田原町政１２年間を顧みて更なる将来展望について

質問　8番 三浦壽太郎

議席番号８番、三浦壽太郎でございます。通告に則りまして質問致します。９月は本町にとっても風水害に見舞われる鬼門の月でございますが、過日の台風警報も心配されましたけれども被害もなく、一安心した次第です。備えあれば憂いなしということで、前日より各町に私のところの町内にも土嚢２００ほど用意されました。万全を期したことに感謝申し上げます。只今議長よりあまり逸脱しないようにと、きついレクチャーがございました。務めてそのようにいたしますけれども、質問事項が錯綜し、また順不同の事項も多うございます。町長はじめ、特に今回は町長でございますけれど、寛大にご理解していただきたいと願います。始めに３期１２年間における田原町長の業績を見る時にですね、そのハード面においては児童センターの建設あるいはセンター冷蔵庫の建設、ホテル日の出岬の建設、メモリアル広場の建設、国保病院の改築、さらにはまた灌漑排水事業、漁港修改築、特別養護老人ホームの増床決定や市街地河川の改修工事等の決定、まあ枚挙に暇のないものがあり、ソフト面で見るとたくさん有るんでしょうけれども、代表的な事項としては市町村合併の嵐が吹きすさぶ中の自主自立の方向性をその指針とするなど、着実なる町づくりに専念されてきたものと強く印象付けられております。次に控える石山議員も町づくりの基本的な方向という事項でご質問されるようでございますので、私はこの３期１２年間で一番印象に残る事業、思いの強い印象的事業といえば何を挙げられましょうか、始めにお聞きいたします。

質問　8番 三浦壽太郎

はい、ありがとうございます。町長さんでありますから、全部印象に強いのかなと思いましたけれども、特に挙げられて大変ありがとうございます。詳しくはまた石山君が午後からやろうかと思いますけれども。次に次週、来週はです、１８日は町長選挙の告示がなされます。先の議会で出馬を表明されております。現在のところ、他に立候補されるお方の存在しないようでございます。一般論としては引き続き町政を担当されると考えるのが通常的であり、また大きな区切り、大きな節目といっても過言ではありません。そこでお尋ねいたしますけれども、最近の流行語と申しましょうか、マニフェストについて伺います。ご承知のとおり１９９９年の統一地方選挙から作られるようになりまして、前回２００３年の公職選挙法の改正により国政選挙レベルでの導入されまして、さらにまたご承知のとおり今年度２００７年からは統一選挙から首町戦においてビラも配布することが解禁され、可であると。ただ議員の場合は公約といってもこれは予算をもたない連中ばかりではありますし、関係省庁は研究しているようでございますけれども、何はともあれこの首長選挙においてこれがなされると、可能であると言う現段階において、マニフェストでございますんで政策考慮あるいは政策宣言ということであれば四期目に当たりまして選挙民は今後の町政の在り方、あるいはその方向性がわかるというものでございます。対峙する候補者がいれば、これはまあ話は別なんでございますけれども、現在予想される情勢においては対峙する候補者が存在しなくとも、当選後に実行する政策をあらかじめ公約し、明確に知らせることは極めて肝要なことであるとも考えておりますんで、この辺は如何でございましょうか。

質問　8番 三浦壽太郎

ホームページでですね、このマニフェストを公開し配付制限を受けないと、これは誰でも閲覧可能な、よしとされておりますけれども、町長さんもホームページをお作りになる、今回の、あるかどうか、その点も参考にお聞きしておきます。

質問　8番 三浦壽太郎

次にですね、今後の行政執行、まあ運営に当たっての町長と副町長の相対的職務の分担と言いましょうか、後に向けてのことでございますけれども、１点この点を伺っておきます。地方自治法の改正によりまして助役は副町長と、その名称の変更とともにその権限も強化されました。町長は外へ向けての顔、副町長は内へ向けての顔と、これはひとつの私の選択肢的な発想なんでございますけれども、副町長は特に庁舎内の規律をはじめとする職員への叱咤激励等を司り、いわゆる町長と阿吽の呼吸での行政推進にご期待申し上げるところでございますけれども、これは如何なもんでしょうか。地方自治法第１６７条、今年の４月１日から交付されまして、副町長と言う名前が変わったと、当然それだけの意味合いもあるんでございましょうけれども、従来の旧法との一番の違いは、長の命を受け、まあ長、町長の命令を受け、政策及び企画を司ると。この重要な文言が入って、まだ数ヶ月しか経ちません。第１６７条は２項３項とあって、いずれにもこの場所で質問させていただいたことがあるんでございますけれども、また単に内部的な町長の補佐に留まらず、より積極的に関係部局を指揮監督し、必要な政策判断を行うことを明確化しているというふうに副町長は位置づけられております。この趣旨を踏まえて、今後の行政執行に当たっては、ひとつの選択肢ですけれども、他町村にもそういう事例がございまして、町長は外に向けての顔というのがあって、非常にバイタリティにあふれている。これは選択肢ですし、町長の基本理念は人間愛というのがあるんでございますから、方法論、手法でございますけれども、これらの点をどうお考えになっているか、お聞かせ頂きたいんでございます。

質問　8番 三浦壽太郎

議長、大いに今後ご期待申し上げるところでございます。ぜひ町長４期目は間違いないんでございます。阿吽の呼吸で町行政の推進に当たっていただきたいと思っております。次にですね、冒頭で述べましたけれども３期１２年間のこれまでの田原町政の数々の実績業績というものは言うまでもなく将来に向けての町づくりの根幹となることは間違いございませんし、また運用面、あるいは運営の効率的効果的継続性ということも待たないところでございますけれども、言うなれば町長もいつも言っておりますけれども、経済の原則どおり最小の犠牲で最大の効果を挙げるというのが町にも行政にも強く求められているところでございますけれども、１、２点、苦戦している事象も見られます。それは言うまでもなく日の出岬と、ホテル日の出岬の案件と国保病院でございまして、まあ病院についてはまたの機会といたしまして、ホテル日の出岬について１点だけ、定言的に伺うところでございますけれども、いわゆる料金体系の見直しというものもお考えにならないのかどうかということでございます。というのは、日の出岬のホテルというのは誰もが申しておりますとおり、ロケーションもよし、風呂もよし、お部屋も遜色なしと。ただ時々食事のことが話題になりますけれども、雄武町のオリジナリティな素材を利用しましてですね、大観光地礼文あるいは稚内、さらには知床も控える網走方面、同じ土俵に立てるのは自然のオリジナリティな素材があるということでございます。ということを、これを利用していわゆる「おもてなし」と、ホスピタリティとよく言われておりますけれども、お考えにならないでしょうか。つまり、８５００円だとか９０００円ではですね、端的に言って、まああのホテルであの部屋であのロケーションであの風呂で、１万２、３０００円取ってもやっていけるんでないかという、やっていけるという有名な社長３人も会いましたし、また関係者もそう考えているんではないかと、まあこの辺をですね、ぜひお考えになられないでしょうかというのが質問要旨でございますけど、いかがでございましょう。

質問　8番 三浦壽太郎

ぜひそれなりの価値のあるホテルと思います。これ皆思っておりますんで、是非検討していただきたく思っております。それではあの、今日１時間でございますけど、あと１０分ほどでやめます。第５期雄武町総合計画について、その基本的考え方として３点ほど伺います。ぜひご検討していただきたいと言う願いを込めての発言でございます。１点目はいわゆる「総花的政策」と申しましょうか、まあ色々な産業厚生のまちでありますから、理事者としても色々な業態、業界、地域、留意しなければならないのは非常に分かります。分かるんでございますけれども、重点主義的にですね、若干シフトを変えることが出来ないのかどうかということでございます。言うなれば本町の基幹産業でありますところの、本町は産業の振興っちゅうのは、これはもう基幹産業であって、これ第一義的に考えなければならないっちゅうのはこれは自明の理でありますけれども、それと関連して人口問題もございましょうけれども、働く場所、雇用のことを考える時にですね、１番人口支持力がある業界はどこなのかどうかということを考えると、これは言うなれば水産加工業でございます。我々のような商工業なんていうのはですね、第２、３次産業、いわゆる受動的な立場でございまして、基幹的な、基本的な業界がよくならなければおのずとそれに連動するという宿命を持っております。いわば本町の盛衰命運のキーを握っているのはこの水産加工業の位置付けだというふうに考えられます。きわめて抽象的であり、対極的な物の考え方でありますけれども、また以後委員会やそれらでもって具体的に色々お聞きして参りますけれども、まずはこの点はどうお考えなのかどうか、お伺いしておきます。

質問　8番 三浦壽太郎

はい、この点も第五次総合計画の中にですね、とりわけ重点的に検討されていただきたく思っておるところでございます。次に、自然環境における雄武町の再認識と言うことで、これまた総合計画の中で大いに練っていただきたいし、検討していただきたい。色々雄武町の、本町の再認識と言うのは色々有ると思いますけれども、一例だけ申し上げます。潮間帯に関することであります。本町の海岸線については満潮時に海中に没しまして、干潮時には空気に晒される、岩原のことであります。これを潮間帯と呼んでおりますけれども、全道的に見てその面積たるや１、２を争うものでないかというのが現在の私の見解でございます。調査中でございます。干満の差というのは私も６０数年雄武に住んでいて分かりませんでした。まあ潮が引いて込むんであるということは分かっていたんですけども、本町は１３０センチございます。紋別が１４２センチ、根室行きますと１７４センチ、町長はお生まれ日本海でございますけれども、日本海では留萌の３２センチでありまして、これは月との引力の関係だと、日本海のこんなに引くんだなと思うとそうでございませんで、３２センチと言うことは日本海も岩場結構ありますけれども、このように潮間帯になって全部外に出るという箇所は、私の知っている限りでは少ないように思います。日本海からだんだんオホーツク海に遠ざかり、左回りに回って太平洋に行くに従ってこの干満の差が非常に多くなるということを発見いたしました。稚内では干満の差３６センチだそうです。枝幸は１メーター２０ぐらいありますけど、本町は１３０。まあこういうことでですね、本町の海岸線には特有の沿岸動物とか海草に独特の分布が見られるのではないかというふうに今のところ思っております。町が発表しております日本で１番繁殖率の高いウニは１メーターに１平方メートル当たり日本で１番繁殖率が高いんだと、以前町から聞かせていただきました。昆布が網走管内で１番なんだともいうことが、案外これ雄武町民も知らないことでございます。それから、雄武のタコと言えば常に市場では１割高うございます。どこへ行っても雄武のタコだかタコでないのも雄武のタコ、雄武のタコと書けば１割高いんだそうでございます。それから毛がにもございます。湧別あたりでも毛がに取れるんだそうですけれども、雄武のと色違うんだそうですね。最近はじめて分かりましたけれども。それからメジカというのもございまして、これは潮間帯の恩恵と考えられましょうし、戦略的にもぜひ再認識していただけないものかどうかと、第５期雄武町総合計画にもぜひこれらの点も、どうすれという事じゃないんですけども、常にその基本的に頭の中にインプットしていただけないものかということでお聞きする次第、見解をお聞きする次第でございます。

質問　8番 三浦壽太郎

以上をもって終わらせていただきます。大変ご答弁ありがとうございました。終わります。