沼田町議会 令和5年第2回定例会 2023年6月21日
さらなる保育の質と安全性の向上をについて
2023年6月21日、沼田町議会の一般質問で、三浦実希議員が「さらなる保育の質と安全性の向上をについて」質問し、町長 横山茂が答弁しました。
- 質問者
- 三浦実希 議員
- 答弁者
- 町長 横山茂
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 5番 三浦実希
はい、議長。
質問 5番 三浦実希
5番、三浦実希です。どうぞよろしくお願いいたします。町民の熱い期待を受け、2期目の横山町政が始まりました。前任期中は、コロナ禍においても町の活性化と福祉の向上に前向きに取り組み、素早い判断で助成と補助に力を注いでいただきました。多くの町民が感謝していたと感じております。ありがとうございました。さて、今回の町政執行方針や政策予算の重点項目の3番目として、子育て支援の充実と掲げてあります。横山町長も機会があるごとに子育て支援については、町民の皆様にもお話されてきました。しかしながら、町の子育て支援の中の保育を一手に担っている認定こども園では、今年の3月末で4名の保育士が退職されたと伺いました。そして昨年10月末で栄養士も退職したと聞いております。同時期に4人も退職となり、保育士の配置が基準に沿っているのかと調べてみました。資料の1を見てみてください。【三浦議員 テレビモニターに資料を写す】現在、通園している年齢別の園児の数と配置されている保育士の数です。国が定めている保育基準の配置人数には問題がないように思いますけれども、現状は誰か一人でも抜けると隣の子育て支援センターからお手伝いをいただかなくてはならない現状だそうです。また、栄養士は外部に委託していて、現場にはリモートで業務連絡等をしているようです。保育基準以上の人員配置で保育の質と安全の向上には保育士、栄養士の確保は急務と考えます。町としても以前より町外から就職してくれる保育士さんには、支度金やまた町内外問わず奨励金など、そして新規にも保育士人材確保事業助成金の予算化もしています。近隣の市町村よりも保育士の報酬も高いと聞いています。しかし、手厚い助成があり、そして広く募集しているものの保育士、栄養士の確保には至っていない現状のようです。今後は、国が進めているこども誰でも通園などの少子化対策や子育て支援の制度が始まれば、なお一層保育士の確保が必至となるでしょう。安心して子供を預けられるためには、適正基準以上の人員配置で保育士さんの職場環境を整えることも大切ではないでしょうか。また、アフターコロナのこれからは、小中一貫の沼田学園と幼稚園、保育園のこども園とで切れ目のない連携した一貫教育を進めていくことにもなるでしょう。ますます資格を持った方の確かな手と目が必要22になります。そこで、社会福祉法人である沼田保育園認定こども園の運営経営等はこども園にお任せしているところでしょうが、この現状に対して、また今後の監督管理を含めた沼田町としての関わり方と保育士、栄養士の確保においての町長のお考えをお聞かせいただきたいです。そして、安心して預けられるよう、子育て世代の方々の不安と不満を少しでも解消していただきたいです。どうぞよろしくお願いいたします。
答弁 町長 横山茂
はい。議長。
答弁 町長 横山茂
それでは三浦議員の御質問にお答えをしたいというふうに思います。私の政策の中でも重要な柱である子育て環境の充実、これについては、認定こども園は、その中でもやはり重要な子育て支援の中核となる施設でありますんで、重要な役割を担っているところでありますので、こども園においては、子供たちの健全な成長を育むため、日々、保育所をはじめとする職員の皆様方に御尽力いただいておりますが、より充実した保育の充実、実現をするため、保育の質の向上とそれから適切な人員配置、人材の確保による保育士の職場環境の改善、いわゆる働きやすい環境づくりとともに保護者の方が安心して子供を預けられる、そういう体制を整えることが重要というふうに私も思っておるところであります。保育士の配置基準につきましては、議員のほうからもありましたけど、現状における認定こども園の保育士の数は、配置基準は満たしているところであります。ただ、保育の質の向上と安心して子供を預けられる環境づくりを実現するという面では、我々も直接こども園の現場を確認をして配置基準以上の保育士を確保することが必要であるというふうに町としても考えておりますし、この考えはこども園においても同じであるというふうに思っています。こうしたことから、こども園では、現在保育士の募集を行っているところでございますが、今後、保育士の増員によりこども園の運営に影響があったらといけないという思いから町としても保育士さんの働きやすい環境づくりと保護者さんが安心して預けられる環境づくり双方向上しつつ、こども園の円滑な運営を支援するための予算としてこの6月の定例会に、保育士人材確保事業補助金という新たな事業を提案させていただいておりますので、まずは御理解をいただければというふうに思います。さらに、保育士不足を解消する本町独自の手法の1つとして、必要に応じてファミサポの援助会員に来てもらって手伝ってもらう、そういう体制も取るなどの地域住民のサポート体制も構築できるように調整をしているところであります。あと、御存じのとおり、先ほどもありましたけど、こども園関連では町独自の保育士の確保、そういうことで、令和2年度よりこども園に就業した保育士に対しまして就業支援助成事業を設けておりまして、また平成30年度からは、保育料の無償化も実施しているとこであります。冒頭でもお話しましたとおり、町では重点施策である子育て支援の充実をより一層図るため、今後のおいてもこども園との連携を密にしながら、保育環境の改善等に係る23支援、協力体制を適切な対応を図りながらさらなる保育の質と安全性の向上に努めてまいりたいというふうに考えております。町としても子育て関連事業を通じて、子育てしやすい町をしっかりと目指してまいりたいというふうに思います。あと、冒頭にありました監督管理に関した沼田町の在り方、関わり方ですね、具体的には社会福祉法人でございますので、町の管理施設ではないということではありますが、直接的な施設の運営、人事等の詳細については、支持することはできないものでありますけども、子育て支援施設という側面から必要に応じて助言、それから協力を行うことができるよう日々、連絡を取り合って、仮に事故等があった場合は、報告書を町に提出するよう指導しているところでもありますし、また保護者からの意見、要望等が町に寄せられた場合については、逐次、こども園にその内容を伝えるとともに、必要と判断した場合には、町からの要請書も通知をして改善を求めることも行っておりますし、場合によっては、理事長、園長に出向いてもらって直接協議をすることも行っているところであります。あと年に一度、あるいは必要があれば数回ですね、空知総合振興局から現地指導が実施される場もありまして、その際には、町職員も同行させてこども園としての改善すべき内容があれば共有し、指導に基づいた運営、対応ができるように協力して問題解決に当たっているところでありますので、その点、御理解を頂ければというふうに思います。以上です。
質問 5番 三浦実希
はい。議長。
質問 5番 三浦実希
今、町長からおっしゃっていただいたとおり、これからも連携を密にして、そして一応、社会福祉法人でありますので、なかなかそういうわけにもいかないところもあると思うんですが、助言と指導をやっぱりきっちりとしていただいて、少しでもこの子育て世代に安心をしていただける形にして、進んでいっていただくことを期待します。これで終わります。ありがとうございます。