羅臼町議会 令和7年第1回定例会 2025年3月6日
若年層の労働力確保への取組について
2025年3月6日、羅臼町議会の一般質問で、米井宏喜議員が「若年層の労働力確保への取組について」質問し、町長 湊屋稔が答弁しました。
- 質問者
- 米井宏喜 議員
- 答弁者
- 町長 湊屋稔
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 1番 米井宏喜
1番米井宏喜。通告に従いまして質問させていただきます。まず1点目は、若年層の労働力確保への取組についてです。羅臼町における労働力確保の取組として、地域おこし協力隊の多分野募集、移住体験事業の実施、さらには、SNSを活用した地元の魅力発信などが考えられます。これらは、一定の効果が期待されるものの、主に町外からの労働力確保を目的とした施策に偏っている印象を受けます。執行方針で若年層の労働力確保に言及されておりますが、その具体策としては、求人方― 15 ―法の工夫やイベントの開催など、外部からの人材誘致に重点が置かれているように思われます。一方で、町内の若年層を育成し、定着させるための取組は十分に検討されているのでしょうか。町内の人材育成にも力を入れるべきと考えていますが、町としてどのようにお考えでしょうか。
答弁 町長 湊屋稔
米井議員から3件の御質問をいただきました。1件目と2件目は私から、3件目は教育長より答弁をさせていただきます。1件目は、若年層の労働力確保への取組についての御質問でございます。羅臼町労働者数は、令和2年の国勢調査によりますと2,829名で、前回、平成27年調査時の3,221名よりも10%以上減少しており、減少した方の大半が町外に転出されるため、当町における人口減少の大きな要因ともなっております。当町の産業構造は、主要産業であります漁業に関する業種で全体の半数以上を占めてお― 16 ―りますが、その年の漁獲量によって収入が増減したり、季節雇用のため年間を通して安定した収入が得られないことが、労働者が町外へ流出したり、若年層が定着しない主な要因と考えられます。現在の取組としては、町内中高生が希望した業種に職場体験できるインターンシップの実施等により、町内における様々な職場を理解していただくことで、町内雇用につなげる取組や新規起業される方を応援する羅臼町企業支援事業補助金を活用していただいているところですが、今後につきましては、季節ごとの労働需要等に応じて、複数の事業者に従事することにより、年間を通して雇用が生まれるような制度を関係機関と協力・連携の下、創設するなど、若年層を含む労働者が安定した収入が得られることにより、町内に定着してもらえるような仕組みづくりを検討してまいります。また、町内の人材育成につきましては、現在、介護職員のスキルアップを目的とした研修に対して支援しているところですが、そのほかの業種でどういった人材育成の支援を必要としているのか、各業界の意見を伺う機会がありましたら、情報収集に努めてまいります。
質問 1番 米井宏喜
まず1点目です。若年層の労働力確保の取組についてということで、羅臼町のほうでは、答弁にもありましたとおり、介護のことに関しては、人材、離職防止の補助金など、そういうようなサポートとかはすごく多いのですけれども、今、羅臼に足りないものとか、これから羅臼に必要なものに関しての人材ということに関しては、介護もそうなのですけれども、例えば飲食店が不足しているとか、そういうことにつながるような町民へのサポート、外部への募集は置いておいて、町の中でそういうことをやろうと思えるようなサポートというところであれば、企業参加の補助金もありますけれども、まず最初に必要な、自分のスキルをつけるために、例えば食品衛生管理とか、飲食店を立ち上げる上で必要な資格があると思うのですけれども、そういうところも町として、そういうスキルを身につけるためのサポートを町でもしますという補助、サポートがあると町民のほうも、よしやってみようかというきっかけになると思うのですけれども、ほか― 18 ―の企業の方たち、また一般の人たちに対しての、そのようなサポートというのは、今後、考えていないのか、お聞きしたいです。
答弁 町長 湊屋稔
今おっしゃったとおり、町にとって、利用者の問題なのですが、介護や福祉、医療というところについては、これは全町民対象に必要なものでありまして、そういったところというのは、これは経済活動ではなくて福祉の問題であったりするのです。ですからそういったところには、やはり町の手を、しっかり支えていかなければいけないだろうという観点で、そういったことに従事する人を増やしていくことによって、町民が安心して暮らせる町になっていくということがあるものですから、そういったところには重点的に行ってきました。今おっしゃっていただいた、例えば飲食店ですとか、それ以外の業種というのは、あくまで経済活動になってくる。これは、多分この後出てくる道の駅の問題もそうなのですが、経済活動というものに対してどうやって支援をしていくかというのは、これは福祉や介護、医療の部分と全く違う考え方でやらなければいけないということになると思っています。ですから、一概に、例えばそういった資格を取るにしても、例えば飲食店やるためには、そういった衛生管理者だけではなくて調理師の免許も必要である。これは、私どもがどうすることもできない部分であって、そういった道に進むという選択肢をまずしていただかなければいけないということになります。特に若年層については。ですから、そういったことも含めて、いろいろな形の選択肢を設けていくための手助けはしますが、その子が選んだものに対して、一つ一つ補助をするだとか、そういったことは今のところ考えてはいないし、今後、そういったことを行う予定は今のところありません。
質問 1番 米井宏喜
今、予定はありませんという返答をいただいたのですけれども、やはり今必要な、先ほどと同じことを言ってしまうかもしれないですけれども、やはり羅臼に今必要なものとか、町民がこの先、羅臼に居続けるために必要なものということに関しては、例えば何か資格を取ってみたいのだけれども、ちょっとなかなかといったときに、例えば町からの応援みたいなところが一部でもいいから、そういうものがあったときに、ちょっと一歩踏み出すような、そういう思いがあれば、ある程度の条件とかは必要かもしれないですけれども、そういうのがあると、町民が、どんどん人口が少なくなってくる中、質の高いとか、羅臼でずっと居続けたいと思う人の必要なものを、サポートできるような体制というものがあればいいと思っていて、医療分野とか介護とか、そこら辺のサポートというのは、確かに、今お話を聞いて理解したのですけれども、そのほかにも、やっぱり人はいろいろな人たちがいて、いろいろな能力があって、そのいろいろな能力をこの小さな町で生かすチャンスというのはいっぱいあるとは思うのですけれども、そこのサポートをできるようなことをしていただけたら、羅臼町のまた一つの魅力になるのでは― 19 ―ないかと思って述べさせていただきました。