音更メロディーラインについて

答弁　町長 小野信次

音更メロディーラインについての御質問にお答えをいたします。本町の優れた景観や農業など、町の魅力を再発見するとともに、農商工観連携を促進し、新たなブランド開発などを目指そうと、平成２２年１２月、商工会に「音更ブランド研究会」が発足し、音更帯広インターチェンジから十勝川温泉間の町道、音更東士狩３号、東和３号及び旭中央幹線道路の「街道化」構想がまとめられました。全長約２０キロメートルに及ぶこのルートは、起伏に富んだ畑地帯の間に一直線の坂道やカーブがあり、変化のある眺望を楽しむことができます。この「街道化」構想の大きな取組として愛称の全国公募が行われ、平成２５年１２月２日に開かれた音更ブランド研究会地域デザイン部会の会合で、応募のあった９６作品の中から「メロディーライン」が選定されました。この愛称の由来は、音更の「音」、「メロディー」にちなんで名付けられたもので、愛称の決定に当たり、音更ブランド研究会では、起伏のある道路のイメージとメロディーラインという名称を合わせて美しいルートづくりを目指すこととし、実際に走行すると音が鳴るメロディーロードと間違われないようにするとの申合せがされております。しかしながら、これまでもメロディーラインという名称によるイメージから、町に対して音の出るメロディーロードを整備できないかとの問合せや要望があり、道路管理者としての立場からも検討いたしましたが、音を鳴らすために路面上に設ける溝の設置距離がおおむね３００メートルから５００メートル程度必要であること、走行音による騒音被害を避けるため、付近に人家などがないこと、さらには、溝を設置する箇所として、一定の走行速度を保つ必要があることから、道路が直線かつ平たんであることが望ましいという要件に当てはまる区間の選定が難しく、これらの理由からメロディーロードとしての整備が困難であるとの結論を得ているところであります。メロディーラインにつきましては、平成２８年６月に、音更ブランド研究会を母体として「音更メロディーライン推進協議会」が発足し、関連する様々なイベントや取組が行われてまいりました。昨年６月には、一定の役割を終えたとして同協議会は解散に至りましたが、本年８月には、「麦感祭ｉｎおとふけメロディーライン」が開催され、町内の二つの道の駅を結ぶルートとして、メロディーラインに着目した新たなイベントが開催されております。町といたしましては、メロディーラインの由来やこれまでの取組を踏まえながら、商工会と連携して関連するイベントや取組を支援するなど、引き続き町の魅力発信に努めてまいりますので、御理解をいただきたいと存じます。以上、答弁とさせていただきます。

答弁　経済部長 重堂真一

ただいま御紹介いただきましたように全国で３８か所設置されてございまして、このメロディーロードのメリットといたしましては、一定の速度で走行すると美しいメロディーが奏でられるのを体験できるということで、一定の速度を保つといった意味で速度オーバーを抑制されるというようなことが期待されておりますし、その効果も出ているというふうに認識しております。また、メロディーが聞こえることで、運転中の注意散漫、それから居眠りの防止の効果もあるというふうな認識でございます。道内の施工状況で言いますと、今御紹介いただいたような標津町では「知床旅情」というようなメロディーということで、正にその土地ならではのメロディーでありますし、別海町におきましては「おお牧場はみどり」というようなメロディーで、風景とマッチしたようなメロディー、それから北斗市のほうでは、２か所あるようですけれども、北斗市で作詞をされました「赤とんぼ」であったり、北斗市出身の歌手が歌った「いいもんだな故郷は」など、正にその土地ゆかりの音楽が選定されるなど、その町ならではの選曲がされるなど、町のイメージですとか魅力の発信につながっているし、つなげているものと認識してございます。以上です。

答弁　経済部長 重堂真一

私としましては、標津町の「知床旅情」を体験しましたし、あと「カーブです」ですとか「交差点です」のほうも確認をさせていただいてございます。

答弁　経済部長 重堂真一

実際に走ってみて無理だわというような確認ということでありますが、まずは検討の中で、航空写真の上で、民家からどれぐらいの距離、最低でも３００メートル離したいということで３００メートルの円を囲みまして、そこを除く区間で、できれば直線にあって平たんなところというような設定をした中で、３００メートルから５００メートルの区間設定は難しいというふうな形で確認をしていますし、実際に道路を走ってみますと起伏がありますので、やっぱり起伏のあるところはスピード若干出るような傾向になると思いますので、やっぱり直線がふさわしいのかなというのもあります。それから、先ほど騒音の話でいきますと、民家からできれば３００メートルということでありますが、先ほど小澤議員から紹介ありました篠田興業のほうで２か所撤去したというような場所も、恐らく本州のほうの事例だと思うんですけれども、本州のほうで騒音で２か所ほど撤去しているようなんですけれども、そちらでいきますと、５００メートル離れたところから、かなりうるさいというような苦情が来て、施工から１年程度で撤去しているというような事例もあるようですので、必ずしも３００メートルでいいかというような形の確認も必要であるというような形でございます。あそこのメロディーラインでいきますと、周りというか両端が丘になっていますので、音が鳴ったとしたら、なかなか、音が反響するというか籠もるというか。ですので、３００メートル離せばいいのかというような検討も必要かと思いまして、なかなか航空写真上からも現場の確認からも、３００メートル、５００メートルのメロディーロードの設定は難しいというふうに確認させていただいているところでございます。

答弁　土木課長 野中孝泰

道路管理上の技術的な部分について述べさせていただきます。除雪等についての検討をしているところでございますけれども、先ほどからおっしゃっております先進事例であります標津町ですとか別海町ですとかそういうところでも、当初からではないんですけれども、ある程度の年数の除雪の実例といいますか、そういったものはあるというふうに聞いておりまして、そういったところでは、大きな除雪による問題ということはないというふうには聞いてはおります。ただし、今その実証例も十分にあるというふうには考えてございません。ついているところについては平たんな部分で、直線道路の部分の除雪という形で伺っておりますので、そういった部分で、カーブもある、坂路であるという部分になったときにどうかという部分については、検討のほうはさらに必要なのかなというふうに考えてございます。それと、除雪作業の実績から考えればメロディーへの影響という部分も考えられますので、その辺についても慎重に検討するべきなのかなというふうにも考えてございます。それ以外の道路自体についての技術的な部分といいますと、溝の部分に、農村部でございますので、農作業車の通行とかその辺からいって、砂ですとか土ですとかそういったものの詰まり、そういったものからメロディーロードを整備したときの実質的な効果というものが薄れる、目地に砂、土が詰まって音がよく聞こえなくなるというようなこともございますので、そういったときには清掃作業の必要性何かも生まれてくるのではないかなというふうには考えてございます。

答弁　経済部長 重堂真一

今御紹介ありましたように、麦感祭のほうが開催方法を改めまして、今年から両道の駅をイベント会場として開催しまして、そのメロディーラインのルート上の農場さんも会場として、３か所会場に分散して実施するような形式に改めて実施をしてございます。このイベントにつきましては、来年以降も継続していくような形で考えているというようなことでお聞きしておりますので、こういったイベントの盛り上げを更にしていってくれるだろうし、町もそれに御協力をしていかなければならないとは思っておりますし、例年の取組といたしましては、景観の作物ということでヒマワリを周辺の畑に植えていただいたりですとか、あと、季節になりましたらジャック・オー・ランタンのランタンを並べて点灯するような形も行っておりまして、それらにつきましても継続してやっていくというような形でお聞きしておりますので、それらを含めて、正に交通量も増えることと思いますので、いろんな手段、手法を用いてメロディーラインをＰＲしていきたいというふうに考えてございます。

答弁　町長 小野信次

すばらしい提案には変わりないなと思うけれども、ただ、小澤さんはもちろん議員の皆さん方、会派での視察の中でそういうお話をされて、また、現地も確認をされたというお話は、なかなか勉強したんだなというふうに思いますけれども、答弁の中でもお話しさせていただいたように、メロディーラインそのものをしっかりとあそこに位置付けたというのはやっぱり音更ブランド研究会。この人たちも相当研究したと思いますよ。今、小澤議員が提案することを否かどうかという話をここで議論する話では僕はあまりないと思っていますから。それと、それはどんな目的なんだということを僕はもっとしっかり今回の質問の中で小澤さんから聞きたかった。観光に資することだとか、そのそれだけのくくりで言われると、我々もそういうことを含めて研究をしてきて、なおかつ、音ももちろん、目的を持ってそこへ来る人たちの聞く音もそれはそれで感動するけれども、必ずそこでは、さっきから経済部長をはじめ町からの答弁の中で、騒音として感じられるの。それが、今最後のほうで小澤議員からお話ありました。その社長さんいわくは、ゴジラにしたら７００メートルということは約１キロですよ。それが、誰もが今はもうあのメロディーラインというのは、これから秋口には、お祭りだけじゃなくて、あそこに、両方で合わせたら何ぼになるのかな。５０戸ぐらいかな。もうちょっとあるかな。ハロウィンの時期ですよ。僕、小澤さんそこまで一生懸命頑張ってくれるなら、僕もこの間、そのためにあのメロディーラインにどんな付加価値をつけるかということで「麦感祭ｉｎおとふけメロディーライン」としてお祭りしたんだよ。もっと参加してほしかったね、正直言って。そこがなければ、これ付けたら人来るよという話ではなかなか、何というのかな、心に響かないと思う。あそこでこんなことやっている、ここでこんなというか、道内で三つでしょう、やっているところ。僕も、それこそ議員になる前だと思う、どっちかへ行ったの。標津か別海かね。そこはやっぱ車通り少なかったんだよ。今は多いのかもしれないけれども。でも、ここほどは多いとは思わないよ。まして、それを否定するわけでも何でもないとこの頃言っているように、やっぱりなぜそれが。音更ブランド研究会は相当研究したし、そして、これいいよなと。僕らもそうやって聞かされながら。でもやはり、御商売やっている人たちの集まりでもあるから、人に迷惑を言われるようではこれは大変だよなと。ちょっと振り返ってみたら分かると思うけれども、商工会なんかでも、お祭りでバンド演奏をして、そして、プロスパだけじゃなくてほかの地区でもやったというけれども、地域の理解というのはなかなか難しい。よかれと思ってやっていったら。それも市街地でないところでやってそれだけ厳しい言葉いただく。だから、今それはやらない。そのようにして、小澤さんも一生懸命、議員の皆さん方も頑張ってくれてこういう話題を提起してくれたことには本当に感謝申し上げますし、ただ、これからそれも含めてどんなことが、今おっしゃってくれた、これから音更が、更に２年後３年後という、こういったそれこそイベント事が度重なってどんどん来てくれるというような時代に、どんな付加価値をあの道路につけるかという中では、今日の御提案は決して、それは無駄にならぬとは思うけれども、そのために、どんな目的でそれが必要なのかということをこれからも考えてお互いいければいいかなと思います。貴重な御提言であったことには変わりないと思いますので。ありがとうございました。