らんらん号の実証運行について

答弁　町長 金秀行

難波議員のらんらん号の実証運行についての御質問にお答えをいたします。らんらん号は、交通手段のない町民生活の確保と日常生活の充実を図るため、町内５方面を運行する循環バスとして、町民の生活に大きな役割を果たしてきておりますが、近年、地域の人口減少などに伴い、利用者が少ない路線も見受けられることから、本町で設置する地域公共交通会議において、利用者の利便性の向上と将来的に持続可能な運行を見据えた協議を進めてきた中で、一部路線のデマンド化における実証運行に取組むこととしたところでございます。さて、議員の御質問の現在考えている内容についてですが、１点目のらんらん号の路線の再編成案の内容についてですが、現在、定時定路線型交通として、１号路線から５号路線を週３回、蘭越から昆布間を週５回、運航をしております。１日１便平均の利用者数が２人以下の路線も見られ、また、循環ルートのため、最初に乗車した方が６０分近く乗車する区間もございます。そのため、効率的で利用者の負担軽減が図られるよう、予約があれば運行を行うデマンド運行への転換を目指し、蘭越から港を運行する５号路線においてデマンド方式による実証運行を行うよう進めているところでございます。次に、２点目の予約型デマンド運行の仕組みや申し込み方法についてですが、現在は、乗車する停留所にバスが循環する方式ですが、予約型デマンド運行では、乗車希望があれば乗車日時や乗車・降車場所など、役場に電話等により連絡をしていただくか、スマートフォンを利用して予約希望日の前日１２時までに必要事項を入力することで予約を受付け、希望日時に路線内の区間を運行するという仕組みとなっております。３点目の実証運行の実施時期及び本格運行の予定時期についてですが、実施時期につきましては、１０月当初から１２月３０日までの土日、祝日を除く３か月間を実証運行期間として計画をしており、運行日もこれまでと同様の火、水、金の３日間で運行をする計画です。また、本格運行については、実証期間における利用者の声や事業者との協議、効果の検証等を踏まえ、地域公共交通会議での意見等を参考としながら、令和８年度当初から目名方面１号路線を除く、路線、２号路線から５号路線を一部集約して、週３回、予約型デマンド運行を行いたい考えでございます。４点目の利用者や町民の方への周知方法ですが、町民向けの周知として、ふれあい通信、マチナビらんこしを活用した周知を行っており、９月１６日の行政協力員文書でも周知を行っているところでございます。また、実際に利用されている方に対しては、バスの車内に予約が必要となることのお知らせや、職員がバスへ直接乗車し、説明を行うなどの周知を重点的に行い、不便、不都合を感じさせないよう、周知を徹底してまいりたいと考えております。いずれにいたしましても、今回の実証運行は５号路線の蘭越から港のみですので、現在利用されております方が戸惑うことのないよう利用方法を周知してまいりたいと考えております。また、利用者にとって利便性の高い交通システムの構築に向けて取り組んでまいりたいと考えておりますので御理解を願いたいと思います。以上です。

答弁　町長 金秀行

難波議員の再質問にお答えしたいと思います。まず最初に、議員のほうからお話、御質問がありました蘭越・昆布間、これについては、定時という部分の中で運航をしていきたいというふうに考えております。そのほかの１号路線から５号路線について、今後ですね、将来的には議員の御質問があったとおりの中でですね、予約運行型交通ということで、目名・名駒方面を西部という一つのエリア、さらには湯里を東部というエリア、そして、三和のほうを北部という、その三つのエリアに将来的には編さんを編成してですね、そこの中でデマンドを行っていければいいというふうに、将来的な部分ですが、今、地域公共交通会議の中でも皆さんの御意見を伺って、そういうふうに進めたいというふうに考えております。ただ、今回の実証運行という部分については、全て一度にですね、今のようなことをするとですね、やっぱり町民の方も戸惑うという部分もありますので、特に、５号路線っていうのは、現在運行している定時路線の中で、利用者がコンスタントにいるという、そういう区間でございます。運行距離も非常に長い。ですから、デマンド実証を実施した際の効果とか検証がですね、この路線、５路線については非常に得られるんではないかというようなことから、今回、１０月から実証運行を行うのを５路線としたということでございます。そのような中で、議員から自宅まで来てくれるのかということですので、そのへんのところは非常に周知をきちっと図った部分の中で行わなければならないなというふうには考えております。今の中では、希望が前日の１２時まで希望があれば自宅のほうに向かって、その行く先というか、それは最初は蘭越までです。蘭越から昆布間は定時のその分が運行してますから、そこまで蘭越までという部分の中でデマンドで送り迎えをするというかたちを取りたいというふうに考えております。それと、前日１２時までの部分でなければ運休するというのはどうなのかっていう御質問ですが、今のところでいくとですね、予約をあくまでも非常に、前の日の１２時までという部分ですから、それもですね、今までは少人数であっても、定時の定便というかたちで、もうずっと運航したんですよね。そのことをデマンドによって変わることによって、コストも下がるという部分もありますので、やはり予約っていうものを一番として考えて、そのないときの部分については、今の中では運休しながら状況を見るというようなことを考えております。あと、申し込みが重複した場合っていうことですが、そのへんも今の中では運行に対して支障がなければ行っていけるのではないかなというふうに思ってます。ただ、町としてもですね、初めての取り組みですし、今の運転手という部分も限りがあります。今、常時２人体制とメンテの方々の協力を得ながら５方面を運行しております。それと、蘭越・昆布間というのも運行してるので、その５路線という部分からいくと、通常は１人の運転手の方が運行するというかたちになりますので、うまくタイミングが合って、重複とか、その部分でもいけるというようなことがあれば、それは行っていきたいなというふうに思ってますし、その内容によっては１人が必ず１人そこに乗るというかたちではなく、うまくですね、その時間帯もあれば、そこで２人乗ったりとか、そこで目的地まで来るとか、そんなようなこともデマンドとして他町村でやってる部分の中ではそういうこともやってるということもお聞きしておりますので、十分、まずやってみた中で利用者の意見、そういうのも聞いて、そして令和８年度の次の段階にいける、そういうような状況を進めていければいいなというふうに考えておりますので、御理解を願いたいと思います。以上です。

答弁　町長 金秀行

難波議員の再質問にお答えします。今回、１０月かららんらん号の実証実験を行うということで、その実証実験も今までと同じ週３日間っていうかたちで行っていきたいという考え方です。今、議員からの再質問あった部分で、非常に地域公共交通というものもかなりですね、町の中で大きく変わっていく、そのように、実は町民の交通弱者の人方にとってですね、使い勝手の良い、そういう交通体系にしていかなければならないというふうには考えております。そういうふうにした場合に、今の３日間から、仮にですね、それをもうずっと毎日とか土日もしていくというふうになると、まず運転手の問題、さらにはその車両の問題、そして町が今、中心的にやってますが、その町でやるということについても、私はある程度、限界が出てくるんではないかなっていうふうには思ってます。できれば、民間の方がそういうことを担ってですね、そして今の地域公共交通というものを運行していただき、そして町がそれを支援していく、今も一部、いろんな部分の中では支援をして行っておりますが、あくまでも町が委託というかたちでやっておりますが、そこをですね、本当に民間の方々が中心となって、私はやっていただければですね、もっともっと民間の発想によって、地域交通というのも、いろんな活用がされるんではないかなというふうに思ってます。ただ、それを急にやるというふうにはなかなかならないので、デマンドを運行しながら、町内においても民間の活力というか、そういうものをいろんなところで周知をしたり、話を聞いたりしながらそちらの方向に将来的には持っていって町民の足の確保をしたいというような考え方を持っております。そのことによって、町の業務というか、その部分がですね、やはり少しでも軽減する、そういうことによって、今は業務の中でいろんな業務が多様化している部分がありますので、そこを少しでも民間の方々の力を借りればですね、違う部分の中で業務というような部分も効率的に行うことができるという考え方も持ってですね、これから進めていければというふうに考えておりますので、御理解をお願いしたいと思います。

答弁　町長 金秀行

難波議員の御質問にお答えします。非常に、町の組織の関係を心配していただいた部分の中での御質問だなというふうにも考えております。１０月からの実証運行については、まず、まちづくり推進係のほうでですね、５号路線というかたちですので、その予約を取りながら、どれだけの方々が利用者があるのかというようなこともきちっと推移を見ながらですね、今後に向けた人員配置ですとか、今、まちづくりが持ってる業務量とか、そういうのも含めながら、そのへんの組織機構の部分も含めて検討はしていかなければならないかなというふうには考えております。ただ、町民の足を確保するということは非常に大切なことですし、これからも年々ですね、この地域交通の重要さというか、そのことは、いろんな部分の中で必要性があるというふうに認識をしておりますので、まずは町民の方々の足を確保するために、町が何をその部分でやっていかなければならないのか、そういう中から、今、デマンドという一つの方法が実証実験として行いますので、その状況を見て、議員からおっしゃった人員の確保、さらには、私は将来的にはできれば、そういうものも担っていただける民間の方々がいればいいんですが、急にそのへんは難しいので、まずは町のほうで行って、そして業務量も見ながら配置、さらにはいろんならんらん号という、その一つの業務を確立させるような、そんなような運行体制をとっていかなければならないというふうに考えております。いずれにしても、まず１０月から、これは初めてのことですし、やる、やりながらですね、いろんな利用する方々から意見も出てくると思うんですね。そういうものを内部でもきちっと調整をし、さらには地域公共交通会議の中でも皆さんの意見、そういうものもお聞きしながらですね、令和８年度からさらに拡大してやっていける、そういう体制も含めて内部で十分協議をしてまいりたいというふうに考えておりますので、御理解を願いたいと思います。以上です。

答弁　町長 金秀行

難波議員の御質問にお答えしたいと思います。今、１０月からやる実証運行について、さらにはどれだけのいろんな効果があるとか、課題があるとか、そういうようなものを地域公共交通会議の中でですね、十分検討した中で、新年度に向けて議会の皆さんにも、そういうような状況であるというようなことをですね、是非、報告とか、そういう部分の中でお知らせできる、そういうふうには努めたいというふうに考えておりますので、御理解願いたいと思います。