陸別町議会 令和8年6月定例会 2026年6月3日
冬のイベント:しばれフェスティバルの必要性と重要性
2026年6月3日、陸別町議会の一般質問で、工藤哲男議員が「冬のイベント:しばれフェスティバルの必要性と重要性」について質問し、町長 本田学が答弁しました。
- 質問者
- 工藤哲男 議員
- 答弁者
- 町長 本田学
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 4番 工藤哲男
続いて、町の冬の期間のイベントに関して伺いたいと思います。この質問に関しましては、町長が実行委員長でありますので、しばれフェスティバルの― 10 ―催事に関しましては、実行委員会の協議ということになりますので、なるべく内容に関しての質問はしないようにして、総合計画に沿った中で質問したいと思いますが、もし実行委員会の協議となる場合は、都度言っていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。総 合 計 画 の 交 流観 光 拠 点 づ く り の 基 本方 針 は 、 「日 本 一 寒 い 町 」、 「星 空の 街 」を キ ーワードとしたまちづくりを継続的に進めながら、町民、行政が一体となって、誰もが認識する陸別らしいイメージとして定着させ、自然を通じた交流拠点として、町外からの多くの人が気軽に訪れるようなことができる交通アクセスや、町内交通手段の充実で受け入れ態勢を整えるという方針であります。主な施策については、天文台、コテージなど、観光産業の中核的役割を担うこととなる株式会社りくべつとの組織体制や事務内容の具体化を進めて、イベント広場では、星空と森林を生かした天文台を中心とした銀河の森の整備をハード・ソフトの両面から促進するとのことであります。しばれフェスティバルは、1982年から本年、2026年の44年間で、2021年のコロナ禍の1年と2025年の1年を除いて、42回続く陸別町最大の冬のイベントでは、冬のイベントでは、北海道だけでなく全国的な知名度を誇っております。しばれフェスティバルといえば陸別町、陸別町といえば日本一寒い町、しばれフェスティバルと陸別町のネームバリューとなっております。100年記念誌の「陸別物語」を見ますと、商工青年部の皆さんたちが中心となり、特別 委 員 会 を 構 成 し 、 陸別 観 光 の 在 り 方 を 検 討 し、 し ば れ を テ ー マ と して 、 し ば れ フ ェ スティバルが始まり、寒さをエネルギーとして奮闘されている光景を思い浮かべることができますが、42回のしばれフェスティバルを継続してこられたことに、商工会青年部の皆様方と、何よりも商工会青年部のOBの皆様方の奇抜な発想と御苦労に頭が下がる思いであります。しばれフェスティバルのその経過をたどりますと、多くの陸別町の有志が実行委員長を務める過去の中、本田町長は平成15年の第22回から平成21年の第28回の7年連続での実行委員長を務められ、実行委員会体制が改められた令和6年、7年の2年合わせて9回の実行委員長を務めておられます。陸 別 町 の 交 流 観 光 拠点 づ く り の 観 点 か ら 、 町長 と し て 、 し ば れ フ ェス テ ィ バ ル が 町 にとってどのような必要性と重要性を持っているとお考えか伺いたいと思います。
答弁 町長 本田学
し ば れ フ ェ ス テ ィ バ ルの 必 要 性 、 重 要 性 と いう こ と で あ り ま すが、陸別町の寒さは宝物であり、まちづくりの原点だと思っております。日産テストコース誘致も、日本一の寒さがあったからだと思っております。2年半前に、しばれフェスティバルの中心を担ってきた商工会青年部ができないとなったときに、やはり陸別町の危機だと思いました。そして、そこで立ち止まって、このイベ― 11 ―ントを自分なりに思い返してみたり、これはどういうことなのだというところを一度頭の中で整理して、やはりこれは陸別町にとっての大切なイベントでありますし、まちづくりの原点というところに戻り、自分が自ら実行委員長となり、実行委員の募集を町民に問いかけたところ、100名以上の実行委員、ボランティアの方たちが集まり、昨年、2年ぶりに復活し、今年、第42回しばれフェスティバルも無事に大成功に終わったところであります。このイベントは、いつも自分が言っていることなのですけど、表向きにという言い方が正しいかというところなのですが、これは陸別町の関係人口、交流人口の増加、そして陸別町のPRという部分があります。それと、内向きということではないのですが、人づくりの場所だと思っております。100名以上の実行委員、ボランティアがおりまして、毎日40人、50人が1か月の準備の 間 に 集 ま っ て 、 膝 と膝 を 交 え て 交 流 の 場 、 そし て 陸 別 町 が 一 つ に なる 場 所 だ と 自 分 は思っておりますので、今後もしばれフェスバルは必要でありますし、非常に重要なイベントだと思っております。以上です。
質問 4番 工藤哲男
しばれフェスティバルが陸別町にとって宝であり、まちづくりの原点であるということをお聞きいたしました。私もそのとおりだと思っております。1982年の陸別町の人口は4,914人でありました。2026年の人口は、3月末で2,019人であります。44年間で2,895人減少しております。また、小学生、中学生においては、1982年の児童・生徒数は774名であります。昨日の教育長からの説明で、2026年5月1日では107名となっております。当時、我が家の子どもたちもそうでありましたけれども、町内の多くの子どもたちが楽しみにしていたしばれフェスバルでありましたので、過去、小中学生のほとんどの子どもたちがしばれフェスバルを楽しみにして、2日間会場に来ていたのではないかと思いますし、町民の多くが、子どもたちが中心となり、寒い中、子どもたちに大人がついてくるのがしばれフェスバルであったと思います。「りくべつ鉄道」を読ませていただきますと、平成21年の本田町長が実行委員長を務めたしばれフェスバルのバルーンマンションづくりに小学生も参加し、体験させることが始 ま り ま し た 。 乗 馬 体験 な ど 子 ど も た ち が 楽 しめ る 催 し か ら 、 大 人 も楽 し め る 人 間 ば ん馬、抽選会を企画し、第2回の1983年からは人間耐寒テスト、平成23年の2011年 に は 、 人 間 耐 寒 テ スト は 3 3 8 名 の 申 込 み があ り 、 バ ル ー ン マ ン ショ ン 1 0 0 基 作 製し、1994年からはしばれ花火が打ち上げられるなど、実行委員会体制の中でも様々な催しが企画されておりますが、町内の人口と子どもたちの減少により、町民を参集するにも、企画立案に対しても大変困難なことであったと推測いたします。町内の人口が減少し、町内参加者も減少する中、しばれフェスティバルの開催前から終― 12 ―了後にかけても、冬の星座を見て、オーロラの遭遇を期待する観光客が増えてきたと思います。その中で実行委員会の体制が変わり、町長が実行委員長となり、2回目のしばれフェスティバルが終了しましたが、冬期間の観光ブランドで、しばれフェスティバルを含む、より透明度が高い陸別町の冬の夜空を有する天文台があり、町長も町政執行方針で、「天文台は陸別のシンボル」としております。冬の期間、天文台の利用者等、しばれフェスティバル、耐寒テスト体験者等の交流人口が増えているのか伺いたいと思います。
答弁 町長 本田学
耐寒テストの参加者については、2012年、31回目のときに最高で347人であります。近年は、議員も御承知のとおり、スタッフとして手伝っていただいているのでお分かりかと思うのですが、温暖化の影響でバルーンマンションの製作が 難 し く な っ て お り ます 。 決 し て ス タ ッ フ が 足り な く て 作 れ な い と いう 状 況 で は な い と思っています。気候の問題で、どうしていったらいいのかというところで、今、バルーンマンションの作製がなかなか難しくなっているのが現状であります。人数を限定しながら実施しているため、今年は129人になっております。しかしながら、応募人数は、バルーンマンションは6倍でありまして、344人中84名という、抽選で選ぶという形にしております。今年、新たにテントで募集をかけましたが、これは3倍の倍率でありまして、118人中31人ということで、合計しますと四百六十数名ほどの募集があるということなので、これを今後、バルーンマンションにこだわらず、今回テントでいろいろやらせていただいたので、実行委員会とも相談になりますが、来たいという方が受け入れられていない状況というのは、募集がたくさん来るのは喜ばしいことなのですけど、その体制を、また何か知恵を絞っていかなければいけないのかなというのが僕の感想であります。天文台については、冬期間の入館者はその他の季節より少ない傾向にあります。どうしても天文台は、雨が降ったりとか曇りだったり、晴れていたりというところに、気候に左右されますので、例えばゴールデンウィーク期間中に天気が悪いと人の入りも、本当に数百名から1,000人までは行かないかもしれないのですけれども、影響を受けるところであります。しばれフェスティバルの当日は、耐寒テストの参加者や一般来場者がたくさん、しばれフェスティバルに来ていただいている来館者がいつもより足を運んでいただいている状況であります。以上です。
質問 4番 工藤哲男
耐寒テストの応募者がある程度増えているという判断ということでありますけれども、交流人口を増やすということも重要であります。しかし、やはりしばれフェスティバル辺りに町民の参加というのも重要だと思います。― 13 ―この質問は、するかしないかちょっと迷ったのですけれども、町民のしばれフェスティバルの参加者について、今の人口2,019人と先ほど申し上げましたけれども、この人口で何名が参加しているのか、町長の推測では、どのぐらいの割合が来ているのかということは考えたことはございますか。しばれフェスティバルに町民が参加している数。通 告 し て い ま せ ん 。申 し 訳 ご ざ い ま せ ん 。 町民 の 参 加 者 を ど の く らい ま で 増 や し た いか、どのぐらいまで持っていきたいかということは考えたことでございますか。
答弁 町長 本田学
3年前までは入り口にいて配っていたので、正直言って人数的には把握できていないです。ただ、町外の人の割合が多いのは確かでありまして、イベントをずっとやってきて、駅前でイベントをやるのと、イベントセンターでイベントをやるのというのは、ちょっと違う部分がありまして、イベントセンターでやると、町外の人が物すごく多いという認識があります。あそこに足を運んでいただくのにバスも回したりいろいろしているのですが、高齢化率が高くなっているところに、おじいちゃん、おばあちゃんたちから話を聞くと、行きたいのだけれども行けないという意見も聞いております。では、どこまでどれをしたらいいのかということになるのですけれども、1か月の準備期間の間に、行けないのだけれども、頑張ってねと、いろいろ応援をしていただいている方たちがたくさんいるのも分かっていまして、花火の位置を1回違うほうにしたときに、見えないという、物すごいクレームをいただいたのですけれども、なるほどなと思ったときに、また戻したのです、今の位置に。そうすると、会場に行けないのだけれども、花火を す ご く 、 ベ ラ ン ダ を開 け て 楽 し み に し て い るの だ と い う こ と で 、 その と き に 思 っ た のは、来ていただくことも確かなのですけれども、このイベントは、町ぐるみでいろいろ応援していただいてるのだなという認識でありまして、町外が増えたからとか、しばれフェスティバルに関しては増えて、人数を取ってどうだこうだということではではないのかなという部分であります。やはりあそこの遠いところまで足を運んでいただくのは、年々、やはり皆さん年も取りますし、行けないという人たちが増えてる認識であります。以上です。
質問 4番 工藤哲男
町長と同じ発想で私は考えていました。例えば、私は高齢者のことを考えたのです。高齢者の方々を集めてバスに乗せて、バスの中でしばれ花火等を見せて、出店の料理等も食べさせるなどのことも、これもバスを利用して、これも可能ではないかと考えますけれども、これも参加者ということになります。どうですか、考え方。
答弁 町長 本田学
すばらしい考えかと思います。会場の警備の問題もあるのですけれども、事故の面を考えて、中に車両を入れないということなのですが、僕の一存ではなく、実行委員会と相談になります。企画も担当もいますが、すばらしい発想だなと思いま― 14 ―すので、検討してみたいという気持ちが大きいかなと思います。以上です。