（1）町道の歩道の整備について／（2）町道と国道・道道との交差点の安全確保策について／（3）企業誘致活動と今後の展望について／（4）企業誘致活動の現状について

質問　鈴木秀之

はい、５番。令和６年第３回定例会通告に従い一般質問いたします。質問事項の大項目第１点目でございますが、歩道の整備と交通安全計画についてです。総合計画第４章に、ゆたかさ・うるおう生活のまちづくり、その中に道路ネットワークの整備というのがあります。その中で、町道における安全性や利便性の向上のため、道路改良や歩道の整備に関する施策の展開が掲げられています。令和４年３月には人優先の交通安全思想を基本理念とした大空町交通安全計画も策定されています。子供から高齢者まで、誰にでも優しいまちづくりを進める観点から、町道から歩道の整備と安全確保対策の推進について伺います。まず、町道の歩道の整備についてでございます。町内の町並みは市街地区の歩道整備も進められ安全確保が図られていますが、歩道の縁石等につきましては経年劣化による風化、破損、舗装のひび割れ箇所も多くなっている状況が見受けられます。整備の優先順位判断と計画立案について、どのように進められているのか、また、地域住民の要望把握はどのように対応されているのかお伺いいたします。次に、町道と国道・道道との交差点の安全確保策についてです。交通安全の観点から道路標示等は明確に認識できることが不可欠なことと考えます。関係機関との連絡調整は道路管理者として、どのように進められているのか現状と課題を伺います。次に、質問事項大項目の２点目でございます。企業誘致活動と今後の展望についてです。大空町は豊かな自然を生かし農林業、水産業、観光産業、商工業、サービス業等地場産業の振興が推進されており、地域振興に資する企業誘致や起業に対する事業を起こす起業でございますが、その起業に対する支援も行われています。企業誘致については雇用の拡大や地域経済に及ぼす波及効果があり、今後も充実していく施策の一つであると思います。まず、企業誘致に関し、次の３点について町長の見解を伺います。企業誘致活動の現状についてでございます。現在の誘致活動はどのように進められておられるのか。誘致する産業分野を絞り込んで対応されておられるのか現状を伺います。２点目として、町内に進出していただいた誘致企業への対応状況についてです。町内での企業活動の継続、発展に向けた情報交流が必要であると思います。現時点の対応状況をお伺いします。３点目として、今後の展望についてです。大空町の自然環境や空港のある町としての魅力を最大限に活用していくことが重要と考えます。首都圏の大空町関係者との情報交流、それから、連携、包括連携等を結んでいる連携協定締結企業との情報、それから職員の研修交流等を推進して誘致に関する情報の収集を進めてはどうかと考えております。情報収集力の向上が大変必要な時代になっていると感じております。16以上、第一回目の質問といたしますので、ご答弁をよろしくお願いをいたします。

質問　鈴木秀之

ご答弁ありがとうございます。それでは、大項目１点目の関係につきまして２、３点再質問させていただきます。歩道の整備と交通安全計画ということについてお尋ねしているわけでございますが、今、ご答弁の中にもありましたが、なかなか財源を確保するということについては、なかなか難しいということがあるというのは承知しております。ただ、交通安全計画というのが令和４年３月に策定されまして、これは７年までの計画ということになっていると承知しております。その中に、基本理念として、可能な限り成果目標を設定した施策を策定し、町民の理解のもと交通安全対策を積極的に推進するという一文が記載されているところでございます。確かに交通量の多い場所、それから破損が大変著しい場所ということを優先して対応されているということは承知するわけでございますが、やはり、総合的な計画を立案しているわけですので、どういう視点でやっていくのかというものを、やはりこの計画の実行計画というような意味合いでの立案というのも必要ではないかなと思っております。それで、そのためにも計画立案の段階からふれあいトーク、それからいろんな町民の方々の意見を聞くということで対応されているということでございますが、日常的にも定期的に、町民がより参加しやすい体制の中で、ともに道路環境をよくするためにどうしたらいいのだろうかという協議の場も私は必要ではないかなというのは、道路維持関係につきましては、大変道路維持係のほうで道路、町道の整備については対応していただいているところでございます。ただ、例えば草を生やしてしまって、その草がまた根を張って、そこがひび割れをして、凍上してくるとか、いろんなケースも考えられます。そうすると、地域の住民の方々との協力をいただいて、歩道の草取りとかそういうことについても一緒になってやっていただくと、行政としてもこれだけやっていただいたらこういうような整備計画をしていきましょうということで、より、住民参加、協働型の交通安全道路維持の対応というのが必要ではないかなと考えて いるとこでございますので、その点について町長のご見解をまずお伺いしたいと思います。

質問　鈴木秀之

ありがとうございます。次にもう1点、最近高齢社会になるという中で、高齢の方も外出をすることによって、社会参加を進めて健康維持ができるということで、どんどん家に閉じこもらないで外に出ましょうということで、そういうことが話題になっております。それで、例えばパラリンピックも終わったところでございますけども、電動での車椅子というのもだんだん普及してまいりました。そんな中で、電動車椅子、電動カートというのが乗ってらっしゃる方が最近 見受けられるところでございます。道路交通法によりますと、運転免許は不要で、時速６キロ以下という中で、走行できる公道は歩道、道路の右側の側路帯、それがない場合は道路の右側を走行するとなっているわけでございます。介護保険の対象にもなっておりまして、要介護２から５、要支援、要介護であっても日常的に歩行が困難と認められる場合はレンタルでの対応も出来るとなっております。そうなりますとやはり歩道の整備というのが、やはり課題になってくるのではないかなと思っております。ですから、歩道の縁石のひび割れ、それから舗装のひび割れ等につきましての改良、それから歩道によりましては、あるところでは街灯の電灯が歩道の真ん中に設置されているというような状況も 見受けられる箇所もあります。そういうところも担当課のほうと十分協議をしていただいて、点検作業を進めていただいて、安全確保を図るということでの意味合いで、歩行者の安全確保ということから、優先順位が高いほうに財源が許すのであれば、優先順位をつけていただいて整備をするということも必要ではないかなと思うわけでございます。まずは、先ほども地域で歩道とか安全設備について点検もされているという、合同で点検されているというご答弁もありましたので、それも含めて、一度地域の中を点検していただくという場面をぜひ持っていただきたいと考え20ているところでございますが、この点につきましてご見解をいただきたいと思います。

質問　鈴木秀之

ありがとうございます。続きまして大項目 1点目２のほうでございますが、町道と国道・道道との交差点の安全確保策ということについてでございます。ご答弁の中でも公安委員会、それから道路管理者との役割分担がきちんとされているわけでございます。状況によって緊急性が指示標識という規制の関係については公安委員会で、ということで案内標識等は道路管理者でというような位置づけなのです。ですから、やっぱり万が一の交通事故とか一時停止をしない、そこで停止線が分からなくて出てそこで交通事故があったとか、そういう場合はいろんな事故の対応で、どちらに責任があるのかとか、いろんな問題も出てまいります。そういう部分も含めまして、現状をやはり担当課のほうでも認識をしていただいて いるところでございます。日常的に公安委員21会との連絡調整をしていただくということと、先ほども町長のほうからも、直接町長からも要請していきたいという答弁でございましたので、よろしくお願いをしたいと思っております。私の居住している東藻琴地区では、道道と国道が交差しているところの、例えば信号機の関係につきまして、感知式の物が上について、停止線が消えているということで、感知信号の感知で変わるという、それが変わらないで、いつまでたっても道道側のほうは赤のままでいるというようなことで、実際に後ろのバスが進めなくて、バスの運転士さんが降りてきて、前のとまっている車にもう少し前に出てくださいというような合図をして、やっと信号が変わったとか、そういう事例もありますので、やはり交通安全上、やはり点検をしていただいて、そこら辺については公安委員会とも積極的に情報交流をしていただければと思っているところでございますので、よろしくお願いしたいと思います。続きまして、大項目の２点目についてお伺いしたいと思っております。企業の誘致活動につきまして、コロナ禍の影響で、首都圏での企業セミナーの開催、今後検討もされていくだろうと思っております。企業誘致の対策の事業、令和４年度決算で４６万５，０００円とか、５年度決算では３３万６，０００円とか、あまり予算規模は大きくないという状況でございます。今年度も５４万程度の予算規模となっているところでございますが、積極的な対応というのが今後必要になるということでございます。これから令和７年度予算の編成作業が１０月ぐらいから始まってくるわけでございますので、積極的な誘致活動への計画性というものを検討していってはどうかと思っているところでございます。その中で、企業誘致の進出していただいている企業に対する支援策というのはあるわけでございますが、要するにその企業とのやはり情報交流というのはやっぱり頻繁にやっていく必要があるのではないかなと。それから、やはり進出した企業さんが、やはりほかの自治体の事例ですけれども、いろんな経済状況の中で撤退をしていくとか、そういうことも全国の事例では多々あると私も承知しております。やはりせっかく進出していただいた企業さんとの連携協力をしっかり図っていくと。以前、私も進出していただいた企業さんの研究所にお伺いして、社員食堂で一緒に食事をとらせていただいて、その社員食堂の調理師さんが、大空町との関係からそこから食材を紹介して、職員にここに進出している自治体からのこういう食材が来て、今日はその食材で食堂である一つのメニューを提供していますとか、そういうＰＲをしていただいたと、そういうこともあります。ですから、やはり積極的に誘致企業への働きかけをしていく必要があると思っております。その中で特に、担当部局として町長から議長とか、やっぱりトップが行くということとプラス、やはり職員の人たちがそういう進出企業を知っていくということも必要ではな いかなと。ですから、職員の皆さんで担当している職員とか、ほかの幹部職員の方々についても、そういう企業へ行って検証するということも私は必要ではないかなと思っておりますが、そういう職員の研修をそういうとこから来ていろんな講演を受けるのではなくて、行って、現地に行って、百聞は一見に如かずとい22うようなことでの研修を、プログラミングを是非こうしてはどうかなという提案でございますがそれについて、町長の見解をいただきたいと思います。

質問　鈴木秀之

ありがとうございます。ぜひ、進めていっていただければと思います。最後でございますが、今後の展望についてということでお伺いしたいと思います。首都圏の大空町関係者との情報交流ということで、ふるさと会との対応があります。ただ、私は親睦事業としても大事だと思いますけれども、やはり情報提供をしていただくという、そういう面でも推進してはどうかということでございます。ただ、なかなか、向こうで事務局を持っていらっしゃる方との23連携体制とか、事務局体制とかの関係で、なかなか難しいと思いますけれども、やはり情報を人からいただくという、地元に関係する人からいただくというのは、大変力になるのではないかなと思っておりますので、その点についてどのように考えているのかということと、もう１点、包括連携協定を結んでいる企業さんの中で、航空会社関係の企業が二つあります。その中で、先日航空貨物、旅客機が飛んでいるわけですが、貨物室を利用して首都圏への農産物とか、そういうものを送るという事業が展開されているというのが報道されておりました。やはりその中で、大空町は特にうちから行っている農産物が多いのかなと思いましたら、新聞報道でございますけども、近々の町の野菜とか、そういうのがテストで送られているというようなこともありますので、やはり、うちの産物が是非テストケースで行って いるのかなと思ったらちょっと違うものですから、もっと活用するために包括連携している企業と密接に情報交流をして行ってはどうかというのがあります。そういう面で、輸送関係の航空会社につきましては、マーケティングと言うのですか、商品開発とかそういう面での分析とかいうことについては長けていると思って おります。そういう面で情報収集分野を強化するという意味でも、是非その包括連携協定を結んでいる、そういう航空会社との連携強化というのが今後の展望について、空港のある町としての一つの特色として生かされる のではないかと思いますので、そこら辺について積極的にやって行ってはどうかなと思いますので 、そこら辺につきまして町長の見解をいただきたいと思います。

質問　鈴木秀之

あ り が と う ご ざ い ま す 。 今 回 大 項 目 と し て 二 つ の 項 目 を 質 問させていただきました。我が町が現状と発展の可能性を再認識して未来につながるまちづくりを、町民と一緒に知恵を出し合い自立的に、自分で律して、自ら立つという両方の自立的自治体運営を進めるということで、そういう思いから質問させていただきました。先ほど申し上げましたが来月後半から新年度予算の編成作業で 、各課から上がってくると思いますので、町長の情熱が各課のほうにこういうのはもうトップダウンで、こういうことをやりたい、そして職員からこういうことをやりたいという、とにかくトップダウンとボトムアップをミックスした各種政策が反映されることを切望して質問の結びとさせていただきます。

質問　鈴木秀之

終わります。