図書館の利用について

答弁　教育長 石﨑佳典（教育長は2026年3月まで）

浜岸議員より２件の御質問をいただきました。１件目は私から、２件目については町長が答弁をいたします。１件目は、図書館の利用についての御質問でございます。図書館は、誰もが平等に情報を得、アクセスできる場所として、書籍、デジタル資料、インターネットなど多様な情報の提供を行いながら、地域住民のニーズに応じたサービス― 10 ―を展開し、子どもから大人まで全ての住民の学びを支援する場であります。また、様々な学習機会を提供するとともに、団体、サークルの活動拠点として、地域コミュニティの核となる多機能な施設であると捉えております。羅臼町図書館は昨年６月２日にオープンしましたが、それ以前は、役場町民ロビーにて図書館を開設しておりました。オープンして９か月が経過したところであり、この９か月間と前年の９か月間を比較してみますと、昨年２月からは移転作業により長期休館したため、一時的に利用者や貸出冊数が急増するなど、単純比較は難しい状況ですが、利用者数、貸出冊数は増加傾向となっております。なお、来館者につきましては、役場で開館していた近年は、年間約３,０００人でしたが、新図書館がオープンして１年を経過していない状況で、５,８００人を超える来館者となっており、多くの皆様に足を運んでいただいているところです。より多くの方々に利用していただくための対策についてでありますが、図書館では、以前より小さい子のおはなし会などの子どもたちに対する各種事業、移動図書館バスでの巡回事業、蔵書検索システムの導入、図書サークルとの共同による読み聞かせ活動、学校図書司書と連携した学校図書の整備等、様々な事業を展開しており、本に触れ合う機会を多く提供し、町民の読書活動習慣が定着するよう努めてまいりました。今後につきましても、子どもたちには、第３期羅臼町子どもの読書活動推進計画に基づいた取組を進め、現在行っている各種事業を展開しながら、町民のさらなる読書活動を推進してまいりたいと考えております。

答弁　町長 湊屋稔

２件目は、町内の水道管についての御質問でございます。令和６年第４回定例会におきまして、水道施設の今後の考え方につきまして御質問をいただき、水道施設全体の老朽化対策を推進するためにも、戦略的な水道事業の計画と中長期的な経営の基本計画を早急に策定し、老朽化対策に着手できるよう努めてまいりたいと御答弁させていただいているところでございますが、令和７年度に中長期的な経営の基本計画となる羅臼町水道事業経営戦略の更新年となることから、この計画更新と水道事業の目指すべき基本的な方向性や今後の取り組むべき目標をまとめ、効率的な水道事業運営と健全で安定した経営を目指すため、水道ビジョンも併せて策定を計画しており、現在は計画の策定に向けた資料整理等を進めております。今後は、示された方向性の下、令和８年度から施設等の老朽化対策を進めてまいりたいと考えております。しかしながら、現在、湯の沢浄水場の受変電設備が法定耐用年数を経過している状況であり、故障すると配水や水処理機能が停止し、水道供給ができなくなることから、計画の策定を待たずに更新に向け、令和７年度に受変電設備更新の実施計画を計画しており、また、漏水調査の結果等により、漏水対策として、岬町地区の一部にて老朽管を更新する計― 11 ―画もしているところでございます。

答弁　社会教育課長 長岡紀文

まず、飲み物の関係なのですが、飲み物を提供するとなると保健所とかの許可も要りますし、今現在の職員に体制では難しいのかと思っております。あと、各種イベントなのですけれども、教育長の答弁でも申し上げたとおり、小さい子のおはなし会とか、移動バスでの幼稚園に２週に１回程度訪問とか、本に触れ合う機会は十分つくっていると思いますので、新しいイベントとかはできるかとかは分かりませんが、子どもたちに多く本に触れ合う機会をこれからも実施していきたいと思っております。

答弁　社会教育課長 長岡紀文

確かに来館者数に比べまして、本を借りた人は少ない数字になっていますが、例えば本を借りないで、そこで一時的に本を持ち出して窓際で見るとか、そういうこともございますので、決して本を借りなくても、本に触れ合う機会を創出しているのかと思っております。

答弁　教育長 石﨑佳典（教育長は2026年3月まで）

図書館についてでありますが、昨年６月２日にオープンして、まだ１年たっておりません。その中で、来館者数は非常に多く増えているということ。貸出冊数があまり多くないのではないかという御指摘もありますけれども、数字的にはそういうことでありますが、図書館の設置については、教育委員会としては、地方公共団体の責務であると思っています。多くの町民の皆様が、羅臼町に図書館がある安心感と、いつでも自分の興味・関心の中で学びをすることができる、そういった施設が羅臼町にある。これは大変、教育を推進することにあっては重要なことだと思っています。先ほど、より利用を増やすために、例えば飲み物のサービスをというようなお話しがありましたけれども、これは図書館を建てるときに、スペースのことも含めていろいろ議論をした経緯があります。結果、自動販売機での提供ということになりましたけれども、これは先ほど課長からの答弁もありましたが、何かもう少し、カップで提供できたりですとか、そういったほうが町民の皆様には喜ばれるのではないか、そんな話もありましたけれども、やはり図書業務というのは、司書の専門性を発揮してやる部分でありますので、な― 13 ―かなかあの人数で、そこに目配せをしながらサービスを提供するというのは、現実問題としては非常に難しいということがあります。２階の読み聞かせの場所も利用があまりないのではないかということでありますけれども、あの場所をしっかりと確保しておくことが重要だと思います。いろいろな場面で子どもたち、それから大人も自分の時間を使う中で、今ちょっと図書館で学びをしたいな、図書司書にこんなことを聞いて、本を紹介してもらいたいということがしっかりと図書館を拠点として、住民サービスとして、あらゆる時間、場所といいますか、あらゆるニーズに応えるような体制を整えること、これが重要だと思っております。貸出冊数ですとか来館者数といった数字を見ますと、少し物足りないと議員はお感じになるかもしれませんけれども、まだ１年たっておりませんし、非常に図書サービスの充実については、事業の展開というのは非常に多いのです。土曜日、日曜日含めて、司書だけではなくて、読み聞かせサークルが羅臼町には幾つかありますけれども、そこと連携して、親子の読み聞かせ事業を展開したり、大人の読み聞かせ事業も展開したり、いろいろな工夫をしながら読書活動の推進に向けて取り組んでおりますので、先ほどいろいろな掲示物をやったりという議員御自身のアイデアもあると思いますが、そのあたりは十分参考にさせていただきながら、読書活動の推進に、図書館を拠点にしながら取り組んでいきたいと思っております。