中学校の制服、修学旅行日程の変更経緯及び決定プロセスについて

答弁　教育長 豊田通敏

まず制服の関係ですけれども、基本的に制服は学用品、修学旅行は学校行事に位置づけられておりまして、これは校長の裁量権の範囲で取り扱われるため、教育委員会としては決定プロセスまでは把握しておりませんでしたので、学校に対する聞き取りを行いました。それをもとに答弁をさせていただきます。まず制服の変更についてですが、変更が決定したという表現でしたが、変更を前提に現在進めているという表現が正しいかと思います。制服変更につきましては、価格、機能性、暑さ対策、そして近年配慮が重要視されている性の多様性などの観点から全国的にブレザー化が進んでいる現状と、文科省の制服の取り扱いに関する通知を踏まえ、制服の変更の是非について令和5年度から中学校において管理職と一部教員により検討を進めていたところ、令和6年度の前半に学校としてブレザーに変更するという一定の方向性が決まりました。その後、同年の冬にＰＴＡ役員会において説明をし、異論がなかったことから、今年度に入り、4月の保護者への説明を行ったところ、特段反対がなかったというのが現在までの状況でございます。今後につきましては小学校3年生以上の児童と中学生、それらの保護者に対するアンケートを経て、ブレザー化やデザイン等を決定するということになるというふうに聞いております。

答弁　教育長 豊田通敏

最後のほうのちょっと質問なんですけども、まず目指すのは平成9年度に制服を変えたいということ。令和ですね、9年度に変えたいというふうには聞いております。それで一遍に変えるんじゃなくて、1年生から徐々にというふうに聞いております。というのはやっぱり2年生、3年生、もともと制服ございますんで、ダブル、トリプルで経費がかかっちゃうことになりますので、まず1年生から順々にということで、3年後には、みんなが一斉にそのブレザー化になって、ブレザー化というか、新しい制服になってるという今後の予定だというふうに聞いております。それと今先ほどおっしゃいました、決定のプロセスの中で親御さんがよく分からないうちに勝手に決まってたということを、それ私も耳にしまして、それは委員長、委員長じゃないですね、校長、中学校の校長というのも校長会の中で、その点について反省の意味を込めてちょっとお話をさせていただきました。私が校長会に対して言ったのは、3点言ったんですけれども、それをちょっとご紹介させていただきます。まず1点目。これはもう制服のみならず修学旅行の関係も同じようなプロセスがあったみたいなんで、それを含めて言ったんですけども、まず1点目はですね、今回ＰＴＡ役員に相談したということであるが、他の保護者や生徒にしてみれば、あまりにも性急で乱暴だと思われる。学校行事は学校あるいは学校長の裁量に任せられるものであるが、修学旅行等は生徒にとって学校行事の中でも思い出が残るものであり、ウエートが大きいので、もう少し慎重に進める必要があった。ただし、一度決定した事項を簡単に変更することは学校運営上避けたほうがよいが、より良い手段が見つかった場合は柔軟に対応したほうが、これからの保護者との関係改善に生きてくる。2点目なんですけども、近年、政治、行政、企業等において、説明責任という言葉が重要視されている。説明責任は責任を負う対象の期待に反することなく行動すること、これは、これをうまく使わないと行わないと、クレームやトラブルの始まりとなってしまうことが多くある。学校の決定事項は、校長の裁量権の範疇であることがほとんどであるが、その影響を受ける生徒には納得させなければならない。のちのち苦情が寄せられないようにするためにも適宜説明が必要であるので、丁寧な対応を行ってほしい。3点目なんですけれども、これ議員もおっしゃってましたけども、長年行ってきた学校行事等を大幅に変えたり、取りやめするときは生徒の主体性を養うためにも、生徒たちに考えさせることも必要と考えるので、今後はそのような機会を設けて改革してほしい、以上の3点を申し上げております。

答弁　教育長 豊田通敏

私も3泊4日で行ったたぐいなので、その気持ちよく分かるんですけども、確かに子ども達にしてみればやっぱり3年間の中学校生活の中で一番と言っていいほどの学校行事だと思うんですね。それを楽しみにしてたのがちょっと縮小されたということで、そのショックはやっぱり計り知れないかなというふうに思っております。それでその気持ちに対しては学校に対しては先ほど言ったように簡単に考えるんじゃないよということは申し上げましたので、今後、きちんと生徒たちの意見を踏まえながらですね、やっていくということは確実だと思っております。それで今回ちょっともうひとつ、一点言わせていただきたいんですけども、今回お金だけじゃないんですね。実はバスの手配が非常に厳しくなってると。特に運転手、これはもう社会問題になってますけども、その辺でかなりバスの手配が厳しくて長期間のバスを確保するには、それなりのやっぱり経費に戻っちゃいますけども、経費もかかると。それともう一点、添乗員がつけられないというふうに言われたらしいんですね。それは私どもの事業で武雄市の派遣事業もあるんですけども、それも今まで添乗員つけてたんですけども、それも断られた、事情はそれは分かりました。添乗員がつかないとなるとやっぱり先生方の負担がものすごいんですね。特にちょっと支援を必要とする子ども達も結構今おりますんで、なるべく先生方をかけさせたくないという思いですね、そういう働き方改革ではないですけども、やっぱりあんまり負担かけないことでやっぱり安全な旅行ができるということでございますんで、それの要素が結構大きかったということをちょっとご理解いただきたいなと思います。あと広域のお話がありました。これは今日初めて聞く話でございます。というか考えたこともないんですけども。まず小学校、今の共栄小学校ございませんけども、共栄小学校最後の年から小学校については、全部の学校一緒にやっております。中学校1校しかないんで1校で行ってるんですけども、広域の話についてはちょっと教育長会議か何かのときにちょっと話題にしたいと思います。そういうふうにいろいろ楽しいことを工夫ができるんであれば、今後ですね、そういう行事の見直しという形でいい方向で向かっていけると思いますんで、その辺、今後、今申し上げましたように教育長会議等で検討させていただきたいというふうに思います。