沼田町産商品のコマーシャル・販路拡大事業は効果的なのかについて

質問　1番 鵜野範之

はい。議長。

質問　1番 鵜野範之

私の方から沼田町産商品のコマーシャル・販路拡大事業について質問させていただきたいと思います。今年の沼田町、沼田農業については、町長の報告だとか、課長の報告、全員協議会の中の報告で、その非常に厳しいという内容だったんですけれども、それを改めて、傍聴者の方もいらっしゃるんで、ち10ょっとダブることになるかもしれないんですけども、その内容から入って 質問させていただきたいと思うんですけれども、今年の沼田町の農業は米の作況指数が１０８と、大豊作となったわけですけれども、ファクトリーの出荷数は２５，５４０俵と聞いております。それで、単収にしますとこれ販売数量なんですけども、１０．５俵ぐらいということで、非常に大きな大豊作だったんですけれども、ただ単価については、仮渡金価格で昨年よりななつぼしで２，２００円、それから元年産と比べると３，０００円以上の値下がりになっていると。で、昨年ベースの単収で考えると１０アールあたり２２，０００円の、１０アールあたり減収になってくのかなと。で、今年度の作付け面積が２，４３４ヘクタールということで、これを掛け算すると、課長の方から概ね水田では４億なんぼって言ってたんですけども、これ単純に計算すると、５億３，５５０万円の減収、水田でそれぐらいになるのかなというふうに思いますし、また畑作においても干ばつによる減収となり、３町合わせて現時点で昨年の組勘残高、現時点残高と比べると１１億円の減になっているということになっております。聞いております。またそれに伴う資金調達としてセーフティネット資金の申し込み件数、これは沼田の件数ですけれども、６７件５０パーセント、農家戸数の５０パーセントが４億１，０００万円の借り入れ申し込みをしています。そのあと昨日ですけれども、またさらにこれとは別の資金対応しますということで申し出を待ってるということで、非常にあの豊作でありながら厳しい状況になった１年じゃないかなというふうに思っております。そういった意味では、今まで町を含めながら、沼田町産物をこうＰＲしながら有利販売してくっていうような事業ついては大きな期待をしているわけですけれども、したら現時点、これからどういうふうなのかっていうことで質問させていただきたいとも思うんですけれども、今年は首都圏アンテナショップ設置事業ということで５６０万円、これについても先ほど町長の中にあったんですけれども、この内容についても少しどういうようなことをやって、その効果がどうなってるのかっていうことをお聞きしたいのと、それから中山間事業を使いながら農産物の販売事業、これ６１５万円という事業が行われてますけれども、これらについてでも現地点での事業内容とその効果がどういうふうに今なってるのかということの確認をさせていただきたいと思います。それから、沼田町産の商品ということでは、町内の商店街ででも色んな商品として販売してもらってるんですけども、この話必ず出るときに、雪中米どこに売ってるの、これはどこに売ってんの、レタスどこに売ってるのっていうような中の話っていうのが今までずっとこう来たわけですけども、現状今どこに行けばどういうふうに売ってるのか、雪中米買いたいんだけども売ってないだとか、そういうようなことの、やっぱり町民的に、利用者的に見ると、やっぱり買ってもらうような、買ってもらえるような体制づくりっていうのもコマーシャルっていう意味では大切なのかなと11いうふうに思っておりますので、これについては今現状、全部マルシェで買えるのか、それとも雪中米はお米屋さん行って買わなきゃならないのか、レタスはどこに売ってるのかっていうことの把握はどのようにされてるのかっていうこのまず２点についてお伺いしたいと思います。

質問　1番 鵜野範之

はい。議長。

質問　1番 鵜野範之

まずは１つ目の首都圏のアンテナショップ事業については今年度始まったばっかりなんで、中々効果がどうかっていうよう時期じゃないと思うんで、非常に期待をしていますんで、どうかこの予算に見合った以上の効果をあげてもらいたいなというふうに思います。それから中山間事業なんですけれども、販売事業やってるんですけども、中山間事業の今先ほど町長が言いましたけれども、基本的には中山間事業っていうのは、平地じゃなくて、傾斜地だとかそういう作付け不利地の中で、それを平地と同じように生産したり、所得を上げるためにどう所得を上げてくかその穴埋めをしていく事業であって、その中で全体の中で使える事業もあって、ただ全体の中で何を事業してもいいんですけれども、基本はやっぱり所得を上げるっていう事業の方針がなくなってしまうと、中々その事業効果の意味がなくなってしまうのかなというふうにも思うんで、これについてでも色んな事業を含んでいるわけですけれども、やはりそこに中山間で大変困ってるところの地帯の生産者が所得が上がるような政策をしていかなきゃならないのかなというふうに思っております。それで、この事業を使って今年度やっている事業としてこの雪中米のこのポスターを使って【鵜野議員 テレビモニターに資料を映す】13京浜線にこれを貼ってＰＲしたということを聞いてるんですけども、この雪中米を東京でこのコマーシャルを打つっていうことは東京でこの雪中米が買えるのか買えないのか、どうしたらいいのかって言うと、どう見ててでもこれは沼田町のイメージポスターっていうか、雪中米をこのふるさと納税で買いませんかというようなポスターなのかなというふうに私は感じたわけですし、この中山間の役員の方にこのお金どういうふうに使われてるかわかってるのっていう話をした時に、このポスター見て雪中米のＰＲポスター作って雪中米を高く売ってもらうためだっていうような感覚なんですよね、でもこのポスターを見るからには雪中米はそこで買えるわけでないですし、買いたいんだったらふるさと納税につないでくださいというような内容なのかな、どこか柱がちょっとずれてしまっているのかなというような私はこのポスターを見て感じております。それで、ふるさと納税とその雪中米の付加価値、当然これポスター作って売れればいいっていうものでないですし、そこに付加価値がどういうふうに付くのか、それが生産者にどういうふうにプラスになってくのかっていうことをある程度こうちょっとまとめさしてもらったんですけども、この関係っていうのは、例えば今年の米、先ほど説明しましたけども、２５万５，４００俵、１万５，０００トンあるんですけども、まあ昨年ベースでいうと２４万８，０００俵なんですけども、これらの米っていうのは、農家は全部ＪＡに販売をし、で、集荷をして、ホクレンがその米を売ってるんですよね。で、その沼田全体の米の、ここのＪＡに集荷する割合は概ね全体の９８パーセントから９９パーセント。もうほぼＪＡに販売を任せてるというようなスタイルですし、ほぼ全部売ってくれてるんですけども、まあこのコマーシャルはホクレン通じながらまあマツコデラックスを使って売ったりなんかしているんですけれども、幸い沼田町の米は全て昨年の米についても今年度の米についても契約済みで完売であるというようなことを聞いております。因みに北海道では昨年の持ち越し在庫が５万９，０００トン持ち越ししているということなんですけれども、沼田町の米についてはホクレン通じながら全量ないということも聞いてます。で、そのうち産地指定っていう米の扱い方があるんですけれども、沼田町全体の中の産地指定ということで、生協に産地指定されている米が２万５,０００俵ほどあるそうです。これは沼田町全体の生産量の１０分の１の取り扱いということで、１割が生協で扱ってもらってる。で、これは雪中米なのかっていうと産地指定なんで沼田町産っていうような販売をしてもらってますし、この今までのこの雪中米のＰＲがこうなったのか、だと思うんですけれども、この取扱量は全道で１位だそうです。それでこのふるさと納税と雪中米でのホクレンからの、もし、何て言うんですか、雪中米を今ふるさと納税で使ってる量はその全体の中の昨年で１，７００俵ぐらいったか、ＪＡのほうから聞いてるんですけれども、その数量っていうのは０．６パーセント。この０．６パーセントに雪中米、ふるさ14と納税の雪中米に付加価値をつけて販売できるのかっていうようなことだと思うんですよね。このポスターで有利販売をするんだったら。それであの雪中米でなくてでも、例えばこの雪中米として売るにはまためんどくさいんですけれども、ホクレンから買い戻ししなくちゃならないんですよ。で、ホクレンから買い戻しして、それに例えば普通の米が１０キロ４，０００円だとするんだったら、４，５００円なのか５，０００円で売らなかったらそこに付加価値はつきませんし、例えホクレンが沼田の米は美味しいですからということで、売ったにしても全道共計、それからやっぱＪＡの中でいうと３町共計の中で結局は同じ金額にしかならないというようなのが現実です。まあそういったことで、これに付加価値をつけるとしたら町長はこの、こういった雪中米の売り込み方をどういうふうにしていくことが今の宣伝効果に繋がってくのかっていうことをまず１点。それから町内での販売、これについても先ほど物産センターに行けば、マルシェと物産センター、まあ一緒なんだけど、買う方としてはね、やっぱり同じレジで１発で買いたいっていう声はあるんですよね。買い物しました、出るときにまた奥の物産センターに行ってトマトジュース買います、何買いますっていうスタイルよりは何とかそれが１つにならないかと。これは色んな企業の事情であって、買い手の事情じゃないんで、なるべくそういったことが 1 つでできるような方法がないのかっていうことを考えてもらいたいのと、あとは米ですよね、やっぱりあのいつまででもあの雪中米が欲しいんだけれど、どこへ行けばいい、マルシェに売ってるのかな、久保商店に行けば売ってるのかな、かなしかずっと言えない状態っていうのはやっぱり沼田が雪中米でこれだけのコマーシャル打つんであればやっぱりある程度常時買えるような状態が必要なのかなというふうに感じております。今年沼田町産品味わい巡り事業もやってますし、昨年はコロナ対策の中で米を町民に配る事業やりましたよね。最初どうなのかなというような気持ちで見てたんですけれども、意外とこう町民にも受けがよく、また、あとは周り町村にもすごいねとか、周り町さんのあの人たちも沼田さんすごいですよねっていう話は聞いてます。ていうのは配られたからでなくて沼田町の物が食べられるっていうか、中々町民ででも雪中米は食べたくてもどこに売ってるかわかんないし、そういうことっていうのはやっぱり地元の中からきちっと地元の物を食べてもらうことが１番のコマーシャルだと思うし、それが１番町民にとって嬉しいことなのかなというふうに思います。そんなことも含めてこの２点について町長にお伺いしたいと思います。

質問　1番 鵜野範之

はい。議長。

質問　1番 鵜野範之

まず雪中米についてはやっぱり沼田町農産物の柱っていうか、看板なんで、コマーシャルを含めながら今後継続していかなきゃならないと思いますし、町長の答弁で言いますと、沼田町の魅力っていうかイメージアイテムのわけなのかなというような気持でいるんですけれども、基本的にはもし付加価値をつけるとしたら、どうしたらいいかってこと若干考えてたんで、聞いてもらいたいと思います。例えばふるさと納税の雪中米で商品の付加価値を付けるとするんであれば、今１０キロの雪中米の納税額をもらって、１万３，０００円の商品、１万３，０００円で１０キロの商品を送ってるわけですけども、これを１万４，０００円の16寄附額にすることで、概ね付加価値は６０キロで５，０００円ぐらいの付加価値が付いてくるのかなというふうに思います。それを直接農家に返すために、返し方は色々あるのかもしれないけども、それだけの付加価値が６０キロだと大体５，０００円ぐらいの付加負荷が付いてきます。それを昨年より若干多く利用したとして２，０００俵、２，０００俵が利用されたとしたら、１，０００万円の商品の付加価値が付いてくると。で、これをどういうふうにずっとするかって考えた時に、ゆめぴりかだと沼田町全体で５万俵です。となってくると１俵あたり２００円の付加価値生産ができるのかなと。で、雪中米自体は沼田の施設に入ったんで、全部でそれをもし割り返したとしたらそれは１０倍ですから１俵あたり、うんと、２５万俵ですから、１俵あたり４０円の付加価値が付いてくる。そういうような事業ができるのかできないのかっていうことをまず雪中米の関係について町長にお伺いしたいと。それから、先ほどの商店街の関係なんですけれども、雪中米を食べたことによる町民の人達のやっぱりそういったＰＲだとか、味わうこと使うことが１番大事なのかなというふうに思いますし、これをもう少し拡大的に利用できるようなシステムが作れないかなというふうに思いました。それで例えば今それぞれ雪中米含めトマトジュース、ケチャップそれから菊芋だとか雪なごりだとかお菓子製品だとか色んな商品が沼田町にあるわけですけれども、そういった商品を組み合わせて、例えばですよ、自由に５，０００円以上商店街で買っていただくと、２，５００円のクーポン券なのか、今のポイント制なのか、ポイントを還元するよ、で、食べて、とりあえず皆に食べてもらおうと、で、食べてもらったこの２，５００円の分については、また商店街に還元されるわけですから、これを例えば２，５００円でやったにしてでも、１，０００個で２５０万円くらいの事業で組めるのかなというふうに思いますし、そのことによって例えば５，０００円だったり１万円だったりする沼田町の商品を安く買って利用してもらって、食べてもらって応援してもらうっていうような事業を組んでってもいいのかな。これは農業品だとか加工品だとかっていうことも関係なく、工業品でも今タスマンからスプレーの、何ででもいいですし、町民が使えるようなもの、沼田町で生産されているようなものが町民が使えるような状態であって、それを使ってもらうっていうような事業が組めないかということで、この２点について、残念ながらこれが私の最後の３問目の質問なんで、４回目できませんのでよろしくお願いしたいと思います。

質問　1番 鵜野範之

はい。終わります。