「ことしの春は大変寒くて、招かざる客のオホーツク低気圧が居座っ…」

答弁　町長

中堀議員の一般質問にお答えをしたいと思います。１点目の高齢者に関してでございます。見守りネット事業は、平成２１年度から全町的に実施をしてございます。対象者は６５歳以上の単身、また高齢者のみの世帯ということを対象としておりまして、平成２４年度からは障がいをお持ちの方々の世帯というところも対象とさせていただいております。本年度からシルバーハウジングの生活援助員を兼ねるということではありますけれども、１名を増員いたしまして、３名体制となってございます。この見守りネット事業につきましては、斜網地区のほかの町村では取り組んでおりませんけれども、私どもの町として独自に取り組んでいる事業でございます。平成２４年度の活動状況でございますが、対象世帯数を独居の方々３３１世帯、高齢者夫婦の方々３５８世帯というふうに把握をいたしました。昨年‐74 -度回りまして、基本台帳全ての聞き取りが完了した世帯が独居の方々で２５１世帯、高齢者夫婦等の方々が２７５世帯でございます。残りの１６３世帯でありますけれども、回っていきましたところ入院をされている、さらに残念ながら死亡されて登録から外れていたという方々が１３世帯ございました。そのほか回っていった中で、実際にはほかのご家族と同居をされている、また別な介護などのサービスを開始されていて見守りがされているというところが１１２世帯ございました。全体として、まだ十分にお会いできていないというところが３８世帯ほどございます。延べの訪問件数で申し上げますと、独居の方々のところは延べ１，４０３回、高齢者夫婦の方々は５４８回ということでございますので、主にお一人でお住まいの方々のところを中心に回らせていただいております。訪問に際しましては、安否を確認するとともに緊急時の連絡先や、また治療中の疾患の状況などの把握、利用中のサービスの内容確認などをさせていただいております。そのほか、日常生活での困り事などについて相談を受け、各種のサービスを紹介、提供すると、そういうところにつなぐ中で地域、また社会からの孤立を防ごうという対策をとってございます。緊急通報のシステムについてもお尋ねがございました。このシステムは、ひとり暮らしの高齢者の方々、６５歳以上を原則としておりますけれども、状況によってはそれ以前の方々にも貸与するという状況でございます。貸与する内容でございますけれども、緊急通報の固定式の装置を２台、また首からぶら下げるペンダント型の発信機を１台、ナースコールのような押しボタン式の発信機を１台、そのほかガス警報器と煙熱センサーなどを設置するという内容になっておりまして、現在１０６世帯に設置をしております。こういった場合の緊急通報は、私どもではなく、健康づくりセンターというところに一括して連絡が入ることになります。そのセンターは受信をしますと通報者へ問いかけをさせていただき、状況に応じては登録をされている連絡する方々、もしくは消防などへ確認の依頼を行うというような仕組みになっているわけでございます。高齢者の方々の見守りというものは、町としては社会福祉協議会に委託をしておりますけれども、見守りネット事業、そういった事業でありますとか、今言いました緊急通報システムの貸与、また保健師などが訪問活動を行う中で見守りをさせていただいております。そのほか、社会福祉協議会では給食のサービスなども提供をしてくださっておりますし、高齢者、障がいを持つ方々の外出支援、ふれあい交流事業などもしております。さらに、自治会と協力する形の中で、ふれあいネットワーク活動推進事業にも取り組んでくださっております。また、ボランティアの団体の方々もいろいろな形でサロン活動などもしてくださっております。行政だけではなくて、関係団体や民間事業者の皆様、さらには自治会連合会としても安全安心カードの普及事業などにも取り組んでくださっております。そのようなことで、行政だけではなくて、関係団体や民間事業者の皆様、自治会、近隣の方々、家族など、大勢の方々が一体となって見守りをしていくということが重要であると、そのように考えております。そんなことから、ことしの２月には見守りネット事業協力に関する協定ということで、町内の１３の事業所と見守りを補完するような形の協定を結ばせていただいたところでございます。次に、そらっきーの関係でございますけれども、少し経過についてお話を申し上げ‐75 -たいと思います。そらっきーの始まりでありますけれども、平成１８年、合併をいたしました年の９月に町としてのシンボルマーク、国道や道道に掲げるカントリーサインにも使われますけれども、そういったものをつくろうということで、町民からの募集を行ったのが発端でございます。たくさんの応募があった中で最終的に決定をいたしましたのが今のシンボルマーク、その平成１９年の３月に最終的に決定をいたしましたけれども、そのシンボルマークの中にデザインされておりました飛行機のキャラクターが現在のそらっきーでございます。翌年の平成２０年でありますけれども、そのキャラクターに愛称をつけようと、そしてより親しんでもらおうということで愛称を募集いたしました。平成２０年の１２月に募集をいたしまして、これも数多くの応募がございました。その中から、翌年の３月、平成２１年の３月、そらっきーという名前を命名させていただきました。そして、その年度が明けまして、平成２１年の７月には、そのシンボルマークとしたそらっきー、それらのクリアファイルでありますとかシールを児童生徒の皆さんに、全生徒に、全児童にお配りをいたしました。そのほか、自治会で使われております回覧板用のクリアファイルもつくりまして、自治会への配付もさせていただいたところであります。さらに、１つの形式ではなくて、いろんなパターンを作成して、町の印刷物や広報紙にもそらっきーを登場させるというようなことをしてきたところでございます。そんな中で、平成２２年になりますけれども、藻琴山温泉管理公社のほうでそらっきーの着ぐるみをつくってくださいました。当然、自前のところのイベントであります芝桜まつりでの活躍はもちろんでありますけれども、そのほかの町内の各種イベントを中心に出動して、子供たちを中心に愛きょうを振りまいてもらっているというところでございます。グッズの販売ということでありますけれども、町として売っていくということよりは、町の第三セクター、物販しているところが藻琴山温泉管理公社でありますとかめまんべつ産業開発公社がございます。そういうところで今現在企画をされているという話も聞いておりますので、そういうところで一緒になってアイデアを出し合いながらつくっていただいたものを、町として活用させていただくというようなことを考えていきたいなというふうに思っております。各表示のことでございます。足湯の関係についても触れられておりましたので、少し状況を説明したいと思います。足湯の利用者、平成２２年度３，５００人、平成２３年度２，７００人、平成２４年度２，５００人ということで、町内の方々を中心に御利用いただいております。地域のコミュニティーや交流を支援しようと、また高齢者や世代間を超えた憩いの交流の場づくりということで、今まで十分に活用されていなかったスペースを使い、整備したところでございます。表示物ということでありますけれども、現在道道空港線には、あの一帯にあります施設の名称を記載した案内看板が設置をされております。さらに、ひまわり温泉の看板も指定管理者が設置してくれている状況にありますけれども、あの部分には足湯というような表現はございません。私どもが考えましたのは、観光客を呼び込んでということを目的としていることではなく、先ほど言いましたように町内のさまざまな方々のコミュニティーの場、憩いの場、触れ合いの場ということを目的としておりましたし、料金を取っているわけでもございませんので、収益性を求める、そういう施‐76 -設でもないというようなことで、あえて空港線などのところの大きな表示というところまで至っていない状況にございます。ただ、施設、中に入りましてといいましょうか、道道から内側へ進入いたしますと、施設の前には足湯というような看板を掲げているところでございますので、そういった中で御利用いただければ私どもはいいのではないかなと、そのように感じているところでございます。また、エレベーター、トイレの表示については、通告をいただいた後、確かにそのとおりだなと、私どもの気づきがおくれて、大変申しわけございませんでした。そんなことから、６月の１４日に設置をさせていただいたところであります。また、そのほかの施設についても担当課、指定管理者へ通知をして、十分配慮するようにということで伝えさせたところでございます。事前にそのことを言っていただければということでありましたけれども、せっかく御指摘をいただきましたので、公の場でこういう形で御指摘をいただくということもまた必要ではないかということで、あえてこういう形で実施はいたしましたけれども、御答弁も含めてさせていただこうという判断に立ったところでございますので、御理解をいただきたいと思います。以上、御答弁とさせていただきます。