羅臼町議会 令和8年第2回定例会 2026年6月16日
町内キャンプ場、野遊びフィールドについて
2026年6月16日、羅臼町議会の一般質問で、浜岸昭仁議員が「町内キャンプ場、野遊びフィールドについて」質問し、町長 湊屋稔、まちづくり担当課長 伊藤芳征、副町長 川端達也が答弁しました。
- 質問者
- 浜岸昭仁 議員
- 答弁者
- 町長 湊屋稔、まちづくり担当課長 伊藤芳征、副町長 川端達也
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 2番 浜岸昭仁
通告に従い、今回2点の質問をさせていただきます。まず1点目は、町内キャンプ場、野遊びフィールドについてです。野遊びフィールドキャンプ場ですが、令和2年度以降、多額の公費を投じて整備・開発が進められてきました。しかしながら、現在の収益状況が明確に示されておらず、運営については、委託業者に任せきりとなっているようです。本来、この施設は、町の重要な財産であり、その活用に伴う収益は町に還元されるべきものと考えます。私も含め、町民は、本施設に数千万円規模の予算が投じられていることを認識しており、その管理・運営の実態や、その収益の扱いについて、十分な説明がなされていないことに対し、不信感を抱いております。今後、委託業者に対して、施設利用料や利益還元を求めてはいかないのか、町の財産として運営の透明性はどのように確保していくのか、お伺いいたします。
答弁 町長 湊屋稔
浜岸議員から2件の御質問をいただきました。― 14 ―1件目は、町内キャンプ場、野遊びフィールドについての御質問であります。当町は、世界自然遺産・知床を有する観光地であり、コロナ禍より、年々観光客の入り込みが増加する一方、宿泊施設の不足により、十分な受入体制を確保できないことから、これまで、観光客の多くが短時間の滞在にとどまり、地域内での消費機会を十分に取り込めていないという課題がありました。また、近年、アウトドア需要の高まりや多様化する旅行ニーズへの対応も求められていたところであります。こうしたことから、知床羅臼野遊びフィールドにつきましては、知床の自然環境を生かした滞在型観光の拠点として、観光客の長期滞在を促進することで、町内での消費拡大や地域経済への波及効果を創出することを目的としております。また、利用者のさらなる利便性向上を図るため、前年度には、管理棟にトイレ及びシャワー設備を増設し、キャンプ場として運営していくために必要な施設整備が完了したところであります。また、施設整備が完了し、運営環境が整ったことにより、本年度から運営事業者に対して、施設利用料を負担していただく予定としており、施設の運営につきましても、当町と地域包括連携を締結しているスノーピークの連携グランピング施設となったことから、管理事業者も含めた民間事業者のノウハウを生かし、効率的かつ魅力的なサービス提供を推進するべく、定期的な報告や協議を通じて、運営状況の把握に努めているところであります。議員御指摘の収支・収益や利益還元につきましては、公共施設である以上、利用者サービスの向上や施設の維持管理、安全対策などへ適切に還元されることが重要であると考えております。一方で、本施設の評価は施設単体の収支のみならず、観光客の誘客や地域経済への波及効果を含めて、総合的に判断すべきものと認識しております。今後におきましても、運営の透明性確保に努めるとともに、管理事業者との連携を図りながら、町民の皆様に理解いただける施設運営に取り組んでまいります。
質問 2番 浜岸昭仁
ありがとうございました。まず、野遊びフィールドのほうなのですけれども、昨年、令和7年に私たち、町内視察というのをした際に見せてもらったのですけれども、令和7年度の時点でも、すっかりこの施設のトイレ、シャワー設備、全て整っている段階であったのですけれども、今年度から施設利用料を負担していただく予定となっているのですけれども、たまたまこれ、私が質問したから、こういうふうに今年度からする予定というふうにしたのか、もしこれ、今年度から利用料を取るということなのであれば、いつから、金額的に、具体的に幾ら取るというふうに、その辺り設定しているのか、教えてもらいたいなと思います。
答弁 まちづくり担当課長 伊藤芳征
議員から御質問いただきました利用料につきましては、このたびの質問に対してお話ししたというよりも、以前から、施設が整い次第利用料を頂くというような内容を話しておりまして、時期としましては、今年度の6月1日からキャンプ場の運営が開始されておりますので、6月分から頂く予定をしております。金額的には、3万円程度を予定してございます。以上です。
質問 2番 浜岸昭仁
今年度の6月から3万円ですか。これは、年間通してということになると、1年で36万円ということですか。それとも、動いているこの6月から動いている間だけもらうという形なのですか。
答弁 まちづくり担当課長 伊藤芳征
毎月3万円程度を予定しておりまして、キャンプ場が、6月1日から10月いっぱいまで運営しておりますので、その運営している最中の5か月間頂く予定をしております。
質問 2番 浜岸昭仁
分かりました。月3万円で、年間15万円ですか、これが高いか安いのか、それに合っているのかというのは、ちょっと私のほうでも理解に苦しむというか、あまり納得できる数字ではないなという感じはするのですけれども。そしてこれ、公共施設となっていますけれども、「公― 16 ―共施設である以上、利用者サービスの、公認向け施設の従事管理・安全対策などを適切に還元されることが重要である。」というふうに、先ほどの答弁でいただいているのですけど、ここは公共施設ではないですね、これ。野遊びフィールドというのは、羅臼町が管理する一般的な公共施設ではなく、町民有志と町の協力によってつくられた民間組織で運営している施設で、公設民営施設、または、公的な施設という形ですよね。公共施設というのと違いますよね、この野遊びフィールドは。ちょっとそこは、この答弁書の中で腑に落ちないのですけれども。
答弁 副町長 川端達也
もともと、あそこを整備するときに、地域の中で協議会を設立してつくった経緯がございます。それをきっかけにして整備していって、ハード面はなかなか協議会のほうでは整備できないということがありましたので、町が整備したというのが今回の流れでありますけれども。その中で、今でも協議会にお願いして運営形態ですとか、そういったもの、例えば、利用料金もそうですけれども、本当に適切にあそこの施設が整備されて、運営されていっているかというのは、協議会にいろいろ御意見をいただきながら実施しているところでございます。あそこの建物、もともと町の建物、スキー場のロッジを活用して、使っていない遊休施設を活用して、改修してやったものですから、もともとは、やはり町の施設という形になります。ただ、その施設を改修するときも、町が許可をしながら民間にお願いをして改修していただいたというところがあります。なので、建物自体は、町の公共施設という扱いになっております。
質問 2番 浜岸昭仁
建物も、元のスキー場のロッジですね、第2スキー場のロッジ。私もそれを散々使わせてもらったのでよく分かっているのですけれども。では、それ、町の施設だったものであれば、個人に貸しているような形で運営してもらっている形なのですけれども、それであれば最初から、当然、その貸していることに対して料金とかは発生するのではないかと思うのですよね。