羅臼町議会 令和6年第1回定例会 2024年3月7日
子どもたち一人一人の可能性を引き出す教育の推進について
2024年3月7日、羅臼町議会の一般質問で、田中良議員が「子どもたち一人一人の可能性を引き出す教育の推進について」質問し、教育長 石﨑佳典が答弁しました。
- 質問者
- 田中良 議員
- 答弁者
- 教育長 石﨑佳典
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 6番 田中良
それでは続きまして、子ども一人一人の可能性を引き出す教育の推進について。まず、計画的には町長の執行方針・教育長の執行方針に併せ持って、令和７年からこれについては完全にスターとしていきたいと。適正配置について、きちっと答弁をお出ししたいという話をしているので、今、もう令和６年なので、ある程度骨格が見えてないと実は間に合わないのかなと、私は思うのですけれども、その辺どういうふうに考えておりますか、１点お聞きしたいと思います。
答弁 教育長 石﨑佳典（教育長は2026年3月まで）
令和７年度からの計画策定ということは、これは私の教育行政執行方針でも記載をしているとおりでございます。現在の適正配置計画につきましては、当然、６年度までの計画になっていまして、その計画にのっとって今取組を進めているというところです。― 37 ―今の適正配置計画の最後の段に、まさに令和７年度以降の計画については、令和６年度に策定の準備をすることにしている。というような文言がございます。今の適正配置計画にのっとって取組をしているということでございますので、令和６年度の１年をかけて適正配置計画を策定して、令和７年度に向けて取組をしていくということで考えております。以上です。
質問 6番 田中良
今、教育長から答弁ありました。令和７年度には、その計画を発表したいと。であればこそ、今、令和６年度半ばまでにはどのモデルになるのか、１校１園化につきましても、どっちのほうに移動するについても、ちゃんとしたシミュレーションが、既につくられていなければならないと思うのですけれども、いろいろな面、子どもたちの数が減って、それを１校にしたい。どっちの学校にするにあたっても、メリット・デメリットあります、いろいろ。それに対してのフォロー的なもののシミュレーション、これは既に正直言って教育委員会のほうでＰＴＡに示してもいいのではないかと、私は思うのですけれども、その辺どういうふうに考えていますか。
答弁 教育長 石﨑佳典（教育長は2026年3月まで）
執行方針で述べておりますが、令和２年度以降、毎年推計を行って、春松小学校が将来、複式学級になる状況が見られるようになりましたので、令和５年度もそうですけれども、説明会を開催してきております。それは対象としては、まさに子どもたちが小学校に上がる羅臼幼稚園、春松幼稚園の保護者に対して、今、子どもたちの出生数含めて、こういう状況になっています。今後、学校にはこういった学年の人数が令和７年度、８年度、９年度にはこうなりますよというような情報提供しながら、意見交換もしてきているところでありますけれども、具体的に教育委員会から１校１園化を進めるですとか、２校２園を維持するというような提案は一切しておりません。あくまでも令和６年度に適正配置計画を策定するということですので、地域住民、保護者、ＰＴＡの皆さんとしっかりと対話をして、協議をして、最終的にどういった形が羅臼町の教育、いわゆる適正配置が一番いい形になのるか、それをこの１年間かけて取組をして、７年度から策定された適正配置計画にのっとって取組を進めていくと、そういうふうに考えております。
質問 6番 田中良
確かに１年かけて行っていくのはいいとは思うのですけれども、今、教育長が述べたように、実は令和２年からずっとこれやっているのですよね、今、令和６年入りました。丸３年は適正計画についてのいろいろなデータを取りながら、やってきたと思うのですよ。実際に私たちもＰＴＡの人方とちらっと会ってお話ししたときに、言った言葉に、どう― 38 ―いう問題点ありますか、どういう悩みありますか、どういうふうに考えますかと言われて質問したときに、それに十二分に答えるだけの資料とかそういう説明があるのかどうか、それはやっていませんとかで終わりではなく、これはこうなったときにこういうふうに考えますよとか、そういうふうなことはシミュレーションで入っていかないと、実際に間に合っていかないと思うのですけれども、特にこれから考えてやっていくということなのですけれども、ＰＴＡはじめ地域に説明するにあたっても、ただ意見ありませんか、どういうふうに考えますかと言われても、漠然とされて提示されるのと、こうなった場合にはどういうふうに考えますかとかという提案出したほうが、逆にいいのではないですかと私は思うのですけれども、その辺のあたりはどういうふうに考えています。
答弁 教育長 石﨑佳典（教育長は2026年3月まで）
計画は計画として、先ほど話ししたとおり令和２年から６年度までの５か年ということで、これにのっとってやっていきますけれども、先ほど答弁させていただきました。今後は、地域住民の意見を聞いて、前回同様、諮問をしてまいります。要は、案をつくって、その案を皆さんに説明しながら、どういった形の適正配置計画にするかということで、検討をして、策定をしていくということになります。もちろん令和２年から６年まで５年間、何もしなかったわけではございません。意見交換もしておりますし、現状、それから推計で、将来的にどういった形に小学校・幼稚園がなっていくのか、そういったことをしっかりと教育委員会としても把握をして、より望ましい形の適正配置計画というのはどういったことかな、そういった検討は内部では当然しているわけですけれども、そういった検討した内容について今後は提案をして、皆さんからの御意見をいただきながら、適正配置計画を策定していくということになります。
質問 6番 田中良
ぜひその辺のあたり、何かＰＴＡと委員会とのボタンの掛け違いというのかな、何か意見ありませんかと集められて、意見言うのだけれども、本人が満足できるような答えが返ってこないと。次、多分、呼ばれて意見しなくなったり、そういうような形になってしまうし、こうやって何年もかけて意見聴取したり、いろいろな問題話し合ってきたのだから、その辺のあたりきちっとＰＴＡの人に分かってもらえる。さらに、今の幼稚園の子どもたち、これから上がる子どもたちの親については、あと２年たったら、もしかしたら幼稚園を一つにしたりする可能性になった場合には、どういう形になるのかとか、そういう形をちゃんとやっておかないと、今、生まれた子どもたち、あと２年したら幼稚園へ入る準備始まるのですよ。だから、その辺のあたりの情報交換、きちっとやったほうがいいのではないかと思います。あと、地域にも諮問したり、いろいろなことをしなければならないと思うのですけれども、その辺のあたりきちっとやっていただきたいと思います。あと１点だけ、この適正配置計画の関係で、私もずっと見ている限りでは、やっぱり複式になるというのはちょっとまずいというふうに私も思いますし、これは１校にしなけれ― 39 ―ばならないと、１校にしていかなければならないかなというふうに思います。ただ、それによっていろいろなリスクがあったり、リスクある部分を解消していかないと、それは可能になっていかないと考えるのですけれども、その辺のあたりは教育長はどういうふうに考えています。
答弁 教育長 石﨑佳典（教育長は2026年3月まで）
現在の適正配置計画で、田中議員がおっしゃるとおり、町立小学校は複式学級を避けるのが望ましいというような文言が、基本方向として出ております。これをもとに、次の令和７年度からの適正配置計画を策定していかなければいけないなというような思いではおります。あと、いろいろな課題というのは、今までもたくさんいろいろなところから御指摘をいただいているところです。教育的なこともそうですし、通学、そういったところもそうですし、そういったことを一つ一つクリアしながらの適正配置計画の策定ということになると思いますので、１年間ということでありますが、たくさんの御意見をいただきながら、地域住民の皆様によりよい適正配置計画が策定されたと思われるような形で、取組を進めていければなというふうに思っております。
質問 6番 田中良
ぜひそれを早目に計画的に、段階的でも途中ででも意見聴取かけたいのであれば、早い時期に動いていたほうがいいと思いますので、策定計画できて、令和７年４月からこういうふうになりますよという形になるにしても、お互いに納得できていて歩み寄れるような形をとっていただきたいと思いますし、一方的にこうなるからこうなのだよで終わっていく話にはならないと思いますので、その辺のあたり慎重に、かつ急いでやっていくべきだと私は思うので、その辺をよろしくお願いいたします。以上で終わります。