石井町政4年間の検証（特に修正動議提出の案件と選挙公約等）

質問　5番 栁原浩之

はい、5番、栁原浩之です。それでは通告に従いまして質問いたします。初めに石井町政も間もなく4年間の任期を満了しますので、その検証をしたいと思います。町長選告示を2週間後に控えたナーバスな時期ではありますが、修正動議を提出した案件を主に町長公約達成状況などもお聞きします。過去のことであり、議事録や議会だよりを後ほど見ていただくとか、記憶をたどれば分かることですので、本日は前振りを少なく、簡潔な質問をするようにいたします。行政側も問いに対し、簡潔な答弁をどうぞよろしくお願いいたします。まず奨学金条例等就職者へのお祝い金について伺います。当時、10時間にも満たない議論で、その年に高校を卒業し、進学する生徒に奨学金を出す条例が可決をされました。その2年後に就職者へお祝い金を送ることが決まりました。空白の2年間に卒業して、就職をした方へは何の手当もありませんでした。町長にお聞きしますが、この方々へどのように説明をされますか。

質問　5番 栁原浩之

当時からですね、この就職者への支援をということで議員各位から問われていました。しかしながら手当はしていませんでした。この空白の2年間が出てしまったわけですよね。私は今、第1番目の質問は、どのように説明されますかという問いですので、どのように説明されるか、町長もう一度お願いいたします。いいですか、当時の判断が間違っていなかったかどうか、議員からは当時から就職者へもということで話が出てたんですよね。ただ町長は、この高校存続対策ということで、これを奨学金を出すってことを決めてですね、就職者ということではなかったですよね。高校存続対策イコール大学専門学校等に入る方が対象でしたよね。その判断がまず間違っていなかったのか、どのように当時、卒業された2年間の方に説明をされるか、これについてお答えをお願いします。

質問　5番 栁原浩之

ということはですね、今の町長の発言を聞きますと、高校存続対策、これには高校に入っていただくよりも、出ていく方に奨学金を出せば存続対策ができるという認識でよろしいんですか。

質問　5番 栁原浩之

過去の一般質問でも石井町長のこの高校に対する思いですね、町議会議員時代からの思いについては、この場でも申してまいりました。あれだけのことを言っておきながら、実際は進学等にかかるお金しか出してなかったんですよね。当時の判断はもう私はもうずっと間違ってると思ってましたし、この10時間に満たない議論、これも間違ったとずっと思ってます。これをきっかけにほぼ4年間、議会は真っ二つに分かれたという現状もございますので、これはこのぐらいにしておきますけども、しっかりと反省すべきは反省していただきたいというふうに思います。次に今年6月の産業観光まつり、ふる郷ふれあい交流会の武雄市災害状況に関する発言について伺います。武雄市の豪雨災害の亡くなられた方の数を誤って発言し、武雄市の大渡商工会長から指摘をされていました。このときの発言を覚えておられますか。

質問　5番 栁原浩之

これはですね、見舞金を300万円から500万円に増額することに対しまして、私修正動議を出した際にも、前回は亡くなられた方もおられましたが、今回は幸いにして亡くなられた方はおられないという発言をしています。当時の記憶はございますか。

質問　5番 栁原浩之

もう一度言いますよ。令和3年8月の臨時議会において、この300万円から500万円に増額しましたよね、お見舞金を。その時に私は修正動議を出す関係上、なぜこう上げるんですかと。前回は亡くなられた方もおられましたが、今回は幸いにして亡くなられた方はおられないと発言してるんですよ。まずそれを知ってるかどうか教えてください。

質問　5番 栁原浩之

当時、議長と町長は密室で話し合いを決めた予算なんですよ、これ。議会には何の話もなく、議長と町長でそれぞれ100万円ずつプラスして、500万にしたと。算定根拠も特になし。今の発言、町長の発言からいくと、記憶も曖昧じゃないですか。もう2年前ですよね。300万から500万に上げる修正動議で私の発言覚えてないんですか、町長。記憶力、後ほど町長に対する資質も聞きますけども、記憶力大丈夫でしょうか。お答えお願いします。

質問　5番 栁原浩之

何度も言いますけども、令和元年度の災害の際の見舞金が300万円でした。これは町長になられてすぐの専決処分の案件ですよね。その2年後にまた不幸にして災害が起きて、500万にしました。これは先ほど申したとおりですよね。そこで、私は修正動議を出してるわけですよ。なぜ、300万から500万したんですかと。私は広く300万、同じ300万で、残りは広く町民の方々の寄附をいただいてやったほうが心のこもったお金になるんじゃないですかと。当時の議会議員、賛成してくれた方は1人しかいませんでしたけども、今でも正しい選択だと私は思ってますよ。自分で言うのもなんですけども。町長は、あれだけやった修正動議の件もしっかりとご認識されてませんよね。今は何かお聞きすると、元年と3年の資料を何かごちゃごちゃになったとか、何か訳の分かんないことをおっしゃってますけども、本当に大丈夫ですか。もう2年前に私がこうやって言って、なぜ300万から500万にしたんですかということに対しても曖昧な答えで終始し、結局被害状況も特に算定根拠もなく、ただ額だけを切りのいい数字にしただけじゃないですか。どのぐらい町長というのは記憶をお持ちなんですか。この時の私とのやりとり本当覚えてますか、大丈夫ですか、お願いします。

質問　5番 栁原浩之

あんまり言いたくないですけども、どちらかというと、町長は町長になってからも姉妹都市、雄武町の場合は武雄市と益子町がありますけども、益子町のほうにシフトをかなりしているなというふうに私は見ております。武雄市については、これだけの友好都市の関係があって、姉妹都市の関係があって、歴史もあるのに若干おろそかになってるなと思います。その辺の数字の間違いって非常に相手に対して失礼ですよね。ぜひ、町長、この場を借りて、ふる郷ふれあい交流会では謝罪しておりませんので、この場を借りて謝罪をお願いいたします。

質問　5番 栁原浩之

ひとつよろしく頼みますよ。武雄市の関係、これで崩れたら町長責任ですからね。次の質問にまいります。民間賃貸住宅の利用状況について伺います。これまでの建設戸数と入居率、これを分かればお聞かせください。

質問　5番 栁原浩之

人口減少が進みまして、町営住宅も若干空いてるとこありますけども、民間賃貸住宅の果たす役割も含め、行政の今後の考え方、今、藤川課長の話だと、若干、空いてるとこもあるようですけども、行政の今後の考え方ですね、以前の6月の一般質問では、今後も検討しているような話もされておりましたけども、この辺ちょっとお聞かせください。

質問　5番 栁原浩之

そうですね、前回の議員全員協議会で目的外使用についてはお聞きしましたので、ちょっと以前から言ってますとおり、行政の場合はどちらかというと、できない理由が先に立つんですよね。今回のは、たまたま長谷川係長が札幌のほうに行って聞いてきて、制度的にはもう10数年前からできた制度らしいんですけども、今回から、この目的外使用とかですね、空き家バンク等についても、今雄武町もやっと立ち上げたので、過去のことはもう言いませんので、前向きにそんな中、足りないんであれば、また民間賃貸住宅というふうになると思いますので、そのときはぜひ要綱じゃなくて、条例のほうに切り替えていただきたいというのが私の希望であります。3年間の時限だったからですね、あれももめた案件なので思い出されます。続きまして選挙公約の達成状況と町長に必要な資質について、これを伺っていきたいというふうに思います。町長はさまざまな選挙公約を掲げて町長になられました。6月の一般質問でも聞きましたが、達成状況、おおむねは分かったんです。そんな中、今回の先ほど嶋村議員もおっしゃってましたけども、町長のパンフレットを見ますと、また大学病院、これについては後ほど聞きますけども、等を一番目に掲げてますよね。今、取りあえず町長のこれまでの公約達成状況について、いま一度お聞かせください。

質問　5番 栁原浩之

はい。今のお話を聞くと、病院のことがいっぱいあるんですけども、そんな中、どこから聞いていきますか。今、ちょっと順序が逆になっちゃったら、すいません。順天堂大学のお話が今出ましたので、ちょっとそちらに行きたいと思います。一応資料請求をしてですね、准教授の方の旅費とか報酬とかについてはあるんですけども、今お話にあった事務長の方の費用とか、8月の中旬頃に来た学生さんとかの費用については、町として、どのような支援をなさったのか、教えてください。

質問　5番 栁原浩之

初めにも言いましたけども、ちょっと町長選前のナーバスの時期なので、なかなか言葉も難しいとこあるんですけども、町長のこの行動がですね、実際、ご自身は再選をされて、その後こうやっていこうということでこういう動きをされてるんだなというふうには思いますけども、実際今、この西紋地域、この地域はどちらかというと町長の動きとは逆行する動きなんですよね。町長もご存知だと思いますけども、地域医療連携推進法人オホーツク西紋医療ケアネットワークというのが6月14日に設立準備総会が実施されてですね。この10月1日から設立になるんですよ。それはどういうことかというと、この5市町村が、みんなでお医者さんを含め、病院機能も含め、やっていこうというとこなんですよね。町長がやっておられるのは、どちらかというと順天堂大学病院とつながって、何とかうちだけでも生き残ろうというふうに私は見えてるわけですよ。当時のこの北海民友新聞ですかね、これの一節にちょっと気になるところあったんで今読みますので、まず、大学側はこれから個々の病院に医師を派遣しないと明言をしていると。地域が一丸になって立ち上がらないと医療従事者は集まらないだろうというふうに言ってるんですよ、明確に。町長の行ってることは全く逆のことですよね。町長はこの地域医療連携推進法人、これにどのように関わろうとしているのか。あと、今の院長さん、どっかの院長さんの発言なんですけども、それに対してどのように思うか。お答えお願いします。

質問　5番 栁原浩之

町長だけのご意見だとちょっと分からないので、病院の事務長にも聞きたいんですけども、この地域医療連携推進法人オホーツク西紋医療ケアネットワークですよね。これに病院事務長としてはどのような関わりを持とうというふうに思っているのか、お聞かせください。

質問　5番 栁原浩之

これいわゆるですね、この連携推進法人は北海道がもうバックについてますよね。地方をどうやって守っていくかということからこれ設立されてるわけですよね。そんな中、先ほども申したとおり、町長は逆行して、自分の町は何とか、町長のご自身の人脈を使って、順天堂大学病院さんとつながったことは非常に頑張られているなと、私もそこは評価しますし、理解しますけども、ただ一方で、こういうものができているこのタイミングでこういうことをやってしまうと、なんて言うんですか、悪い言葉で言うと爪弾きにされないですか。以前、広域の環境衛生部分でも、当初、雄武町は入らないで後から入ったというのがありましたよね。そういうのも含めて大丈夫なんですか。近隣の市町村にちゃんと説明をされているのか、その辺をお聞かせください。

質問　5番 栁原浩之

6月の一般質問でも過去の長野元議員の話を持ち出してですね、発言をさせていただきました。当時の発言は健診来ていただくのはいいんですよね。ただ、しっかりと医局なり、病院の人事等々、しっかりとした調整をしないと大体駄目になるんですよというような発言でございました。私失礼ですけども、一応順天堂大学の病院のほうに電話をさせていただきました。雄武町議会議員の栁原ですということで、こういう、うちの町の広報にも載っておりましたので、うちの町長こういう発言をされておりますけども、どうなんですかという発言をしたんですよね。向こうの人事の方の担当の回答は、コミットはしておりませんということでした。この発言を聞いて町長はどのように感じておりますか。

質問　5番 栁原浩之

次の町長選に出るに当たって、これを一番目に出してきた町長がですね、石井町長が出してきたということは、これにまた言葉が悪いかもしれませんけども、わらにもすがる思いなのかもしれませんけども、実際問題は先ほどから申してるとおり、今、地方の病院はそういうことじゃないんですよ。もう一度言いますよ。大学側はこれからここの病院に医師を派遣しないと明言をしてるんです。ということは、町長の人間関係だけで来てくれるほど甘くないという発言をされてるんですよ。それでも絶対来るという自信がおありですか。

質問　5番 栁原浩之

なかなか絶対というのは、何か厳しいかもしれんですけどね。私もですね、一応順天堂大学病院のほうに電話するときはかなり勇気いりました。町長がこうやって築いた人間関係をですね、私のこの行動によって駄目にしたらどうしようかとかいろいろ考えましたけども、一応広報であそこまで大きく書いて来年から来ますよという発言を見たので、私も電話させていただきました。ただ、医局とか大学自体は、実際そういう話は伺っていないということが実情ですので、今後どうなるか分かりませんけども、その辺もしっかりとやっていただきたいというふうに思います。