陸別町議会 令和5年12月定例会 2023年12月6日
農業振興の牛乳ブランド化の促進と加工・製造・販売の拡大
2023年12月6日、陸別町議会の一般質問で、工藤哲男議員が「農業振興の牛乳ブランド化の促進と加工・製造・販売の拡大」について質問し、町長 本田学が答弁しました。
- 質問者
- 工藤哲男 議員
- 答弁者
- 町長 本田学
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 4番 工藤哲男
続いて、次の通告の2番目の、農業振興の牛乳ブランド化の促進と加工・製造・販売― 17 ―の拡大について質問をいたします。既に御承知かもしれませんが、来年2024年の北海道の 酪農における生乳生産量は、2年続いた生産抑制、減産型計画生産から方向転換をして、今年2023年の計画数量399万トンの目標数量から101%アップの403万トンに設定されました。この設定は、バター需要が回復し、今後、不足が考えられる傾向にあるためですが、依然として脱脂粉乳の過剰在庫は解消されず需要は停滞したままであり、出口対策として、生産者から生乳1キログラム当たり3円50銭の拠出金は継続ということになると聞いております。生乳の酪農家の所得目標は、この十数年間生乳1キロ当たり5円から20円の範囲で推移しており、新たな目標として、生乳1キロ当たり20円の水準を恒常的に達成することを目指すと設定されました。収入の約20%の所得ということになると思います。しかし、穀類、軽油等の燃料、電気代と必要経費全般の価格高騰と個体販売価格の下落、これはいまだに続いており、酪農、畜産を取り巻く情勢はまだまだ良いとは言えない状況にあります。この厳しい情勢の中、当町では草地更新事業、利子補給、優良家畜導入資金、飼料等高騰対策事業など様々な支援を行っているところですが、第1次産業である酪農、畜産の景気が回復し、商工業を含む陸別町全体が活気ある町になっていかなければならないと思っております。このような中、陸別町では平成26年から、自治体直営でりくべつ低温殺菌牛乳を販売しております。また、このりくべつ低温殺菌牛乳を利用して、りくべつミルクのおあずけプリンの販売にも至っております。このりくべつ低温殺菌牛乳、りくべつミルクのおあずけプリンは現在、町内の農畜産物加工研修センターにて年間21回ほど加工、製造され、道の駅や宅配により販売、小中学校、保育所では給食時に提供をされている状況であります。このりくべつ低温殺菌牛乳、りくべつミルクのおあずけプリンなどですが、とてもおいしいと評判もよく、私はもっと多くの人に提供すべきだと思っております。そこで、これらの乳製品を日常的に作り、常に販売できるよう町内の生乳製造、加工に興味があり、起業したいという人を募集してみてはどうか。また、町内の酪農家の中には6次化に挑戦してみたい方もいるかもしれません。起業や6次化の挑戦に当たっては、施設整備などの導入は欠かせませんが、国や道の補助金を探し、また、町は補助を出すとともに安定的に加工、製造できるまで指導をすることも必要ではないかと思っております。陸別町の特産品として、酪農の町陸別のりくべつ低温殺菌牛乳、りくべつミルクのおあずけプリンなどを日常的に加工、製造し、より多くの人に提供できる体制を確保することが必要ではないかと思いますが、加工、製造の起業などに対しまして、まずは町内で募集してみてはどうでしょうか。このことについて、お考えを伺います。
答弁 町長 本田学
おあずけプリンですね、非常に評判がよく、売れているのも承知しているところであります。りくべつ牛乳ですね、加工センターで月2回程度製造しております。加工センターというのは、様々な研修等々で使われておりまして、なかなかスケジュールの調整等々、なかなか難しい状況にあります。好きなときに作れる状況ではなくて、いろいろな利用者がいる中に牛乳を作ったりだとか、牛乳を作るのを増やすというのは、やはりちょっと人手の問題もあります。現状では、農畜産物の加工研修センターでは、試作品とか、しぐれ煮だとか、鹿ジャーキーだとか、様々なものを、今、製造しているので、そこで増産というのはなかなか難しいのかなと思っております。この研修センターは、販売もしてもいいですよと、補助金のしばりがなくなってちょっと変わってきたのですが、前は研修だけしかできない施設でありましたが、ここから一歩踏み出すのは、やはり今、議員おっしゃったとおり設備投資で、個人の方がそこから1,000万とか何百万だとかかけていくという段階にいくと思うのです。そこで本当にビジネスになるのかという話になってくるのですが、それは行政としては何ができるのかというところには、まちづくり補助金だとか、そういう補助金等々を、今もある現行のもので使っていただいていくという手段にしかならないのですけれども、やはりいろいろなこれからの起業を、先ほど言ったお話と一緒になるのですけれども、誘致だとかとなると、やはりその本人の問題というか、これ町営でもありませんし、作っていくのに、一つ一歩6次化いくのには、やはりそこに何を手だてできるのは行政として、ではお金だけなのかとなるのですが、今、加工センターでは町内の農業者に対して、今6次化、僕も6次化というところに結構こだわっているところがあって、そこにたどり着かないと、原乳だけだとかやっていると、それはちょっと一歩前に進まないのかなというところで、加工センターでは農家さんに、6次化についての関心のある方に、今も情報提供とか情報共有したりとか支援したりだとかしている段階であります。ものすごい興味持っていただいている農家さん達もいるのですが、この後の一歩踏み出すのを、今どうしましょうかとかと言っている方もいたりとか、今ここでまだ試作品がきちんと完成していないという人もいたりだとか、もう既に興味のある人達はいます。今、募集とかという話になるのですが、興味のある方はどんどん加工 センターに来ていただいて、パンの作り方どうしたらいいのだとか、いろいろなそん なことは聞いていただいて、その後にどうしていくかという、今も相談にも乗ったりとかしているようなことなので、やっていただきたいと思っております。町として、こういう業種で牛乳を使って何かを皆さんにしませんかと、この何かをしませんかというのはなかなか難しいことで、やはり志持って来てくれる方で、こんなことに興味持っているのだよということで来て、そこでやっていただくのが一番ベストな始まり方なのかなと。やはりこんなことやったらいいのだよなというところの、自分も饅頭作って思ったのですけれども、発想は出てくるのですけれども、一歩踏み出したと― 19 ―きに、それは出発はできるのですね、設備投資して。ただ、その後にどういう損益分岐点を出していって、経営していくかというところまで、やはり町がもし、その企業を募集してだとかってやったときに、ある程度のプランをつくった、責任の持つものもつくらないと踏み出せないのかなと思っております。ただ、今、議員おっしゃるとおり、加工センターの在り方の問題になってくると思うのですが、それは今、職員がいていろいろなアドバイスをしたりだとか、相談に乗ってあげているという、今そういうことはやっておりますので、御了解いただきたいと思っております。
再質問 4番 工藤哲男
町長の言われることはよく分かります。しかしながら、まずこういうことをやると、例えば工場を自ら作るというようなことになれば、これはもう最初から採算というのは、どうなのでしょう、考えないほうがいいような気がするのですが、とりあえず陸別町の特産品を日常的に毎日作って、それを陸別町の人が毎日飲むというようなことを基本的に、そして町がそれを支えるというようなことをやっていってほしいと、考えていってほしいと思います。