処ができないなど、不都合な面が出てくると考えますので、安否確認に利用できるのであれば、スマートメーターから、私が考える確認情報以外に、どの程度の情報を得て見守り対策に役立てるのかを伺いたいとともに、スマートメーターの管理は建設課管轄でありますので、個人情報であることから安否確認手段として、保健センター、また、地域包括支援センターなどとの情報共有体制について、どのような共有システムとなっているのか、伺いたいと思います。
答弁 町長 本田学
議員がおっしゃるとおり、見守りという部分を見たときに、今の水道が動いているだとか、不特定多数の、今、大体１２００世帯つけているところですが、まず基本というか、そこの入り口を合わせないと、日々水道が出てないところが、全世帯を見て、それで安否確認ということで、毎日連携を取らなければいけないということではないです。基 本 を お 話 し し た いの で す が 、 こ の 見 守 り シス テ ム が つ い て い る とい う こ と で 、 後 にちょっと説明させていただきますが、このメーターを入れた経緯、入り口は人手不足のところから、このサービスの展開が始まりました。というのは、令和５年に２名体制で検針員委託ということ、メーター検針の実施をしておりました。令和５年１１月に二人とも退職するという申出がありまして、対応を協議し― 11 ―ました。そこで、内閣府のデジタル田園都市国家構想交付金事業でスマートメーターが対象となるということで、令和６年に交付金事業ということでスマートメーターを整備。そして６年度、令和７年の３月から使用開始となりました。このスマートメーターができることは四つありまして、検針員の自動化ですね。検針員がいなくても、これから人を探さなくても、自動的に検針ができる。検針員が検針に行くときって、１日とか２日とか、誤差が出るときもあるのですが、今のシステムを作ると、必ず、３１日だとか１０日だとか、締め日が全部共通になる利点もあります。二つ目は漏水箇所の早期発見ということで、令和７年３月から運用、先ほど言いましたが、５件の漏水を早期に発見できております。ここが一番大きいのかなと思います。それと、先ほど議員もおっしゃっていたデータの見える化、そして見守りということであります。運用開始になって、もちろん議員のおっしゃるとおり、建設課、そして地域包括支援センターとか保健センター、見守りという部分で、これからどう運用していくかというところを、今、これは建設課だよ、とか、縦割りではなくて、私も指示しまして、横のつながりをきちんと持って連携。もうおっしゃるとおりだと思います。そこで、何ができるかということですが、先ほど議員もおっしゃいましたが、個人情報の関係もあります。不特定多数を一気に見て、毎日どこの水道が出ていて、そこにどう電話したらいいのかということではなくて、まずこのサービスにあるスマートメーターができることの一つに、家族が登録、家族に限定したことではないのですが、登録していただくという見守りサービス、ＫＩＺＵＫＩというサービスがあります。これは登録していただいて、水道メーターの利用状況、先ほどおっしゃった、出ているとか、出ていないとかということで、遠方にいても見られるわけですし、まず家族にそのサービスをやっていただく。そこは本人の御理解も得てやれるというところになるので、まずそのサービスを、対象者という言い方が正しいかどうかはあれですが、先ほど言ったように、情報の見える化ということで、こういう方にはこういうふうにしたらいいのではないかということで、動ける体制にはなっていますので、ピンポイントでそういう方に、こういうシステムがありますよ、ということをこれからやっていこうと思います。そこで、後見人の問題や、家族がいらっしゃらないとか、家庭環境の中に、今、一歩踏み出そうというところは、そういう方に対して町として何ができるのかというところで、ピンポイントにギュッと狭めたところで管理するというのは、システム的には可能です。見るというシステムはできるのですけれども、別の人的なシステム的には、ギュッと絞って、この対象者一人の人を見るのはシステム的に可能です。ただ、そこにどういうふうに本人の理解も得て、その方のところに、先ほど言った一番の問題点が、電話をかけるか、そこにピンポンを押しに行くのかというところがありますので、それはもう少し詰めていかなければいけない部分かなと。ただ、システム的には見守 る と い う シ ス テ ム が出 来 上 が っ て い ま す の で、 個 人 情 報 等 々 の 問 題も 出 て く る の で 、― 12 ―ギュッと絞って何ができるのかというところを、今、詰めている段階であります。以上です。
質問 4番 工藤哲男
今、町長が言われた見守り対策に関して、個人情報もあるというようなことで、今、取りかかっているということでありますけれども、まずスマートメーターの導入に関しまして、導入時、導入事業費として見守りサービス通信費というようなことで、２５万７,２９０円が充てられております。したがって、利用と共有体制については、直ちに確立していただきたい。共有体制も同じと思っておりますけれども、この辺はいつ頃にこういう体制ができるのか、伺いたいと思います。
答弁 町長 本田学
予算化している部分に関しては、先ほどの家族の登録というか、見守りサービス、ＫＩＺＵＫＩという登録が有料になりますので、その部分を町で助成しようということでありますので、そこの予算と見ていただいていいのかなと思います。
質問 4番 工藤哲男
共有する体制をつくり出すということは、これが一番急務だと思うのですけれども、それについて、今、協議中ということでありますけれども、今年中に何とかするということで考えてよろしいですか。
答弁 町長 本田学
今年中でということがどうなるかは、今、少し詰めているところなので、そこは明言できませんが、動き出しています。今、水るっくを登録してもらっている段階で、併せて協議を進めているので、議員のおっしゃるとおり、早急にというのは僕自身も思っています。ただ、そこにクリアしなければいけない部分もたくさん出てきます。時間的な問題が、本人とのお話があるとかということなので、これが全部に入れていって数が増えたからいいということではなくて、やはり本人との合意形成が必要になってくるので、そこは慎重にやりたいなと思っていますので、御理解いただきたいです。以上です。