雄武町議会 平成22年3月議会 2010年3月15日
雄武町行財政改革について
2010年3月15日、雄武町議会の一般質問で、花田一夫議員が「雄武町行財政改革について」質問し、町長 田原賢一、総務課長 片岡力が答弁しました。
- 質問者
- 花田一夫 議員
- 答弁者
- 町長 田原賢一、総務課長 片岡力
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 11番 花田一夫
次に３番目でございます。町の行政改革についてということで、町長もご承知のように平成１３年の９月に議会に行財政改革特別委員会が設置をされまして、当時８名の議員で構成されて、その当時いた現在残ってるのが、石山議員、長野議員、舘山議員、そして私と４人だけなんですが、その当時、この行政改革特別委員会で検討して町に提案したのは町長もご承知のように給食センターの民間委託、保育所の統合、建設課関係道路維持の除排雪の民間委託、そして車両関係の運行の見直し、特老の民間委託という５項目を提案したわけですが、ようやく保育所の統合がこの３月３１日をもってなされて全ての行財政改革の特別委員会から提案したものが達成されるわけですが、私は行財政改革はこれで終わりだと思っていませんし、町長も第五次行財政改革を出しているんですが、私は永遠だと思っているんです。それで今後、これらの行財政改革は何を大きなもの、重点項目は、重点項目、例えば細部については別として、一番しなければ、行財政改革しなければならないのは何かとお考えなのか、まずそれから伺いたいと思います。
答弁 町長 田原賢一（町長は2011年9月まで）
ご質問の通り現行の第４次行政改革基本方針というのは、本年度で終了することになったわけでございまして、従って今現在ですね平成２２年度を初年度とする５年間を計画期間として第５次行政改革大綱を策定中であります。なお担当の方でその内容についてもう少し詳しくご答弁をさせて頂きます。
答弁 総務課長 片岡力（総務課長は2011年12月まで）
ただ今町長から現在五次行政改革大綱について策定中であるという答弁を致しましたけれども、その具体的な作業内容でありますけれども、町長を本部長とします庁舎内の行政改革本部会議、これを設置を致しまして、この中で大綱案を作成をし、昨年の９月の２日にですね、町民１０名で構成をする雄武町行政改革推進委員会に諮問をしております。そこで行政改革推進委員会で６回の会議の開催をして頂きまして、最終的に町から諮問をした内容について基本的に了承をするという形で２月の１６日に町長に対して答申がなされております。それで現在はですね、大綱案につきまして、更に町民の方から意見を募集するという形でですね、３月３日に町のホームページ、それから主な公共施設、役場、町民センター、それから福祉センター、図書館、これらにですね、意見募集のための要領等を設置をして、今月の２３日を期限としてですね、意見を募集している状況であります。それを踏まえてですね、最終的に今年度中には、５次の計画を策定をしたいというふうな状況であります。それで先ほど議員言われました、今後の大きな柱という話でしたけれども、ただ今案という状況でありますけれども、案を前提として申し上げればですね、４つの大きな柱を掲げております。一つは町民との連携、それからもう一つは行政経営システムの見直し、それから自主性、自立性の高い財政運営、最後に職員の資質向上と人材育成と、この４つの大きな柱の下にそれぞれ具体的な推進項目をぶら下げて展開をしていく、これは今の大綱の案の内容となっております。
質問 11番 花田一夫
色々５次に向けて色々なされてることは理解したんですが、第４次の時も私知ってるんですが、私それがだめだっていうことじゃなくて、１３年の行財政改革特別委員会で５つの項目出しましたね、大きいもの。こういうものがやっぱり必要じゃないかという思いがしたんです。今、何を一番先に重点的に置かなければならないのか、今おっしゃったものについても決して必要ないという話をしたわけじゃなくて、何を私申したいかというとですね、行財政の関わる中でやはり一番難しいのは、この財政の確保じゃないかという思いがしてるんですよ。この財政についてですね、自主財源となる町民税を含めたこの滞納額を私は減らさなければこの行財政改革の根本は解決できないという思いがしてるんです。それでこの行財政改革の中にどうしてもこの滞納未収金の解消を入れて頂いて何とか常日頃から一般質問させている未納額の解消に繋がらないという思い。私なぜ力を入れて言うかというと、町長にも何回も言ってますし、町長もその通りだとおっしゃってるんですが、本当に困っている人、私はそれなりに町で対応して頂けるんですが、今の段階でいきますと苦しくても一生懸命、国民の義務である納税に一生懸命努力してる人、決してそうではないとは私は言いますが何かおごそかになってる人、これらについては私は絶対に不公平であってはならないという思いがするんです。それで先ほど言いましたように、それからまた昨年の１２月にも話したようにですね、滞納未収金の解消については職員一丸となってやっぱり頑張ってほしいという思いがするもんですから、それらのものがこの今出された５つの中のどこに回答するのか分かりませんが、是非成し遂げて頂きたいという思いがするんですが、如何でしょうか。
答弁 町長 田原賢一（町長は2011年9月まで）
第５次の行財政改革で具体的な取り組み内容はまだお示しをしておりませんので、花田議員に関してはどの項目の中に町税等の徴収率の向上が入ってるのかということは認識されてないのは当たり前でございまして、実は自主性自立性の高い財政運営の中に具体的な推進事項ということで、歳入の確保という思いから町税等の徴収率の向上ということを示させて頂いて、推進項目の歳入の確保の中にも町税等の徴収率の向上ということで平成２２年から２３、２４、２５、２６と年次計画で重点項目として考えさせて頂いております。この滞納額の解消については永遠のテーマということの分野もあることも事実でございますけども、一方では人的努力によって解消されるという分野もあるわけでございますから、是非そういう意味では町民もご理解を頂いて、担当者、またはもしくは全職員の努力によってこの分の徴収率の増を向上を目指していきたいというふうに思っております。
質問 11番 花田一夫
ここ数年見るとですね、徴収率が殆ど横並びなんですよね。決してそうではないかも知れませんが、何か昨年のパーセンテージに近い数字になったら、これで何か目標が終わったように感じ取ってるように私も思われる。そうじゃないかもしれないけど。ですから私は職員一人一人がですね、もう少しどうしたらこの町税の滞納金が解消されるのかということに真剣にやっぱり取り組んでいたならば、私は０．１なり、０．５なり向上するんじゃないかという思いがします。先ほど言いましたように公平な税を賦課してですね、それが公平に徴収されないということは、やっぱり町民感情にしても決して好ましいことではないと思いますんで、是非これらの問題についてはきちっと対応して頂きたいと、こういうお願いをして終わらせて頂きます。ありがとうございます。