公共施設、店舗改修の際の防犯カメラ等の設置推進

答弁　町長 井上（町長は2020年3月まで）

公共施設、店舗改修の際の防犯カメラ等の設置推進ということで、広範囲にわたっての対応策と言いましょうか、提案がありました。大きな括りとしては、私も否定するものは一つもありません。基本的には、そのとおりだと思います。今の時代、時代背景等を考えると、こうした地方といえども、その必要性は少なからずあるだろうということは十分認識はしております。ただ、現実の問題としていろいろあるものですから、答弁させてもらいたいと思います。初めに、防犯面から申し上げますが、本町での盗難事件と言いましょうか、平成２７年度においては、車上荒らしが２件、あと、忍び込み、空き巣の被害、灯油の盗難、事務所荒らし、これらがそれぞれ１件ありました。トータルしますと、６件ということになりましょうか。平成２８年度、本年度におきましては、８月末でありますが、空き巣の被害が１件ありました。また、毎年町の防犯協会等が行う車両の防犯診断、置戸、境野、勝山地区で実施しているわけでありますが、この点検で車両４４４台点検したわけでありますが、エンジンキーが付いたままというのが２４台ありました。それと、ドアロックがされていない車両が７２台という調査結果を聞いております。置戸の駐在所の方からは、いつも言われているんですが、車内に貴重品を置かない、きちんと施錠をする、そして、明るく人目に付く場所に駐車をするといった指導を受けておりまして、広報を初め、ホームページ、あるいは情報メールを活用しながら注意喚起に努めているところであります。交通安全対策と同様に、この防犯対策もそうですが、町民一人ひとりがこの防犯意識というものを32持って、犯罪の目を小さいうちに摘んでいく努力が必要だろうというふうにも思っているところであります。次に、公共施設の街路灯でありますが、防犯面あるいは施設の管理面からも必要数を設置しているところであります。また、本年は勝山地域から要望があったわけでありますが、勝山公民館の前ということになりましょうか、街路灯の設置の希望がありましたけれども、これについては既に設置をしたところであります。施設への防犯カメラの設置についてでありますが、犯罪の抑止の効果があるということも思いますけれども、来訪者に威圧感を与えること、あるいはプライバシー等の問題、この点には心配する向きもあるんだということをご理解いただきたいと思います。現在、公共施設への防犯カメラは、小学校、それから若者交流センターに限られておりますが、現時点でこれらを拡大するという必要性についてはあまりないように思っております。施設の管理面から金品等、貴重品は施設に置かない。夜間には事務所のカーテンを開放するというようなことも留意していただくように、それらの管理を徹底させているところであります。また、店舗改修時の防犯カメラの設置についてでありますけれども、平成２７年の４月に施行しております「美しい商店街奨励金補助事業」、この事業を活用していただいて、改修に合わせて設置していただけるかなというふうに思っております。ただ、この事業がスタートしてからそうなんでありますが、この事業を活用して実施したところは平成２７年度で９件。また、本年度４件ほど補助事業の利用がございました。しかし、議員から提案がありましたけれども、このカメラの設置についてというのは、率直に申し上げて相談も含めてでありますが、一つもなかったというのが実態であります。それから、定点カメラについては、国や北海道ではご承知のように災害等の備えとして道路河川に設置しております。町内では、常呂川の学友橋のところでありますが、置戸の観測所の水位観測。それから、鹿の子ダムの放流監視の映像が国土交通省のホームページからも閲覧できるようになっております。現時点では、大規模な設備は難しいということから、当面は消防団あるいは職員による目視での状況把握ということでの対応と言いましょうか、そんなことで努めていきたいというふうに思っております。また、通学路の暗いと思われるところのソーラー独立型の街路灯の設置が必要でないかということでありますが、市街地も現在はＬＥＤ化が進みました。かなり明るくなっていると思います。防犯対策でもお話を申し上げましたけれども、できればできるだけ明るいところを歩いてほしいなというふうにも思っているところであります。現在のところ、学校あるいは地域から新たに街路灯の設置の要望は聞いておりませんけれども、必要に応じて関係機関あるいは道路管理者とも設置についての協議をしたいというふうに思っているところであります。置戸駐在所でも、不審者が町内に入り込まないように昼夜のパトロールを行っているところであります。警察あるいは防犯協会、また自治連とも協力しながら、今後とも安心、安全の町づくりに努めてまいりたいと、このように思っているところであります。冒頭申し上げましたけれども、全国的には非常に信じ難い事件も起きておりますから、そのことは33十分認識して対応を考えていかなければならない、それも地方の町にとっても必要な時代に入ってきたかなとは思っておりますけれども、現状そういうような状況だということも含めて答弁させていただきました。

答弁　町長 井上（町長は2020年3月まで）

防犯も暴追もそうでありますけれども、具体的な対応ということになりますと、率直に申し上げていろんな意見があるだろうと思います。議員がおっしゃられることも勿論そういう意見として沢山の方がそういうふうに思われている人達も沢山いると思います。しかし、一方ではこの行き過ぎるというものについて、非常に厳しい目というか、そういうものもあるということは事実だと思います。そういう意味では、広範囲にわたっての議論ということが必要だと思います。それから災害に絡んでの、関係してのご意見もありました。今回の台風で私共がいろいろ反省しなければならない点もあります。しかし、そのことは同時に、町民の人達にも理解をしてもらわなければならないこともいろいろありました。これらについて、自治会活動と言いましょうか、そういうレベルの中でも、きちっと議論する必要性があると思います。と言いますのは、ご承知のように自主避難も含めてでありますが避難していただきました。避難していただきましたけれども、その後の自宅に帰るという部分については、行政の方から２～３名を施設の方に配置をしているわけですが、文字通り、帰る時も自主判断で帰るという強い避難者の判断と言いましょうか、こんなことが現実の問題34としては沢山あるということであります。しかし、災害が起きなかったからいいようなものであって、実際に避難したのにも関わらず、その後、何らかの事故が発生したという場合は、当然、行政として責任が問われるわけであります。しかし、責任を問われるということは、同時に自己責任もあるということ、この辺の共通の理解というか認識をしていかなければならないというふうに思っています。ですから、総体的な議論ということで言えば、冒頭申し上げましたけれども、やはり自分の身を守るという観点からも、自分の責任と言いましょうか、そういうことも必要だというふうに思います。ただ、いろんな関係機関あるいは関係者が一堂に会して、こうした問題に対しての議論と言いましょうか、対策というものはやっていく必要性があるだろうというふうに思っております。特に通学路の話が出ましたけれども、前にそういうような意見があって、当時の土木現業所といったらいいんでしょうか、今、建設管理部というふうに言われておりますけれども、こちらの方に話をして設置をしてもらったところもありますけれども、しかし、現実の問題として言えば、これで十分かどうかということになりますと、必ずしもそうではないということがあると思います。それから、ＬＥＤで明るくなったじゃないかということに対して、灯りがあたる面積というか、これが狭まったと、逆にそういうことでの必ずしも明るくなったとは言えないんじゃないかというようなご意見だと思います。しかし、前にも申し上げたような気がするんですけれども、灯りがあそこにあるということでの一つの安心感というか、対応策の一つとして生きているものだぞということも言えるんじゃないかというふうに思います。しかし、ＬＥＤ化によって全体的な明るさの問題がその地域の中であるとすれば、また検討することはやぶさかでないだろうと、こういうふうに思います。

答弁　町長 井上（町長は2020年3月まで）

議員とそんなに考え方が違うとも思ってないです。ただ、安全な町、安心して住める町というのは、これは究極の願いであり目標であるというふうに思います。そうした観点からすると、うちの夜間における照明灯について、十分か十分でないかという議論は当然あると思います。そういう中で、個人が果たさなければならないという責任も同時にそこにはあるだろうというふうに思います。しかし、個人では守りきれない、やりきれないという部分もあると思います。そういうところは当然ながら行政としてやらなければならない点だというふうに認識をしております。しかし、個々の置戸の町に住んでいる人達の共通の理解と言いましょうか、共有できるような着地点を見出していく、そのことがまさに安心、安全の町をつくっていくという目標にあるだろうと、こういうふう35に思います。