新型コロナウイルスワクチン接種及び経済対策について

答弁　町長 小野信次

新型コロナウイルスワクチン接種及び経済対策についての御質問にお答えをいたします。はじめに、１点目のワクチン接種についてでありますが、新型コロナウイルス感染症の新たな治療の切り札として注目されている抗体カクテル療法につきましては、感染を防ぐ２種類の抗体を組み合わせた点滴薬による治療法で、発症から７日以内に投与することで重症化の予防効果が期待できるとされております。投与に当たっては、重症化につながる基礎疾患を持つ方や酸素投与を必要としない軽症の方などの条件があり、医師が総合的に判断し、治療の可否を決定することとされておりますが、治療の効果は非常に高く、治療を受けた多くの方の熱が下がるなど、症状の軽快につながっていると伺っております。既に全国の医療機関や宿泊療養施設などで治療が開始されているほか、道におきましても９月１０日から札幌市内の民間ホテルに抗体カクテル療法を行う臨時医療施設を開設し、治療体制の強化に乗り出しております。現在、緊急事態宣言が発令中でありますが、道内の新規感染者数は減少傾向にあるものの、９月１２日現在で療養者数は医療提供体制等の負荷に関するステージIVの指標を超えているほか、重症者数も現在の緊急事態措置が開始された８月２７日よりも増加しており、依然として厳しい状況が続いております。町といたしましても、この抗体カクテル療法が今後広く活用されることにより、重症化が抑制され、病床のひっ迫や医療機関への負担の軽減につながるものと期待しているところであります。また、３回目のワクチン接種の実施につきましては、既に報道などで話題になっているところであります。国は今後３回目の接種に向けての検討を開始することとしておりますが、実施に向けた通知などが発出されていない状況にあるため、町といたしましては、今後も、国や道の動向を注視しながら、引き続き感染対策等に万全を期して取り組んでまいりたいと考えております。次に、２点目の経済対策についてでありますが、中小企業者等チャレンジ補助金につきましては、コロナ禍で影響を受けた町内の中小企業者等が事業継続のために実施する新たな取組や感染症予防対策のための取組に係る経費の一部を支援するもので、消費税を除き算定した補助対象となる経費の４分の３以内、最大３０万円を補助するものであります。この補助対象となる経費につきましては、新たな取組に係るものとして、新サービス導入に必要な店舗改修費や備品購入費、広告宣伝費など、また、感染症予防対策に係るものとしては、キャッシュレス決済の導入費や三密回避のための店舗改修費、アクリル板や非接触型体温計の設置などを想定しておりますが、いずれも幅広く対象経費として認めているところであります。さらに、町内の店舗や事業所だけではなく、町民の方が経営する町外の店舗や事業所についても対象としております。多くの方が利用できるようにしているところであります。このようなことから、現在の補助内容を拡充する考えは今のところ持ち合わせておりませんが、今後、国や道において地域経済に対する有効な施策が打ち出されるなど、チャレンジ補助金の支援策に追加するなどの対応が必要と判断される場合には検討したいと考えておりますので、御理解をいただきたいと存じます。以上、答弁とさせていただきます。

答弁　保健福祉部長 堀田昇（保健福祉部長は2025年3月まで）

まず、今回のワクチン接種については、町内の医療機関の大変御協力をいただいた中で進められたのかなというふうに考えております。また、担当部署もそうなんですけれども、加速化に向けて役場職員全部が、全てが総動員ということで進められたというふうに考えております。その中で、今メンタルヘルスという御質問いただきました。医療機関については、平常時の仕事に加えて、土日も含めて出動していただいたと。お医者さんについては、土日連続で勤務された先生もいらっしゃったりして、身体的にもいろいろと大変御苦労をかけたのかなというふうには考えております。そういった部分では、メンタルヘルスという観点から大変心配する部分ではあると思うんですけれども、町民の健康を守るんだという強い意思で対応していただいたというところでありますので、引き続き支援を私どもも常に関わりながら、関係を持ちながら対応していきたいというふうに考えておりますので、ちょっとお答えになっているかどうかなんですけれども、そういうふうに御理解いただければと思います。

答弁　町長 小野信次

阿部議員の追加質問ということで、行政報告に対する質問ということで、私たちは、今阿部議員からるるお褒めはいただきましたけれども、この環境下の中で、誰もが経験のしたことのないということを言いつつ、しかし行政体には求められることが、やはりこれは世の常であります。しかし、その中で、お褒めはいただいたけれども、今音更町が、この３日間、今日を入れて３日間、コロナに対するいろんな御意見等、御要望もありましたが、ぜひ、昨日も言いましたが、皆さん方を含めて私たちの町の取組、その意識の高さがこういった中で一丸となって取り組めているということもぜひこの機会に認識をいただきたいというふうに思ってございます。医療関係者、それのみならず、介護、そしてまた教育、学校、昨日も出ています。保育園もそう。あらゆるところ、言ったら切りがないでなくて、全部に対して私たちは皆さん方の御要望、期待にしっかりと応えるべく、そのために新型感染症、コロナ対策本部というものを昨日も言いましたように４５回。ただ開いているだけじゃないんです。こういった中で、私たちがまちづくりの中で、最後の今質問でありますのであえて私は時間を取らせてもらいますが、まちづくりの中で、日常的に、コロナが起こったからでないんです。コロナが起こる前から、私が申し上げているように、医療介護従事者とは協議会をつくりながら、高齢化あるいは少子化を含めて、そのための地域包括支援センターの構築、そういったことも含めて今日までやってきた基礎があってこういうことができているんです。なおかつ、お話をいただきましたが、医療従事者、そしてまた役場の職員の皆さん方と言っていただくが、どこの町もやれることじゃない。昨日もお話しさせていただいたが、集団接種一つやるにしたって、ほかの町村、あるいは仮に隣町の大きな市でもそういった目標を掲げられたかということ。日常の、ここに一生懸命頑張ってくれている幹部の皆さんをはじめ職員の皆さん方が、医療機関を含め福祉施設、そういったところと日々密接な関係を何年もにわたって築いてきたことが、コロナ禍の下であっても、平時と同じとはいかないけれども、常にそのことを克服をしてきた今日なんであります。簡単に職員の皆さんと言っているけれども、担当部署からすれば、それは福祉じゃないか、あるいは建設水道にすれば、それは土木あるいは道路じゃないかと言われちゃうんだよ。でも、そうならないがために、総がかりで４５回の繰り返しのその都度の点検をしながら会議を開いてきたということが、議会の皆さんの御理解も含めて今日に至っているということだけはぜひこれからも共有していっていただきたいというふうに思ってもおりますし、ましてや医療機関や福祉機関がこれだけある音更町、ただあっても、さっき言ったように、心を一つにしてくれるかどうかの問題ですよ。私たちは、集団接種会場を開いたと同時に、職員の皆さん、特に。土日はないですよ。あの会場だけで人がいるわけじゃないんだから。そして、それだけ一生懸命頑張ってくれる人たちに激励もすべきというみんなの意向で、私も副町長も一丸となりながら、協力してくれるお医者さんにありがとうございますという、そうやってお話をしつつ、その中で得られたまた自信もあるわけです。ここまでやる町は音更しかないよとお医者さんと看護婦さんに言われるわけだから。ただただね。こういう機会だから、みんなが頑張っていこうというときに一つの例として私はお話しさせていただくが、そういうことの下に今があるということをぜひこの機会にこれからまだありますから。１０月だってまた集団接種、明日だってまだあるんだから。その中に、先生方は個人の病院を持っていてだよ。なのに何でやるかといったら、音更町のやっていることに俺たちも共感すると。だから俺たちは使命感でやると言うんだから。そんなことを言ってもらえる町なんかそうそうないですよ。医師会がどうあろうが何があろうが、個々人の先生方がそうやって言ってくれるという、私はありがたいお言葉をいただいているなということで、職員の皆さんを含め、町民の皆さんと一緒に、本当に、阿部議員でないけれども、感謝をしたいというふうに思ってございます。次にカクテル療法の話。これは間違いなく、昨日石垣議員のいろんな御質問にも私はあえてお話しさせていただいたが、１年半たって、今の状況がどういう状況かということを日本全体で見ることも、これも大事。ただ、私がいつも、この対策本部会議でもよくみんなと共有していたのは、命が大事とかとこうやって言って、経済より何より、オリンピック前そうだよ。命が大事と。それも大事。でも、日常の生活の中でそれだけでも生きていけないんだよ。だからこそ我が町としても、命も経済もどうやって動かすのかということで、だからこそ他の町と、昨日もお話しさせていただいたが、そのやり方がいい悪いは別。直接そこの一番給付を受けなければならない人たちのところにどうやって届けるかという工夫をいかにするかというのが私たちに課せられた命題なんですよ。そのときに、前も何回も言っていると思うけれども、プレミアム券発行もやれれば一番いいと思う。でも、それを買える人はどうなの。お金のない人が買えますか、プレミアム商品券。そして、買った人は自分の困っているところにそれを届けてくれますか。そういうことも含めてここにいる重役の皆さん方は小まめに、そして、先ほどもお話しさせていただいておりますように、多くの事業者はもちろん、農協さんもそう。商工会、観光協会みんなそう。その人たちと昨日も言ったように常にディスカッションをしている。その中から生まれる知恵で今日まで、ここまで来たということであります。カクテル療法については、今ここでとやかく言う話じゃなくて、これだけ収まってきたんだから、今度は熱が下がる、あるいは肺炎にならないようにするというための効果があるということは、もうこれは科学的にできてきているわけだから。だから、これについてどうするというのは、医療現場の中で当然もう使っているわけだから、これは私たちがとやかく言う話じゃない。治療の中の一端。次に、これだけ進んできた。そして３回目のワクチンというお話ししてくれた。あなたはそれを国や道に言ってくれと言っているけれども、私たちは、ここに宮原副町長いらっしゃるけれども、宮原副町長のアドバイスもあって、ほかの町で７月、８月で大きな政党のウェブの会議もあったし、直接の会議もあった。みんなどこの首長さんも何言うといったら、ワクチンが大きい町で余っていたらそれを融通せとか、そんな話だけだよ。でも、宮原副町長はそうじゃなくて、これいずれにしても収まってきたら３回目のワクチンという話は必ずしなければ駄目だよと言われて僕は、みんな頭のいい人ばかりいるから作ってくれるの、資料。その中に何と書いてあるかといったら、７月だよ。何々党とは言わんけれども、その後の党も同じことを僕は言ってきたよ。でもほかの町村は、保健所の体制をもっとしっかりしてくれとか。それも一つだよ。でも、うちの町はそこをしっかりと押さえながら、次の段階で、次年度、令和４年、あなたが言っているように、次年度に向けての時期が来たときには３回目のワクチンが必要なことは見るも明らか。その３回目以降のワクチンの接種の必要性や接種間隔などに関する情報をまず示しなさいということを要望したんだ、音更は。そんな町ないから。新聞見てごらん。あとは、これも今の阿部さんの言うように、これも令和４年度に向けて、３回目以降のワクチンの接種に必要な予算の全額を国が予算措置をすべき。３回目の予算措置をすると今日の新聞に書いてないから。当たり前だと思っているでしょう。これが地方から声を発するということさ。その中で私たちがあえて言わせてもらったのは、今何をするべきか、何が必要とされるかを考えて行政運営を行っていると。ただ、皆さん方が臨時交付金の話をよくした。小さい町はもうこんなに進んでいるという話も皆さん方もある一定のときに私たちにしてきた。町規模というのがあるんだ。その中で、臨時交付金の使い方に問題があるんじゃないのというのを僕は指摘した。そうじゃない？　小さな町のある、名前出したら失礼だから言わないよ。道内だよ。街路灯を整備しました。あとは、車を買いました。ちゃんと適切な、私たちは、貴重な財源で、その税に対して、皆さん方から汗をかいた税といつも言われているわけだから。仮に国から交付を受けたお金でも、きっちりとそこら辺はしっかりと目的を持ってこのコロナに対応するだけの支出に限定しようと言いながらやってきたのが事実であります。これは、今３回目のワクチンについての国に要望しているかということだから、既に音更の場合はもう７月にやっているんだよ。ただ、あなたも新聞見ているから分かるように、私たちはこういうことを言ってきたのに新聞に、今日いないね。書いていないんだよ。そうでしょう。こういうことを書かないんだよ。だから音更町で皆さん方が質問するときに、私たちがやってきていることも目立たないんだね。そういうことなんだ。あとは、これでやめますけれども、経済対策、これについて、チャレンジ交付金出して間もなく飲食店ある程度回った。そうしたら、アクリル板のないお店が、よかったといってすぐつけてくれた。こういうふうにして、間違いなくみんなも期待しているし、阿部議員もおっしゃってくれたように、みんなが一緒の方向を向いて、そして間違いなく、ゼロにはなるかどうか分からんよ。インフルエンザだってサーズだってマーズだってゼロにはならないんだから。ただ、問題は、それが自分たちの自然治癒であったり医療によって収めることができるような時代は研究しているわけだから。それはお互いが信じなければ前へ進まないと思う。今日の、激励だと僕は思って受けていますから、阿部議員も政治に関心が深いから、そういうところもぜひ情報をつかんでみていただいて、そしてまた、多くの国会議員の皆さん方が来られたら、うちの町にも来てくれているから、４人ほど。そうやってみんなが足を運んできたときに今阿部議員がおっしゃってくれたようなことを伝えているということを申し上げて答弁とさせていただきます。ありがとうございました。