置戸の結婚適齢期を迎えている方々を

答弁　町長 深川

ただいま髙谷議員の方から置戸町における未婚率と出会いの機会の提供についてのご質問いただいておりますが、まぁあのこの後の質問も予想されるということで、あのちょっとあの回答と食い違う部分もあるかもしれませんが、こちらで少し用意をした部分でお話をしていきたいと思います。はじめに本町の人口動態ですが、先ほど髙谷議員がおっしゃられた国調、それから１月の人口動態調査、それからは少し変わっておりまして、８月末現在、人口は２，７１０人、高齢化率４４．０９、平均年齢は５５．４歳となっております。先の新聞での報道でいきますと、１月 1 日現在の人口動態調査でいきますと、本町は管内で津別町についで滝上と同率、まぁあの４４．６%、津別町は４５．１%の高齢化率ということで、本町は管内でも上位の高齢化率の町だということになっておりますが、全道では本町は２６番目の高齢化率というふうになっております。私はですね、本町の高齢化率をそう悲観的に見てるわけではございません。本町の老人福祉施設、それからグループホームの設置、これが高齢化率を押し上げている要因の一つでもありますが、これは、あの高齢になっても住み続ける町だということと私は捉えております。そういう町であれば若い人もこれから定着していくんではないだろうかというふうに、あの悲観的ではなく見ているところもあります。令和２年度の国勢調査によりますと、本町の町民に占める未婚者の割合は１８．９%で全国平均の２６．３%よりは少ない数となってます。逆に２０代だけを絞りますと、未婚者の割合は７６．６、全国平均７４．７より１．９%高くなっているデータも出ています。これは今も申し上げましたが、本町の特性であります高齢化率が高いことも、この数字の要因となっていると私は考えております。また、一方で生涯独身の人の比率を示す統計指標といたしまして生涯未婚率という統計があります。これは先ほど髙谷氏が言われた４０歳っていう刻みではないんですが、４５歳から５４歳までの未婚率の平26均が、あの日本で国で調査したデータでございます。それによりますと、置戸町でいきますと、男性が生涯未婚で暮らしている人の数字は２７．２%、約４人に１人が一生結婚しない数値となってますし、女性は１８．２%、約５人に１人が生涯結婚しない人口となっております。これは全国平均より男性で２．７%、女性で２．３%と若干高くなっております。さて、結婚適齢期を迎えている方たちの出会いの場の機会、そういうような事業、これはあのいろんな価値観の多様化もありますが、一般論として申し上げますが、現在は個人の価値観や多様性を尊重する動きが浸透してきたことにより、未婚率の上昇や晩婚化が進み、少子化の要因の一つと言われております。本町では先ほど議員のお話にもありましたが、過去に都市と農村との交流や結果的に移住をしたり、その置戸町で婚姻をされた結果になりましたが、地遊人制度ということで都市と農村との交流と同じような中身で結婚ということに光を当てた事業ではありませんが、結果結婚に結びついたという事業もなされていたことがありますが、先ほど議員もおっしゃられたとおり、応募者の減少など社会変化のなかでなかなか参加する方も少なくなってきて、時代の移り変わりとともにこれらの事業も中止してきた経過にあります。しかしながら、近年の取り組みといたしまして、この交流、結婚ということではありませんが、人との出会いということでいけば、その若者の置青協の事業といたしましては、新しく置戸町に就職された方、居住された方を中心として、顔合わせのためニューフェイスの環を今年もコロナ禍ではありましたが７月に実施しております。また、例年ではありますが、同じく置青協が町内外の若者を対象として出会いの場や親睦を深めるためのオケトバーフェストなどが近年開催されてきております。ＪＡきたみらいでは１市２町の農業後継者を対象に、農家のお嫁さん募集事業に取り組んでいますが、男性登録者が少ないことから、今後の活動については検討してるというふうにお聞きしております。一昔前の結婚相談所や結婚相談員の配置、お見合いというような時代では、今まさにそのような時代ではなくなり、いずれにいたしましても今は出会いの機会の多様化、マッチングアプリ会員登録制の事業者によるサービスなど、いろいろな形で出会いがなされるような社会となっております。しかしながら、何よりも一番この結婚をしない率の上昇には本人の思いや積極性がひと昔とは変わってきているんだろうというふうに思っています。現在はコロナウィルスの影響で、集まる機会の自粛やさまざまな事業が縮小、それから中止が余儀なくされていますが、本町で暮らしている人が一人でも多くの町民の方、若い人が家に閉じこもることがなく、外に出てたくさんの方と交流できるような機会、イベントをこれからも実施できるよう支援したり、町の方でも考えていきたいと思っております。以上、すべてのお答えにはなっていませんが、１回目の回答とさせていただきます。

答弁　町長 深川

髙谷議員からのご質問だったっていう通告もありましたんで、農業に力点が置かれてるんだろうなっていうことも予想をしておりましたが、農業だけを取り分け、データを取って分析したわけではありませんが、先ほど農業者４４名のうち４３%、約半数近くがまだ未婚だというお話を聞いてちょっとあのびっくりしたところもあります。まぁ、あの農業に限らず先ほど総論で申し上げましたが、なかなか結婚になかなか若い人たちは向かないっていうこともあります。そんななかで内閣府のデータで行きますと、やはり結婚してない方に質問をした抽出調査です。このなかでいくと第１位が複数回答でもいいんですけどもということで設定されてますが、適当な相手に巡り合わないが半数です。そして第２位が自由や気楽さが失われるのが嫌だと、結婚したくないっていう。それから経済的な理由も約３割、そして結婚に必要性を感じないという人も約３割いるというショッキングなデータもあります。まさにあの結婚に対する感覚っていうのが、今の若い人と一昔前は少し変わってきているんだなということも私は感じ取れております。まぁ農業者に限らずですね、先ほど家庭内労働で過ごしている農業後継者、若い人たちがいるなかで、巡り会いの場が少ないんではないかというご指摘だと思うんですが、やはりそれも本人が出て行く、あの仕事から出て行くったらおかしいんですけども、仕事が終われば街へ出てくとか、青年団活動に参加するだとか、いろいろな ＪＡきたみらいでやっていますような事業にも参加するようなことが、するかしないかっていうことで大きく分かれていることなんだろうなと思っております。結婚をするのが一人前だっていう時代は、今もそんなことも言えないですし、私も職場のパワハラのガイドラインのなかでも若い人たちに対して結婚しろよとか結婚をどう考えてるんだっていうことを聞くこと自体、どうもグレーだというような指針も出てますし、結婚へのやっぱり価値観、そして社会への見方も変わってきてるなかで、結婚だけを取り出して議論するのはなかなか難しい時代だなと思いますが、先ほど言いましたように、第１位は適当な相手に巡り合わない、これは結婚したいっていう希望も含めてのご回答だと思いますんで、そのような場は結婚が前提でのイベントでなくても、例えばお祭りの手伝いをするだとか、それからあの農業者に限らなければ職場での出会いだとか社会活動サークル活動、こんななかで出会いはあるんだろうと思いますし、その中で本当に結婚したいなと思う者同士が結びつけば、あのその結果が出てくるんだろうと思っております。結婚についてはこんなデータもあります。メリット、デメリットがあると思いますが、結婚したいっていうデータもこの東北震災の後、意向調査をした時に増えているっていうデータもありますが、人生が豊かになるという思いの人が多いようです。そして困った時に助けてくれるパートナー、まさにデメリットの方は煩わしい、親戚関係が嫌だ、そして自分の時間がなくなるというような、あのネガティブな答えもありますが、逆に結婚の気持ちもある。出会いがあれば、あの結婚に結び付けたいっていう意向も強くなっているということも見えますので、先ほど申し上げましたが、いろいろな結婚だけを対象とした事業ではなくて、いろんな事業で若い人たちが巡り合ったり、そして活動を通じていい縁があるようなことになるようなことは考えてまいりたいと思いますが、結婚ということで取り上げて、また農業者だけというような感覚での事業を起こすというようなことはちょっと今難しい29かなというふうに考えています。

答弁　町長 深川

先ほど議員からもお話がありましたとおり、２０年前はこの結婚対策というのは社会教育で一つ事業を持っていました。それ以前から事業を持っていました。当時、僕も担当して、若い人を連れて北見で皆で会う機会に行ったこともありました。まぁ、その人たちを頼み込んで会社員の女性だとか、農業者の方、含めて連れて行った機会が何年かありましたが、結びついた例は一つ30もなくて、なかなか難しい時代だなっていうふうに思ってました。一方でですね、社会教育委員の会議でこういう話がありました。社会教育の方では若い人たちを外に出したいということで、それが農業青年の国内研修もありました。今は農業青年に限っていませんが、そんなときにその対象のところに行ったら、今僕ここを休んだら仕事回らんからっていう青年がいました。で、そのお父さんに説得しようかっていう話をしたら、いやそんなことやめてくれっていうことで、ちょっとお父さんにある日ちょっと聞いたら、おら出てほしいんだと、外に行ってほしいんだと、その息子が経営者になる前にもっと外を見て来てほしいんだって言うんですが、やはり息子とお父さんが意見がやはり一致しないんだなぁっていう現実も見ました。先ほど言いましたように、結婚観の初めて備わるっていうのはきっと子どもの頃に身近なところでお父さんお母さんの姿を見てどうだろうっていうことで結婚観っていうのは養われるんだろうと思います。農業高校に行ったときに、ここに２０数人のクラスがあるんだけども、農業をやりたいっていう人は、そのとき聞いたら１人しかいないんだと。その１人の生徒の答えは、お父さんとお母さんが毎日楽しそうに暮らしてるから私は農業を選ぶっていうお話を聞いたときに、やはり先ほど言ったように結婚するっていう思いになるっていうのは、やっぱり一つは家庭の幸せっていうか、そういうことを実感したなかで醸成されるところも大きいんだなと。そしてお父さんとお母さん、そして子どもたちとの話し合いがなされることが、一つは外に出て行くきっかけにもなるんだろうなと思います。先ほど言っておられました４０%の人がなかなか結婚に結び付いていない農業者がいる。きっと僕も想像つく人でいけばあまり街中で見ない人なんだろうなと思います。そういう人たちが今きっと農業のなかで経営の中核になっているんだろうと思いますが、やはりあの役場やいろんな団体で行事をやるだけではなかなか集まって来ないっていう現実もありますので、いろんなとことも研究をしたり連携をとったりして、そして結婚というキーワードでなくてもですね、人との出会いの機会、人の幸せは人との出会いから始まるんだと思っていますし、また逆に不幸も人との出会いから始まるんだろうと思ってます。この不幸を恐れるがために出会うことを拒むっていうことではなくて、出会いに積極的に参加できるような町、幸せなまちづくりを進めてまいりたいと思っております。