全国首長アンケートについて

質問　8番 三浦寿太郎

そこで町長にお尋ねしますけども、３問目もそうなんです。最近むやみやたらにと申しましょうか、一時代前と変わりまして、随分首長さんにアンケートが来るものだなと思います。地域包括支援センターについても来てるようでございますけれども、介護予防について期待する２１・６％、ある程度期待する５４・８％、あまり期待しない２１・２％、期待しないと、こういう設問があったかと思いますが、これで期待するとしないではまた各論が分かれますので、その１点でもう１点だけお聞きします。

質問　8番 三浦寿太郎

期待する、ある程度期待するの理由として、一番目効果がありそうだというのが４４・３％の首長さんが答えております。老人保健事業等一定の効果があった、これやったとこが７・６％、介護給付費抑制に繋がるというのが４６・８％、効果がありそうというのと介護給付費抑制に繋がるというのがだいたい半分ずつに分かれてようでございますけれども、このどちらでございましょうか。

質問　8番 三浦寿太郎

それとですね、介護保険加入者を現行、前に１回お尋ねしたことあるんですが、現行の４０歳から引き下げるという考えのアンケートが来てるはずでございます。これは拮抗しておりまして２つに分かれておるようでございます。４０歳から下げると、３０歳以上だとか２５歳からありますけれども、賛成４６・８％、反対５０・３％というふうに。町長、どちらの方へご回答されましたでしょうか。

質問　8番 三浦寿太郎

賛成であれば賛成の方が色々あるんですが、ちなみに賛成の方はですね、２０歳以上だとか３０歳以上だとか３５歳以上とか、そちらの方でなくて、反対の理由の方ですね。若年者の負担が発生するというのが６５・２％ありました。それから若年者が障害者になる確率が低いなど、介護保険に馴染まないというのが、その半分の３１・８％ありました。どちらでございましたでしょうか。

質問　8番 三浦寿太郎

引き続きまして３問目に行きます。首長アンケートでございまして、例の小泉さんの色々改革がございましたけれども、全国では４０％の市町村が減りました。１８２０という数値が発表されております。今後、１０００程度までに合併を進めるのが理想だという首長さんが３４％おりました。そんなに減らさなくても１５００程度まで合併を進めるのが理想だというのが２３％おりました。北海道内に限れば市町村合併を更に進めるべきだというが２９％、全国的にはまだまだ多くて４８％の首長さんがまだまだ進めるべきだということでございます。そこで平成の大合併に対してですね、評価する、ある程度評価するという首長さんは７７％、評価しない、あまり評価しないというのは２３％でございます。道内に限れば評価しない、あまり評価しないのは２３％よりずっと多くて３５％いらっしゃいます。６３市町村の首長さんが評価しない、あまり評価しないというふうに答えられております。中には小規模の自治体では国の押し付けだというふうな町長さんもおりまして、否定的な声が多かったんでございますが、田原町長さんは評価する、評価しない、ずばりどちらでございました。

質問　8番 三浦寿太郎

次に道州制の導入なんでございますけれども、全国的には６７％の首長さん賛成してるんですが、道内的に見れば６２％です。知事さんの中では６０％が賛成、市長さんの中では８１％の市長さんが賛成、町長さんでは６１％が賛成しておりますが、村長さんのですね、半分以上の５５％が反対しております。この道州制につきましては。それで小泉内閣が進めたこの構造改革の影響について、どちらかと言えばも含めて良い方向とする回答が３２％で、どちらかと言えばも含めて悪い方向だというのが倍近い６５％に及んでますけども、町長さん、今、小泉さんもお辞めになるので、また新しい方が間もなく決まるんでしょうから、これどちらの方でございましたでしょうか。

質問　8番 三浦寿太郎

それから自治体の首長さんというのは、大変今後の自治体の存続に関して不安を感じてるという方々が９８％、圧倒的に多ございます。少子高齢化による人口流出、あるいは地方交付税の削減を理由に挙げる自治体が目立っております。また地域経済の今後の見通しという点では、悪くなる、どちらかと言えば悪くなるという首長さんが８３％もおります。そこでですね、最後の質問なんですが、町長のところに行ってたか行ってなかったかと思うんですが、実は先般、８月２４日木曜日に網走合同庁舎３階講堂におきまして、新しい支庁の姿、骨格案に関する地域意見交換会及び市町村合併説明会が行われまして、当議会からも数名の議員が参加してございます。それで色々な資料が渡されておりまして、大変興味深い項目があります。ご承知の通り網走支庁管内の市町村の組み合わせは、Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄと四つありますので、我が雄武町はＤに所属し、紋別、滝上、興部、西興部、雄武町でございますけれども、この中に市町村の意見というところがあるのでございます。構想で示された組み合わせに基づき検討を行う意向というのが１団体ございます。書いてあるんですよ、こうやって。それから合併の検討は行わず、広域行政の取り組みを進める意向というのは３団体。Ｄの組み合わせというのは１市３町一村ですか、５町あるんですけど、どうも計算が足りないんですね。そこでこれは他町村に関することですので、ご回答頂ければ、それなりで構いませんけれども。個人情報保護条例もあります。同様に町村とて法人ですから右にならえして良いんですが、敢えて答えを求めるというのではございません。構想で示された組み合わせに基づき検討を行う意向という１団体、これどこの１団体なのかなと思ってるんです、私は単純に。合併の検討は行わず、広域行政の取り組みを進める意向というのが３団体って言ったら、雄武町はこれ市町村意見の中に、今で言う合併の検討は行わず、広域行政の取り組みを進める意向という３団体の中に私は入ってるというふうに確信しております。しかし、どうも一町村足りないのでないのかな。この検討を行うというのはどこなのかなと言って、本当に単純な発想でございますけど、３問目はそれでもし他の市町村がございますので、ご迷惑が掛かったら、問題があったら、議会の一般質問の答えがこんななったって言ったわけですから、コメントだけでも良いですし、答えにならなくても良いですけども、そこまでは要求しませんけど、何かぎ意見が聞かせて頂ければと思って最後に取り上げました。

質問　8番 三浦寿太郎

お立場が非常に分かります。後は我々が想像して、このまま勉強するより方法ない。ですがね、やっぱり書いてるんですよ。これれっきとした何百人集まった膨大な協議の中で私が数人で言ってました、これ何これって言ったんですけど。西紋管内おしなべて自主自立というふうに記憶してるんですけども、どうも本音と建て前があるようでございまして、今後とも当面は自主自立と貫いていって結構でなかろうかと、こういうふうに進めるべきだろうというふうに私は思っております。