「9月も半ばを過ぎまして、朝夕は肌寒く感じるようになりました」

答弁　町長

中堀議員からいただきました一般質問にお答えを申し上げたいと思います。子宮頸がんは、国内で３０歳代をピークに年間１万５，０００人が発症をし、約３，５００人が亡くなっていると言われております。ＨＰＶ感染が原因とされ、近年２０代から３０代の出産、子育て世代の女性の発症が増加傾向と言われております。子宮頸がんの６０％を占めるＨＰＶ１６型、１８型の発症を予防するワクチンは、我が国では昨年の１０月に薬事承認をされ、１２月から販売が開始されました。接種費用は、３回接種で１人当り約５万円ということでありますので、公費負担を求める要望が各方面から出されております。厚生労働省は、子宮頸がんの予防ワクチン接種を広げるために、費用の助成をする方針を打ち出しまして、中学校１年生から高校１年生までの女性を接種対象に、市町村に対して費用の３分の１を補助するため、来年度の概算予算要求を行っております。その額は１４９億６，０００万円でございます。北海道におきましても、新聞による知事のコメントでありますが、助成に対して前向きな発言がございました。現在、公費で負担をしたり、全額を負担したり、一部助成をしたりしている町村は全国で１２６市町村と、そのように７月２６日の週刊保健ニュースというペーパーの中で報道されておりました。管内では斜里町国民健康保険病院において、産婦人科医の指導のもと、全額公費負担で今年度から中学３年生を対象に接種が行われているということでございます。既に４８人中４６人の方が、２回目の接種を終わっているという情報をいただいております。このほか、今年度においては、管内で斜里町以外では湧別町、佐呂間町などが実施をしているところであります。ワクチン接種、これが１００％予防できるわけではございません。一方で健診における早期発見というものも大切でありまして、ワクチンの接種と健診と、この両輪がそろうことが重要ではないかと受け止めております。厚生労働省は、先ほど言いましたＨＰＶワクチンの発売からまだ間もないということ、外国で開発、製造されたワクチンであるということから、データが少ないという見方を持っております。そのため、接種事業を実施する市町村を支援するという立場をとってございます。また、市町村に対しては、接種状況等の報告を求めるというスタンスでございます。本町といたしましては、来年度の実施に向けて取り組みを進めたいということで、担当に指示をしているところでございます。町民の方や、また、保護者の方、対象者の方々に保健指導や、その説明のあり方というものも考えていかなくてはならないかと思います。そして、対象の範囲、助成の額や割合、どのような形にするか、さらには事務の手続きなど、整理しなければならない項目がいくつかございます。町議会にもまた御相談をさせていただきながら、しっかりとした制度となるように構築をしていきたいと、そのように思っておりますので、今後とも御指導いただきますようにお願いを申し上げます。続きまして、空港の駐車場の関係でございます。女満別空港は観光需要を中心に旅客数が伸びまして、１００万人を超える利用客の時期もありましたけれども、現在は８０万人を割るなど、地方空港の状況は大変厳しい状況におかれているわけであります。駐車場につきましては、開港以来無料で開放しておりましたけれども、長期間駐車する車などが多く、駐車スペースがない、また、除雪にも影響があるなどのことから、適切な管理をするために、地域として要望をいたしまして、平成１８年度から有料化となったわけであります。北海道が公募をいたしまして、現在財団法人めまんべつ産業開発公社が管理をしている状況にあります。その方式でありますけれども、駐車場の運営は、財団法人めまんべつ産業開発公社が駐車場面積分の使用料を北海道に支払い、駐車料金は財団法人めまんべつ産業開発公社の収入として賄うものであります。搭乗者の減少に伴い、駐車料金収入も減少の傾向であります。収支も厳しくなっている状況と報告を受けております。許可期間でありますが、平成１８年４月１日から平成２３年３月３１日までの５カ年間、今年度が最終年となってございます。当初の駐車料金は２時間まで無料、２時間以上日帰りが２００円でございました。しかし、予想以上に利用者がなく、収入見込みを大幅に下回りましたことから、北海道と協議をし、平成１９年の４月から無料を２時間から３０分に変更した経緯がございます。また、その後、平成１９年の８月、平成２０年の４月、２回にわたりまして駐車場使用面積を縮小をし、使用料の減額という形をとってございます。平成２１年度の駐車料収入は約７，５００万円でございました。１時間までこれを無料にしますと、約６００万円減収という形になります。初期投資などにつきましては、財団法人めまんべつ産業開発公社が設備投資を行って負担をしてございます。収入が減るということは、経営悪化につながるということにもなります。しかし一方では、テナントの皆さんからも窮状を訴えられている現状にございまして、ビル会社などもテナント料の減免を実施している状況にもあります。また、消費者の方々へ物販でありますとか、飲食を提供する立場ということがテナントの方々は言える関係からでしょうか、駐車場料金の一部を負担してもいいのではないかと、そういうような声もあがっております。空港は交流拠点であり、地域経済にも及ぼす影響も大きいと私どもも判断しております。空港の活性化につながる環境づくりに努めなければなりません。先ほど言った経営の関係、テナントの状況、この両方を解決するためには、北海道に支払う駐車場の使用料の更なる減免をお願いをしたいという思いから、既に本年度についても２度ほど北海道に要請をさせていただいているところでありますが、まだ明快な回答は得られていない状況でございます。女満別空港関連の機関であります女満別空港ビル株式会社でありますとか、テナントの皆さん、また、駐車場を管理しております財団法人めまんべつ産業開発公社の皆さん方と連携をして、北海道に対し今後文書をもって要請を行ってまいりたいと考えてございます。また、地域でどのような工夫ができるかということも必要なことであろうと、そのように思っておりますので、先ほど言いました関係者の方々と協議をしながら、そういう努力も行ってまいりたいと考えておりますので、今後とも御理解、また、御指導賜りますようにお願いを申し上げ、１回目の御答弁とさせていただきます。

答弁　町長

ワクチン接種、御答弁は不要と言われましたけれども、一つ、先ほど申し上げていなかった部分もありますので、参考にお話を申し上げたいと思います。現在、大空町における対象者となりうるであろう世代の方々の人数であります。現在の小学校６年生が３９名、中学校１年生４３名、２年生３４名、３年生３９名、高校１年生４１名ということでございます。こういった中で、どのような形で対象を決めていったらいいか。さらに、例えば先ほど私、来年度からというようなお話をしましたけれども、そのことで１年、ほかの市町村から遅れる、そのことをカバーすることを考えながらその対象範囲をいうものを考えていきたいと、そのように考えております。来年度の予算を編成するに当たりまして、その前段でその制度の内容等についてまとめあげていきたいと、そのように考えておりますので、その節にまた議会にも御相談をさせていただこうと、そのように考えておりますので、御理解を賜りたいと思います。駐車場の関係についてでありますけれども、平成２１年は約７，５００万円の駐車料収入がありました。そのうち北海道に土地の使用料金として納めておりますのが、約３，９００万円という状況でございます。先ほど言いました１時間までを無料にすると、平成２１年度の例でいいますと、そこから６００万円ほどが減収となるというふうに見込まれております。それ以外の経費につきましては、初期投資にかかる設備費用にかかる部分の、例えばリース代でありますとか、そういったもの、また、駐車場を管理している人件費など、そういったものがかかってくるということであります。決して、当初要望したときにも地域の中でお金儲けをしようということで有料化をお願いしたということではございません。駐車場を利用される方々、大変当時は混雑して不便を感じていたということで、これを適切に管理をするということのために、有料化ということでお願いをいたしました。無料の時代にあっては、無料とはいいながら、除雪も行わなければなりませんし、また、警備なども必要でありました。そういった部分について北海道は無料の中で、北海道の財源として確保して行っていたわけであります。現在は、そこを含めて財団法人めまんべつ産業開発公社が管理をしていると。そういうところからいいますと、北海道の管理費は、無料時代からみると削減がされているというふうに、私は思っております。一方で、土地代については有料化に伴って、先ほど言った金額が北海道の収入になっていると、そういう関係などもございます。北海道やまた、地元や、御利用いただく方々、おのおのが納得できるような料金体系を考えていかなければなりませんし、工夫もしていかなければならないと、そのように考えております。ぜひ関係する方々の御意見などをいただき、また、言われましたように町民の皆さんの御意見、後押しなどもいただいてしっかりとしたものをつくって、北海道に対してしっかりと要望をしてまいりたいと、そのように思いますので、今後とも応援いただきますように、お願いを申し上げます。

答弁　町長

ぜひ関係者の皆さんの熱い気持ちというものを、私もしっかりと受け止めて頑張っていきたいと思います。