蘭越町議会 令和3年第1回定例会 2021年3月12日
通学路における安全対策について
2021年3月12日、蘭越町議会の一般質問で、金安英照議員が「通学路における安全対策について」質問し、教育長 小林俊也が答弁しました。
- 質問者
- 金安英照 議員
- 答弁者
- 教育長 小林俊也
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
議員の質問 2番 金安英照
私からは、通学路における安全対策についてお伺いいたします。先般、２月７日、日曜日、昆布小学校の通路に面した住宅に住んでいる方より、この大雪でうちの屋根からの雪庇が通学途中の生徒に落下して大変な事態にならないか心配だという相談をいただきました。御自身でも毎朝必ず屋根を確認し、雪庇が張り出していれば切る事を心掛けてはおりますが、生徒が登校する頃には既に就業されており、仕事先から常に心配されておりました。たまたま相談者の家の向かい側は建物がないので、冬の間だけでも生徒にはそちら側を歩いてもらえればと、通学路の変更をお願いされました。翌日、２月８日、月曜日、教育委員会にその旨をお伝えしましたところ、早速に９日火曜日の朝の登校時から冬期間に限り通学路の変更を許可していただき、相談者をはじめ、学校、生徒の保護者等、地域あげて安堵しております。ありがとうございました。この柔軟で状況に応じたスピーディーな対応はまさに、安心・安全なまちづくりの象意と感じております。通学路における安全対策の一つの例証として町内の他の小学校、中学校、高校のほうにも是非周知願いたいのですが、その点についてお伺いいたします。
答弁 教育長 小林俊也（教育長は2024年12月まで）
金安議員の通学路における安全対策についてのご質問にお答えいたします。今年は、例年より雪が多く、また、強風を伴う状況も頻繁にあり、児童生徒の登下校について心配する日が続いたところです。悪天候により、通学が非常に危険なことから、町内すべての学校において、２月３日に繰り下げ下校、２月１６日には臨時休校の対応をいたしました。議員からの御相談の件につきましても、現地を確認の後、学校長と協議し、通学路の変更を決め、児童・保護者・地域に周知して安全を図ったところです。さて、他の小学校、中学校、高校の方への周知についてですが、２月１５日に開催いたしました、小学校、中学校、高校の校長で構成し、月１度定例で開催しております校長会において、この度の御相談のあった件について説明をし、改めて通学路の安全点検を行うよう指示するとともに、今年の冬を教訓として、来シーズン以降、早期に対策がとれるよう、危険個所の把握、対応方法を検討するようお願いしたところです。また、各学校の教頭が集まる教頭会の場においても、安全が危惧される箇所については、随時報告をいただくよう指示しており、緊急性を要する箇所については、その都度、関係機関に連絡し可能な範囲で対応しているところです。日頃から、教職員の安全指導のほか、登下校時には、保護者や地域の見守りにより、通学路の安全確保に御協力をいただいておりますが、冬に限らず、一年を通して注意しなければならないところもございますので、今後も、関係機関と情報共有し対策を取りながら、子どもたちの安心・安全な通学に努めてまいりますので、御理解願います。
議員の質問 2番 金安英照
ありがとうございました。令和２年度の教育行政執行方針にですね、暴風雪や地震などの自然災害をはじめとする様々な危険から、子ども達の安全の確保が大変重要になると記されております。お金をかけなくても、本当に今回、柔軟さとスピード感で対応してきたことが何よりですね、皆さんの安心につながったと感じてなりません。相談者の方が、夢にまで出るそうで、子どもが歩いてるところを雪が落ちてるって、毎日夢でうなされたそうなんですね。本当に安心されて、対応の早さに本当にありがたいと申しておりました。子ども達は毎日毎日、町道、道道、国道問わず様々な道を渡り歩いて学び舎に向かうわけですけど、その間にですね、周辺には危険と思われる箇所もいくつか点在しているわけでございます。また、にわか勉強で大変恐縮なんですけれども、通学路の安全対策を検討するうえでの三つの観点というのがございましてですね、①交通量とかそれから工事区域、遮断機のない踏切などがある、これは交通安全からの観点、②事件性、これは通り魔、変質者、さらには誰でも入ることができる、且、外から見えにくい場所がある、これは防犯からの観点。③、先ほど申しました、自然災害をはじめとし、大雨による冠水場所、水路、池、防火水槽など転落の恐れのある場所、これは防災からの観点。このような三つの観点が挙げられております。以上の点を、学校、教育委員会、道路管理者、更には警察、保護者、地域の方との情報と共有が、早め早めの対策を講ずる上で重要かと思います。そこで教育長、どうでしょうか、先ほど申しておりましたけど、本町の各学校通学路における危険個所の把握、確認度合い、認識の手段、いかほどでしょうか、こちらのほう、お願いいたします。
答弁 教育長 小林俊也（教育長は2024年12月まで）
金安議員のご質問にお答えします。交通安全上の話をしますと、各道路、特に冬場なんですけど、除排雪につきましては、それぞれの道路管理者おりますので、そちらのほうで、規模により計画的に実施している状況かなと思っております。また、建物の持ち主も、先ほど言われたように、だいぶ高齢化等されておりまして、小まめな除雪等がなかなか手がまわらないという状況にもなっております。また、さらには、空き家も増えておりまして、通学路にちょっと支障をきたしている部分もあるのかなということで、いろいろ多くの条件が重なって、危険個所が増えてきているかなと考えております。通学路の安全確保のために、平成３１年３月に、安全な通学路の確保に向け関係機関の連携を図ることを目的といたしまして、小樽開発建設部倶知安開発事務所、小樽建設管理部蘭越出張所、倶知安警察署、各学校、及び役場建設課、住民福祉課により蘭越町通学路安全推進会議というものを設置しております。取り組みといたしましては、通学路の安全確保のため、対策必要箇所について、ハード面、ソフト面含めて具体的な対策メニューの検討を行いまして、具体的対策に講ずるものができる場合、速やかに実施し、その後どうであったか検証していこうというような会議でございます。この度のケースもありますので、また、おっしゃったように、防犯の面からも含めまして、こちらの会議をまた開催いたしまして、関係機関との連携強化を図って、通学路の安全確保対策に努めてまいりたいと考えておりますので御理解いただければと思います。
議員の質問 2番 金安英照
最後に、どうぞ今一度、先ほど申しておりましたとおり、連携というか横のつながりが大事なんじゃないかと思います。ちょっとしたきっかけで、今度は児童生徒さんのほうが、地域への関わりや興味をもつ端緒になるやしれませんので、こちらにつきましても教育活動、ますます活性化するよう、よろしくお願いいたします。
答弁 教育長 小林俊也（教育長は2024年12月まで）
先ほど議員から言われた通学路の条件、これも会議のほうにお示ししながら、交通安全対策のみでなく、防犯対策も含めまして情報の共有、共通した認識がやはり大切かなと思いますので、必要であれば合同点検、歩いて通学路を見るなり何なり、そのような対策を取りながらですね、確認しながら進めていきたいというふうに思いますので、御理解いただきたいと思います。