農家が作った最高品質米に奨励金を与えて雪中米にしようについて

質問　3番 久保元宏

はい。議長。

質問　3番 久保元宏

沼田町はほたるの里ですし夜高あんどんもあります。で、先ほどから議論されてるように、ほたる館という魅力的な施設もあります。ただやっぱり沼田町はお米の町だということは町長も皆さんもご認識をしていただいていると思います。そのお米そのものが沼田町の中心で、ギヤとしてぐるっと回れば、すぐその場にある農家のモチベーションも上がりますし、所得も上がりますし、一方では商工会のギヤもぐるっと回って、買い物もできますし観光もできます。そしてさらに沼田町自体が大きな宣伝ができまして、ふるさと納税に結びつく。そのようなことになると思います。ただその中心にある雪中米のギア自身が錆びついてるとは申しませんが、どっかでズレてる。若しくは摩耗してる。じゃあそのギヤを変えて雪中米やめるのかと言えば果たしてそれもいかがなものかと。その雪中米をさらに効果的なギアとして再生するための町長のアイデアを聞きたいと思います。で、私自身もお米の勉強してる道半ばのものなんですが、雪中米というものが沼田町に生まれましてから、雪合戦の道北支部の連盟会長として、雪合戦の景品として雪中米を使いまして、全国から来るアスリートに広く商品として配りました。そしてさらに雪中米ファンクラブという名前をつけさしていただいて、町内の４つの小売り店で一緒に販売したこともあります。ただ、また同時に今年も色んな方に会うと、28先般もあの小矢部市の市議会と姉妹都市２０周年でズームで交流したんですが、小矢部市の方からも雪中米は素晴らしいねと、このＳＤＧｓの時代に地球に、環境に考慮されたものを使っていまして、非常に素晴らしいものがあると、そのような話をしてました。ただ一方でその雪中米をどこで買っていいのかと聞かれても中々厳しいものがありますし、その雪中米を皆さんが観光に使おうと言っても手に入れるとこも中々ないと。その片一方では有名ではあるけれど、実は中々手に入らないというこの非対象をどのように解消するのかと。で、まだまだ雪中米っていうネーミングが色んなところで口に出していただけるような、有名な間にきちんとこれしておかなければ、雪中米自身が雪中米ってなんていうふうに読むんだろう、これは何なんだろう雪・中・米って何なんだろうというようなことになるような気概があります。で、我々はここでひと踏ん張り町長を中心に雪中米の再生プランを考えなければいけないなと思っております。で、私なりに雪中米の問題点を５つまとめてみました。大体５つあると思うんですが、１つは農家の方々に直接メリットが感じられないのではないかと。雪中米が販売されたところで、個人所得が上がるわけでもありませんし、雪中米を作ったことによってそれぞれの農家のモチベーションが上がるということも中々聞き及ばない。全くないとは申しませんが、もう少しメリットが見えるか、顕在化した方がよろしいんではないかと。２つ目は沼田町内で気軽に買えないと。例えば食事に食べることにもできないし、お土産にも向いてないと。で、私の小さい店にも時々雪中米のお客さんが来るんですが、１週間待って下さいと。で、１週間後に宅急便で送りますということも年に何度もさせていただいてますが、やはりその手軽さっていうのが非常に重要なポイントだと思います。一方他の町ではお土産っていうのはもうその日に １泊したら朝お菓子屋さんで買ったりとか、お土産さんで買ったりとかすることはできるんですが、この気軽に買えないっていうことが中々根付きにくい。で、３番目は町内のレストランで食べることができない。ほたる館にも私も月何回か食べに行くんですが、雪中米が出てますよっていうポスターも見たことございませんし、町内の料飲店でも過去に雪中米の食べ歩きスタンプラリーっていうのもやりましたが、今現在はそういうようなこともお見受けしてません。つまりこれは我々が食べることの機会の喪失もありますが、雪中米のＰＲの機会の喪失でもあると思います。で、４つ目、ふるさと納税の主だったメインが実は雪中米でもあると思うんですが、実際は納税額は減る一方です。で、これはじゃあお米が駄目なのかと言えばそんなことも決してなくて、他町のお米は伸びております。他の町のお米が伸びてるのはこれもディスカウント合戦なんだっていう議論も１つあると思いますが、やはりそこだけではなくて、雪中米自身の魅力をもう少し我々で考え直して、先手を打った市民へのアピールが必要ではないかと。５つ目。台湾などに輸出もしました。で、私も２回ほど ２０１２年と２０１３29年に訪問させていただきまして、台北・台中で色んな方に会って、商社とも商談もさせていただきましたが、それが今年度を撤退するというような報告も受けております。で、じゃあこれは日本のお米は海外で人気がないからなのかと申しましたら、実際はそうではなくて、滝川市や東川町では雪中米よりもお米が売れてまして、我々が取引をさせていただいた裕毛屋さんには、東川町や滝川市、そして本州の新潟や茨城県のコシヒカリが販売されてます。で、全く同じゴンドラのフェースがあるのに、沼田町の雪中米だけがなくなってるっていうのは、これはやはり我々自身も振り返って反省しなければいけないとこがあると思います。で、さらに東川町はサハリンなどに輸出の枠を増やしております。ということは、お米が悪いんではなくて、やはり我々自身が雪中米をもう少し大切に見直して、もう１歩踏ん張って雪中米を中心とした町づくり、つまり雪中米を中心としたギアを、ネジの巻き直しが必要ではないかと思っております。ではこれらを克服するためにはどのような工夫が必要なのかという議論になるんですが、私には概ね３つのことを考えております。１つは奨励金を与えて、生産者に例えばお米のランキング、食味のランクというか作り方のランクで、Ｓから１番下の最下位まであるんですが、その中で１番最高のＳランクのお米を作った方には、例えば沼田町で補填をすると。そうすればそれがおそらく雪中米になりますので、雪中米なることによって、我々の作ったお米が雪中米になるということの、ダイレクトに見える化できるんではないかと思っております。で、２つ目に、高級銘柄雪中米っていうのは確かによろしいのですが、やっぱり粘るお米以外のニーズもありますし、お寿司屋さんというようなあの違う素材が必要なところもあると思いますので、価格をいくつかのバランスをとって、ニーズに適合してそれこそ年末年始は雪中米のゆめぴりかを食べますが、普段は雪中米のななつぼし、きらら３９７を食べ、勿論それもおいしいんだよっていうようなことを告知すれば、町長が先程心配されてたような精米日付の問題もクリアできると思います。つまり消費が上手に回るようになれば、精米のことも上手に回ると思うんですよね。消費が中々うまく進まないから、精米するのに１週間待って下さいということになって、食創さんが雪中米の精米から、滝川から立ち退いて、そして帯広から立ち退いてっていうことなんですが、実際末端で消費が右上がり伸びれば精米の活動もできることになると思います。そして３つ目はやはりこれ商工会との結び付きですよね。農家の方々で一方では作り手側の入口側ではきちんとフォローして、見える化して、そして出口側ベースでもきちんと商工会、料飲店で雪中米を置いてくれたら、例えばのぼりをプレゼントしますよとか、１０キロあたりこれこれのお金を新米セールで補填しますんで、是非雪中米を置いて下さいと。で、そういうことによって、雪中米の入口と出口がきちんと担保され、そしてその真ん中には 多様性ということで、ニーズの適合化をすると。これが大体立体的に雪中米を再構成する30アイデアなのではないかなと思っております。で、やはりここ１番、雪中米のここ改革することによって、観光含め、農業を含め、商工業含め色んなところに好循環が起きてくると思います。まずはこの構造的な原因があると思いますので、町長の雪中米再生プランを聞かせて下さい。

質問　3番 久保元宏

議長。

質問　3番 久保元宏

ありがとうございます。いくつかちょっと分かんないことがあったので３つ聞きたいと思います。１つはこれ通告書と一緒に議会事務局を通して、ふるさと納税でそもそも、ふるさと納税では２００８年の５月から１３年間行われているんですが、ふるさと納税で雪中米は何キロ、年間何キロ使われてるのかと。この情報開示が今まで過去にないので、１３年間ですから、１３回の数字をここで述べていただくのもちょっと繁忙になりますので、どっかの町の広報か何かで各年度雪中米の出荷のキロ数、トン数を発表していただきたいんですが、ここではまず直近で、例えば今年、去年、雪中米はふるさと納税で何キロ使いましたと。そして過去１３年間の方で最高に使われたのは何年で何キロだと。最低では何年に何キロだと。この３つを１回教えていただいて、議論のベースにしたいと思います。これ通告を事務局通してしてますので、資料があると思いますので、その３点教えて下さい。そして２つ目に町長のキャッチフレーズ、昨年のキャッチフレーズで、世界に発信プロジェクトっていうのがあったんですけれど、世界に発信プロジェクトにおけるこの雪中米の役割を町長はどのように位置付けてらっしゃるのか。そこについて２つ目聞きます。お米今年非常に値下がりしまして、その対策として国としてもまあ餌米に使うとか、保存しとくとかそういう議論もあるんですが、一方農水省では母国の米の消費量が毎年約１０万トン減少していく中で、食料自給率の向上っていうのは中々厳しいので、海外市場に積極的に進出していくっていうことは農水省も指導してますし、そのことに対して我々もそれなりの交付税をいただいてると思いますんで、町長の世界に発信プロジェクトと雪中米のこの役割について説明がなかったので聞きたいと思います。で、３つ目は１番最初の答えで町長が 中々行政から上乗せは、金額の上乗せは厳しいよって話仰ったんですけど、まずその理由が分からないんですが、例えば２８万俵沼田町でお米が取れたとして、これで１，０００万円の表彰制度、町長のとこで言えばまあ表彰制度ですか。ってすれば大体割り返せば、１俵３６円程度なんですが、これの中でＳの米がどれぐらいあるかっていうようなことになるんですが、ベースを例えば１俵あたり５００円なり３００円なりに置いといて設計をするなり、制度設計をしていけばある程度のまとまったお金若しくはそれがそっくりそのままそのスノークールライスファクトリーの利用料にスイッチできるような金額にもなるような気もいたします。で、仮に町長それ32ではダメだ。やっぱり表彰制度でなければいけないんだよっていうふうに仰るんであれば、例えば沼田町の農家に毎年雪中米グランプリ、雪中米グランプリコンテストのようなものを行って、で、それを沼田町、町が主催なりまして、そこで雪中米グランプリをとったところの農家のお米を雪中米の中に入れますよと。そしてその時の生産者の顔が一緒に報道なりメディアに載っかると。で、その選ばれた農家の田んぼに雪中米グランプリの大きな看板をそれなりなデザイナーの方が作った看板を立てると。そうすればそこでＳＮＳで発信が起きると。で、ＳＮＳの発信で今年の雪中米グランプリはウイングの鵜野さんの農家だな、田んぼだなと見た方が今度さとふるなどで見て、じゃあ私今年は今までは上士幌の牛肉だったんだけれど、沼田町の雪中米を食べてみようかなと。で、来年は違う方が努力をされて、上野農場のお米が選ばれる。何処どこの米が選ばれる。長原農場の米が選ばれる。そのような展開になっていくのが１つのモチベーションの向上だと思います。町長が表彰制度ならいいんじゃないかっていうことはそのように活用するっていうのは１つの手だと思います。沼田町にはトマト組合とか、大豆組合っていうのがあるんですけど、雪中米組合っていうのはない。これは不自然なんですよね。やはりここは農協に強いることでも生産者強いることでなく、この雪中米グランプリ制度を我々町民自らが主導して、そして町長も旗振り役になっていただいて制度化すると。こういう方法が町長が仰る表彰制度なら構わないよっていうことに合致するのかどうか。この３点を聞きます。

質問　3番 久保元宏

議長。

質問　3番 久保元宏

ありがとうございます。最後に雪中米グランプリに関しては町長具体的な議論をしたいっていうとこまであったんですけど、最後に伺いたいのはですね、つまりこの雪中米の制度っていうのも既に色んなところにも広く、ふるさと納税も含めてありますけれど、これ現状維持のまんまこの体制で改善していくのか。若しくは手を加えるとすれば、組織を改変するのか若しくはそのコンテストのような雪中米グランプリのようなことの事業化でやるのか。そこにちょっと集中していきたいと思います。で、食味で云々っていう話もありましたけれど、やはり私はここは、やっぱり雪中米は食味にこだわるべきだと思います。で、グランプリの応募するのは町内の生産者の方々で勿論よろしいんですが、そのコンテストの点数をつけると言ったら語弊があるのかな。審査員ですね、審査員に著名な方々になっていただくと。例えば沼田町のふるさと大使の方々になっていただくとか、有名なグルメ評論家になっていただくとか、その年で何かトピックを持った方になっていただくとか、で、そういう方々はそれこそインフルエンサーですので、お一人一人がこれはうまいと思ってその方が太鼓判押して、２０２２年雪中米グランプリ。で、それがＳＮＳで拡散し、ふるさと納税に乗った時には、おそらく爆発的なオーダーが来るようなこともあります。それこそまさしく仕掛けだと思いますし、その仕掛けをする準備は役場の職員の方々は色々手段を持ってると思いますので、そういうようなことが可能だと思います。で、他の町のこと申しても町長もご存じだと思いますけれど、ＪＡきたそらちが今年度最高金賞を受賞されて、これはゆめぴりかコンテスト２０２１年ですよね。これの優勝したことの背景にはですね、例えば北竜町のひまわりライス生産組合が、全農家１４０戸が参加した、ひまわりライス生産組合っていうのがあるんですよね。そこで皆さんが食味の研鑽をしてて、ふるさとチョイスでも北竜町の安全で安心のお米は評価が高いと、それで見事第４６回日本農業賞の集団組織の大賞を受賞した云々と書いてあると。で、こういったこの直近の新しいこうアップデートされたキャッチフレーズっていうのは雪中米中々ないんですよね。何年経っても雪で保冷した、そしてあの我々にとっては恥ずかしいことでもなんでもなく、むしろ自慢のことなんですが、やはり新しいトピックを常にアップデートし続けていくためにはグランプリなどで、表彰制度などで色んな方が参加していただいて、で、そこで審査員の方が情報を発信するような制度。で、34東川町も東川マイブランド組合っていうのがあります。ここでも外国に輸出する度に世界に誇る東川ブランドっていうことで、特にサハリンに関しての輸出に関しては私も色々農協の部長達からも伺ってますけれど、かなり精度の高い計画をしてます。で、ただここすごいのは農協だけじゃなくて、役場が主導とってるんですよね。で、役場が主導をとって色んな環境を組立てて、そこに生産者の賛同をいただいてると。で、窓口もこれは農協じゃなくて役場です。そういったことが可能であれば、合併農協である北いぶきさんでもおそらく一緒になってできる、それだけの力を雪中米は持ってますし、魅力あると思います。で、これからの雪中米に関しては、もう１つのキーワードは組織レジリエンス。回復能力ですよね。レジリエンスをどのように持って、きちんと回復して事業転換をどのようにするか、ピポットって言いますけれど、そのレジリエンスとピポットをどのようにやっていくか、そのために現状のままで行くのか、それとも町長はこの部分を手を加えていくのか、雪中米に関しての町長の手法を最後に聞いて終わりたいと思います。

質問　3番 久保元宏

はい。終わります。