「9月に入りましても大変暑い日が続いております」

答弁　町長

中堀議員の一般質問にお答えを申し上げたいと思います。まず、私どもが調べました健康の駅の内容について、御説明を申し上げたいと思います。健康の駅は、健康維持、増進を目的といたしておりまして、健康のための活動を行う施設、自由に交流ができる交流の拠点と位置づけられているようでございます。健康の駅推進機構というところがありまして、そこが認証するということになるようであります。平成２３年の３月現在、少し古いですけれども、全国で１９の駅が認証を既に受けておりまして、２つの駅が申請中であると、このような内容が載っておりました。この認証を受けることによって、健康増進手法にかかわる知識や情報の交換を行うことが全国的に可能になるというものかと思います。留萌市の健康の駅でございますけれども、平成２１年の７月に設置がされているようでございます。指定管理者制度でＮＰＯ法人が管理運営を行っております。設置と同時に、健康の駅の認証を受けているということでございました。特徴として５つほどございます。１つは、自由に集える健康サロンがある。２つ目として、よろず健康相談の実施をしていて、週２回医師や看護師、介護支援専門員、介護福祉士などが相談に当たっている。３つ目は、健康測定ということで、現在いろいろな機械、器具などの設置をして、自分の体の調子を小まめにチェックすることができる。４つ目といたしましては、体操運動教室などが開催されていて、今議員から御指摘のありましたウオーキングマシン、エアロバイク、ステップマシンなど軽運動ができる機会を提供している。５番目として、食と健康の情報提供を行うという機能を持っているようでございます。それらを私どもの町、大空町に置きかえてみて、少し御報告を申し上げたいと思います。現在、私どもの町では、保健師による健康相談を実施してございます。平成２３年度は１７８回、延べ１，１２７名の健康相談を受けております。地域の方々が集える場所としましては、女満別の老人福祉センターの足湯などがございますが、延べ２，７００名余りの御利用をいただきました。運動の機械の提供ということについては、平成２２年度にランニングマシンとエアロバイクをそれぞれ２台、女満別ゲートボールセンターに配置をいたしました。健康教室といたしましては、水中エアロビクス、水中運動教室、アクアエクササイズ、ボディメイクストレッチ教室、いきいき教室、そういったものを開催しております。さらに、食と健康の取り組みといたしましては、専任の管理栄養士を配置し、栄養相談や冬期保健講座などを開催をしております。さらに、食生活改善推進員の育成を行っており、現在６６名の会員の方々がいらっしゃいます。こういった方々の支援をいただき、教室や講座を開催しているという状況にあります。しかしながら、町内の各施設、いろいろなところで分散をして実施している状況でございまして、拠点施設というようなところで集約的に実施できているという状況にはなってございません。先ほどの健康の駅、この認定を目指してはということでありますけれども、現時点の私どもの施設の使い方でいきますと、町内の各公共施設で分散しているということで、一つ一つを見ますと、現在の状況では健康の駅の認定基準をクリアできるような施設にはなってございません。平成１３年度に制定をいたしました旧女満別町の総合計画では、項目の中に保健、医療、福祉の活動拠点となる保健福祉総合センターを生涯学習センターと一体で建設しますと定められて、俎上に上ってございました。しかしながら、当時は財政的なものから具体的な検討には至っていない状況にございます。さらに、大空町となりました後、平成２０年から平成２７年までの計画期間とする新しい総合計画におきましては、第２章、あったか福祉のまちづくり、第１節、保健、医療体制の充実の項目の中に、主な施策といたしまして、保健、医療、福祉サービスの活動拠点となる保健福祉総合センターの建設を検討しますという内容になっております。旧女満別町の計画から見ますと、表現的には少し後退をした状況になっておりますが、これは財政計画などとの整合性を図る上で、こういう表現とせざるを得なかったという状況があります。しかしながら、議員の御指摘のとおり、これから町民の健康というのは、かけがえのないものでございます。この期間中、十分にこの総合計画に示されている内容等について検討を進め、ぜひ将来的にそういった施設の整備ということにも踏み込んでまいりたい、そのように考えているところでございます。ぜひ、今後もいろいろな方々の意見を聞いて、具体的なものとしていきたいというふうに考えておりますので、御指導賜りますようにお願いを申し上げ、御答弁とさせていただきます。

答弁　町長

私も何度か女満別ゲートボールセンターのトレーニングルームというところを使わせていただいておりますので、私も当初、なぜ事前に受け付けをしなければならないのかなと、そんなことをちょっと思ったことがありました。しかし、よくよく話を聞いていますと、限られた人数の中であそこのある施設を全部管理をしている。まして、あそこのところに専属の受付の方を置くわけにはいかない。中には、一生懸命に頑張り過ぎてぐあいが悪くなる、そういう人もいると心配だというようなこともあります。書くときに、入った時間と一応自分の目安として運動する時間を書くようになっております。それは、時に応じて管理人の方がそこを確認しに行ったり、その時間を過ぎても、もし帰りのところでまだ帰られていないようだと、中で倒れているのではないか、そういうようなことをしていくために、事前に入るとき、それから帰るときには声をかけていただきたい、そういうことをお願いしているわけでございます。そういうお話を聞いて、今の施設の状況の中では多少不便をかけますけれども、いたし方ないのかなと、そのように私自身は感じたところでございます。今後、いろいろな施設の中で、そういったものを整備していくということにおいては、そういったところにも十分配慮をしていかなければならないものと、そのように考えておりますので、今のところはそういったところで御容赦をいただければ幸いだと思っております。また、１カ所でということで、それはもちろんそういうことで、新しい施設をつくるということも１つでありまして、そうなると現在の旧女満別町の時代の計画のところの発端から申しますと、現在の研修会館や女満別ゲートボールセンター、そのあり方と、さらにはそこのところ、例えば建てかえていくのであれば単に研修施設ということだけではなくて、保健福祉の総合的な集える場所ということでの発想だったかと思います。その考え方は、議員の考え方にも通ずるところがあって、私もそういう方向性でいいのではないかというふうに思っております。そこまでいきますと、やはり総合計画の中に位置づけて、しっかりと御議論をいただかなければならないと、そのように思っております。ただ、そこに移行するまで全てを我慢してくれということではいけないのかと思いますので、これからも何とかできるところは、今のところの施設などを十分活用しながら御期待に沿えるように努力をしてまいりたい、そのように考えておりますので、御理解を賜りますようにお願いを申し上げます。

答弁　町長

なれている方は、確かにそれでもいいのかもしれません。今時期、私も夏場に行くことがありますけれども、冬場などは雪面の、氷の面の外を歩くというのは危険だなというようなことで、夏は確かに１日３人程度なのかもしれませんけれども、冬期間などについては、もっともっと多くの方に御利用いただいております。私自身も時間帯によっては、なかなかあそこのマシンに乗れないような、そんな時期もございます。先ほど言ったように、受付の改善ということでありますけれども、私どもはやはり事故というものの責任も受けとめていかなければならない立場にあります。そんな中で、そういう受付の仕方が本当にいいのか。もし、何かあったときには、どうしてそんなことにしていたのだと。やっぱりそちら側の心配も私どもとすれば出てくるわけであります。事前に、ちょっと煩わしいかもしれませんけれども、そういうことも含めて町民の皆さんには御理解を、御協力を賜りますようにお願いを申し上げたいと、そのように思うところでございます。