併せて置戸消防団境野分団詰所の現在の位置について

答弁　町長 井上（町長は2020年3月まで）

境野公民館の大規模改修計画についてのご質問でありますが、議員からもいろいろ現状等についてお話がございました。そこで昨年の１２月開催の境野地区の地域懇談会、ここで初めて言っていいと思うんですが、建て替えの要望をいただきました。その際にこの建て替えについていろいろな面においてハードルが高いということを申し上げました。現在の建物のことについて言えば、改修する方向で検討協議を進めたいと、そのように申し上げたというふうに思います。境野公民館の現況でありますが、昭和５３年の１１月に開館いたしました。それから３６年が経過しているわけでありますが、ご承知のように構造は鉄骨造でありまして、法定の耐用年数ということが実は言われます。議員もご承知のように減価償却資産の耐用年数等において省令で定められているんでありますが、５０年であります。したがいまして、残存期間ということで言えば１４年ほど残っているということがございます。また、今日までトイレあるいは屋根、これらの改修、また暖房設備の改修、それから講堂の拡張、それぞれ規模の大小はありますけれども、随時改修を重ねてきたところであります。そういう中で地域の皆さん方に使っていただいているわけでありますが、置戸町におけるこうした公共施設についてでありますが、ご承知のように置戸中学校の校舎の耐震補強併せて大規模改修を始めといたしまして、この他にスポーツセンターあるいは役場の庁舎、公営住宅、さらには橋梁などの長寿命化計画等の改修方針の下で財政負担の軽減あるいは速やかな事業遂行と言いましょうか、これらに努めているところであります。このようなことから境野公民館においてはもちろん新築が一番望ましいわけでありますけれども、改修の方向で考えていくことが妥当だろうというふうに思っております。今後境野地区の皆さんと利用のあり方などについて意見交換を行いながら、使い勝手の良いものにしていきたいというふうに考えております。また、財源確保等を考えますと一定の時間が必要になりますので、平成２７年度からの第５次の置戸町総合計画の後期の計画の中に事業として盛り込んでいきたいと、そのように考えております。それから隣接する消防の境野分団詰所との関係でありますが、議員からお話がありましたまさに現実はその通りだというふうに思っております。駐車スペースが狭い、特に冬場は公民館の屋根から落ちてくる落雪の関係から、出動時に不自由があるというお話もございます。しかし、公民館の駐車場が整備されておりますので、団員の皆さん方には少し走ってもらったり、歩いてもらったりというようなことがあるというふうに思います。こんなことを申し上げると火災は１分１秒を争うんだというふうに言われるんだということは十分承知しながらも、公民館の駐車場の活用に特段のご理解とご協力を賜りたいと、そのように思います。

答弁　町長 井上（町長は2020年3月まで）

先程も申し上げましたけれども、新築に勝るものはないというふうに思います。しかし、単独でと言いましょうか、自主財源だけで建設が可能であればそれは十分検討に値することであろうというふうに思います。しかし、健全財政だとはいっても、今言われております公共施設の建物等の改修ばかりじゃなくて、文字通りインフラと言われる簡易水道の統合の問題、また下水道の問題、これらとても現在仕事を進めているわけでありますが、合わせてやはり３０億円を超えるような事業費を抱えているわけです。ですから、合わせて申し上げるならば国の方の大きな方針として、今いろいろな公共施設と言えるものについてできるだけ先に延長させて利用するようなことを考えましょうということで各市町村とも長寿命化計画というものを立てて、そして方針を立てて、それに基づいて少しでも寿命を延ばしてその公共施設を利用していくという方向であります。したがいまして、国の方の補助制度もそうでありますけれども、簡単に受けられないという状況であります。それと先程も申し上げましたように、省令の中できちっと謳われている耐用年数という、これは避けられることではありません。１４年、１５年のまだ残存期間と言いましょうか、それが残っているというのは明確なわけでございまして、そんなことを考えますと１５年待つのかという話にもなってくるわけであります。いろいろなものが集中して１５年、２０年後に耐用年数が切れるような状況が来るじゃないかと、その時にどうするんだというようなお話でありましたけれども、決して先延ばしという意味ではありません。今、現状の中で何を優先させて、より使いやすいものに変えていくのかという選択の、あるいは優先順位をどうするのかという、その議論だと思います。境野公民館も勝山公民館もそうした意味では同じような時期に建てられましたので、同じような議論が出てきてもおかしくはないと思います。しかし、その地域の中で学校を再リニューアルをして公民館機能として、公民館の施設として可能かどうかという判断の中で勝山はそのことが可能だったということであります。しかし、同じように境野が可能かどうかということになると、それは地域の人たちも含めて、それは一緒にならないなと、境野は難しいなという誰もがそういう判断ができるほどの境野の校舎であろうというふうに思います。そうした中で境野公民館の改修の問題についていろいろとご意見も地域の中であったんだろうというふうに思います。私は率直に申し上げて言うならば、もう少し今総合計画の後期の中に反映させるというふうに申し上げました。しかし、これとても５年間であります。初年度の１年目ということもあるし、最後の５年目ということもあります。私から言えばもう少し地域の熱意というか、そういうものを感じさせるような気運と言いましょうか、熱意と言いましょうか、そんなものをもう少し期待したいなというふうに思います。何も要望書を持ってきてくださいという考え方は全くありません。なぜこんなことを申し上げるかと言いますと、改修をするにも一定程度の投資は必要になってきます。億単位だと思います。それだけ投資するわけでありますから、出来上がった後の利用するのは境野地域の皆さん方です。その人たちが、自分たちがこれからこういうことで使っていくんだというものをやっぱりこの議会の議場の中もそうでありますけれども、置戸の町全体の中でそういうことが感じられるような盛り上がりということを私は期待したいと思っています。後期の総合計画の部分で財源対策等を含めてできるだけ早い時期に手がけたいなというふうに思っています。