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沼田町議会 令和4年第4回定例会 2022年12月15日

安倍元首相国葬時における半旗掲揚の理由は何かについて

2022年12月15日、沼田町議会の一般質問で、篠原暁議員が「安倍元首相国葬時における半旗掲揚の理由は何かについて」質問し、町長 横山茂が答弁しました。

質問者
篠原暁 議員
答弁者
町長 横山茂

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 5番 篠原暁

はい。議長。

質問 5番 篠原暁

5番、篠原暁です。後半のほうがボリュームもたくさんあるというような形になっていて、私、今回、3本、質問を予定させていただいておりますので、なるべく1人で時間を独占してしまわないように簡潔にやりたいと思います。安倍元首相が7月8日に銃撃を受けて亡くなられたことに端を発して、国葬が行われ、沼田町は何かしら弔意を示す行為を行うかということで、前回、定例会において、私が質問をさせていただきました。それに対して、横山町長からは、国からの指示がまだない段階であるということで、周辺の状況などを見て判断したいという旨の回答を頂きました。その場で私、その回答に対しては、半旗掲揚などを行う自治体が大勢派であれば、沼田町もそれにならうというような意味なのかなというふうに判断、解釈しましたので、ぜひ周りの状況にはよらず主体的に判断をしてほしいということを述べて、そのときは質問を終えました。ところが、実際、後日の報道によると、弔意を示す行為をした自治体のほうが少数であったということが分かりましたけれども、にもかかわらず、沼田町は、当日、半旗の掲揚を行いました。事前に周辺自治体への情報収集はどのように行ったのか。また、それをどのように判断材料とされたのかということをお聞きしたいなと思います。北海道新聞の報道によりますと、奈井江町長が個人的には反対だけれども、国が決めた以上、行政執行者として弔意を示そうと思ったというふうに述べています。これは、言ってみれば、町長自身が国によって内心の自由を侵されたということを認めてしまっているわけですけれども、別の記事で、これが横山町長のコメントとして、総理大臣として8年8か月と長きにわたって尽力され、大きな実績を残したことは紛れもない事実。弔意は個々に示すもので強制すべきものではないので、その功績に町として半旗を掲げるというコメントを発表しています。町としてということなんですけれども、奈井江町の例もありましたけれども、横山町長自身、個人的にはどのように考えていたのかということもお聞きしたいと思います。この記事の中で、沼田町も町として判断したということを説明されていますけれども、国が行うことに町は従わなければならないとする根拠があるのか。明らかに反対の意見を持っている町民もいた中で、町長が半旗掲揚を実施するという判断に至った経過を、町を構成している構成員である町民に対して説明する必要があったんではないかなというふうに考えます。このことは、決して、もう終わってしまったからということではなくて、国が決めたことに対しては、町民の声は気にせずにそれに従っていくという姿勢なのかということが問われている事例なのかなというふうに思いますので、町長のお考えをお聞きしたいと思います。

答弁 町長 横山茂

はい。議長。34

答弁 町長 横山茂

はい。篠原議員のご質問にお答えをしたいというふうに思います。前回、定例会において、半旗掲揚に関してのご質問、現段階においては検討段階にないというふうなことを申し上げた上で、他の状況を見て決定したいというふうにお答えをさせていただいたところであります。その後、他市町村の動きを確認をし、結果として、圏域でいえば、2町が実施をする。それから1市1町が未実施の結果だったというふうに確認をしているところであります。私としては、今ほど議員からもありましたけど、この日本の国の首相を務められた方が、あのような悲惨な事故でお亡くなりになり、国民として敬意と弔意を持ってと弔うべきお方であるというふうに思っております。総理大臣として、8年8か月という長きにわたって国民の生活を守るために日夜奔走していただいた。さらには、東日本大震災からの復興、あるいは日本経済の再生や発展に尽力をされまして、さらに日米関係を基軸としながら、諸外国との良好な外交の展開を指導された、大きな実績を残された方であるのは、紛れもない事実であるというふうに認識をするところであります。その上で、弔意は個々人の、個々人に強制するものではないと申し添えた上で、ここまでの功績に対し、敬意を持って弔意を示すべきというふうに判断をし実施したものでありますので、このことに関して改めて説明会を開催する予定は考えておりませんが、町民の皆様のご理解は頂けるものというふうに思っています。あと、国葬に関して、この場で我々が、我々がというか、私が評価するようなことはいかがかというふうに思いますので、この件に関しては、コメントは控えさせていただきます。以上です。

質問 5番 篠原暁

はい。

質問 5番 篠原暁

今、安倍元首相の数々の功績ということをご説明をされて、それに対して敬意を表すると、弔意を表すということでしたけれども、もちろん功績の部分、それは全くなかったというふうには申し上げませんけれども、あえて今、意図的におっしゃらなかったのか、そういう部分については全く評価をされていないのか分かりませんが、安倍元首相が国会で答弁を行ったことに端を発して、真面目な一行政マンが自ら命を絶つというようなことも実際に起こっているわけですし、そのほか様々な疑惑がもたれていることもまた事実ではないかなというふうに思います。功績と負の部分とどっちが重たいのかというようなことには評価できないとは思いますけれども、当然、町民の中にも賛否両論があった中で今、町民の理解は頂けたのではないかということで半旗の掲揚を行ったというのでは、まだやっぱり十分説明や、本当は事前に議論ももっともっとする機会を保障するべきだったかなというふうには思いますけれども、少なくとも説明を尽くされていたというふうに35は全く思えないんですけれども、時間がなかったのかどうなのか、なぜもう少し町民に対してそういう説明をするということがなかったのかということを重ねてお聞きしたいと思います。

答弁 町長 横山茂

先ほどから同じような話になりますけどね、弔意を示すべき方であった、そのことに私は尽きると思います。以上です。

質問 5番 篠原暁

はい。

質問 5番 篠原暁

弔意を示すべき業績があったということしかないんですけれども、例えば、実際に当日、国葬の当日、半旗を掲げていたということについて言えば、今、私も賛否どちら両方ともあるというふうに申し上げましたけれども、安倍元首相に対して心から弔意を表したいという方も当然いらっしゃるわけで、そういう方たちにとってみれば、当日、役場は半旗を掲げますというような事前の告知も何もなかった中で、その日役場に来ていなければ誰も気がつかなかっただろうし、後になってみて新聞を見て、ああ、そうだったんだということにもなりかねなかった、実際、なってしまったんだろうと思いますけれども。何かこんな言い方をすれば大変失礼かもしれませんけれども、反対の人にも賛成の人にも差し障りのない形で、そっと知らないうちに終わっていたというふうな感じに受け取られかねないのかなと、そう思われても仕方がないのかなという気がしてしまうんですけれども、本当に防災無線という方法もありますけれども、弔意を示してくださいということはもちろん言えないわけですから、当日半旗を掲げますというふうなお知らせ程度は可能だったんではないかなとは思うんですけれども、なぜそういうことがないまま終わってしまったのかということを最後にもう一度聞きたいと思います。

答弁 町長 横山茂

はい。議長。

答弁 町長 横山茂

大々的に周知をすべき案件ではないと私は思い、そのように判断をしました。以上です。

質問 5番 篠原暁

分かりました。

質問 5番 篠原暁

はい。議長。

質問 5番 篠原暁

はい。

出典:沼田町議会 令和4年第4回定例会 2022年12月15日 議事録 PDF(33ページ) 間違いを知らせる