沼田版の再生可能エネルギー利用の取り組みはについて

質問　5番 篠原暁

はい。議長。

質問　5番 篠原暁

はい。５番、篠原暁です。私はまず、今日はあの２つ質問を用意させて頂いていますけれども、最初に沼田版の再生可能エネルギー利用の取り組みはということで、中身としては主にバイオマスの利用のことに重点を絞って質問させて頂きたいと思っています。２０５０年のカーボンニュートラル実現を目指して沼田町でもゼロカーボンシティ宣言が提案されました。このことは沼田町がこれまで進めてきた雪冷熱の利用など、環境に優しいエネルギー利活用への取り込みがさらに一歩前進するということとして、大変歓迎できるというふうに考えます。そこで、この宣言を現実的な実効性のあるものとするために新たな取り組みとして、木質バイオマスの活用を提案したいというふうに思います。これまで沼田町が主体的に取り組んできた雪冷熱の利用については、現状一部の公共施設と米の低温貯蔵施設で活用されています。今後の発展として、食糧備蓄基地としての低温倉庫も構想されていますけれども、どこかにある電力を利用している低温倉庫を置き換える形として、沼田町に新たに雪利用の施設を建設するという場合を除けば、総量として全体としての温室効果ガスの排出削減には寄与しないというふうに考えます。そ7こで、それと一般施設の雪冷熱利用に関しては、今後冷房設備が必要になってくる場合に電力を使わずに雪を利用して温室効果ガスの排出を抑えるという効果はありますけれども、まあそれ以上にはならないと、また再生可能エネルギーの標準的な形態として太陽光発電の設置が沼田町でも今後増えてくるということが予想されますけども、今年発生した熱海での事案のように、大規模な乱開発による土砂災害の発生例などがあり、もし今後沼田町においても大規模な開発を進めるということが上がった場合には計画を事前に十分精査をしたり、住民との合意形成を図るということが必要になってくると思います。そこで、今回私が提案したいのは、木質バイオマスの活用として、地元の森林資源を生かした取り組みということで、カーボンニュートラルの実現のためには省エネ対策を行ったり、再生可能エネルギーに切り替えることと同時並行をして、温室効果ガスの代表である二酸化炭素、これを吸収してくれる森林の活性化がとりわけ町の大部分が森林である沼田町にとっては大変重要であるというふうに思います。森林開発といっても山の木を丸ごと切り倒してしまうような開発のやり方は二酸化炭素の吸収が減るだけでなく、植林を行わない限り、森が再生されるまでに大変な時間がかかるということで、間伐によって、適度な管理を行いながら森林が元気な状態を維持して、自分の力で森が再生していくということと、その間の管理によって生じる、間伐で生じる木材を資源として、熱源として有効に活用することができるということで、大規模開発ではなく適度な管理による森林の管理から生じる木材を有効に活用するということが必要です。で、木を燃やした時にも当然二酸化炭素が発生するんですけれども、これはあの一般論的に言われてますけれども、石炭とか石油などのいわゆる地下から掘り出される化石燃料と言われるものの場合は、地下に眠っていたものが呼び覚まされるというか、それを燃やすことによって大気中に二酸化炭素が増えていくということになるわけですけれども、元々木が吸収、成長する時に二酸化炭素を吸収しますけれども、木が吸収した分が燃やすことによって大気中に戻っていくと、で、新たに森が活性化すれば、その出てくる二酸化炭素を森がまた吸収してくれるということで、現在の状態において排出と森が吸収するという炭素の循環サイクルが成立するという利点があります。資料の１を見て頂きたいんですけれども、【篠原議員：テレビモニターに資料を映す】木質バイオマスの利用形態ということで、３つほど、これはあの一般社団法人日本木質ペレット協会というところに紹介されている資料を引用したものですけれども、一般家庭などで普通木質バイオマスっていう言い方をすると、一般にはそれは何ですかっていうような感じがあるかもしれませんけども、薪として、ごく一部ですけれども、燃料として使用されていたりすることがありますけれども、薪として使う場合にはやはり熱効率が非常に悪いということと、ご承知のようにどうしても煙を8出すという、この大きな欠点があるわけです。で、一方木材を加工して作っている木質ペレットに関しては、燃料として使用する場合に、専用のストーブが必要になるということはありますけれども、それによって灯油ストーブと同じような感覚で連続的に自動で燃料が供給されるという仕組みを作ることができます。それから熱効率も薪に比べれば非常に高く、排出ガスも少ないという利点があります。 もう１つ、３番目の転換型という、ガス化液化という技術ですけれども、これは発展型っていうふうに言っていいかなと思うんですけれども、木質バイオマスをガスにしたり、又は液化燃料に加工するという非常に高度な技術が必要になってくるもので、工業用の用途以外にはあまり現実的ではないかなと、ということで、私はこの木質ペレットですね、今回着目をしていました。そこで町内の森林活性化事業、現在もね、一部の事業者が行なっている取り組みがありますけれども、木質ペレット、そこから生じる木材を木質ペレッドに加工するということで、既にまあそういう産業もあって流通しているものもありますけれども、将来的に地場の産業として、こういう加工の工場なども起こしたり、また、公共施設で、そこで作られたペレットを熱源として利用すると、で、化石燃料、灯油や重油から置き換えを行うということにしていけば二酸化炭素の排出を当然減らすことができると、同時に民間用にもペレットストーブの導入なんかを普及していけば、さらに町全体として二酸化炭素の排出を減らしていけるというふうに考えます。実際に自治体や施設で利用されている用途として、たくさん出てくるんですけれども、北海道内で、近いところで非常に優れた取り組みがありました。これは下川町というところですけれども、平成２５年度の環境省の取り組みの中で出された報告書の中で、紹介されていたものです。この他にも一応たくさんの事例が紹介されていましたけれども、木質バイオに関して特にペレットを使ってるものに関しては、これが非常に参考になったかなということで着目していました。で、あの下川町も非常に林業の盛んな、まあ言ってみれば沼田町なんかよりは遙かに林業に特化した町かなというふうに思いますけれども、これは老人施設でしょうか、そういうところであの、給湯用のボイラーの熱源として使われているということですね、こういうふうに木質ペレットを使うことで、地球温暖化対策と同時にペレット生産のための産業や雇用の創出も期待できるということで、言ってみれば地産地消型の循環型のエネルギーと言えるのではないかなというふうに考えるわけですけれども、町長のお考えを伺いたいと思います。

質問　5番 篠原暁

はい。議長。

質問　5番 篠原暁

はい。概ね前向きなご回答頂けたかなと思いますけれども、まず省エネに取り組んでいくということはもちろんそれは必要ことなので、それがあってその上で初めて次のこういうエネルギー削減新しい温室効果ガス排出削減の新しいタイプのエネルギーに取り組むということになっていくのかなと思いますけども、ボイラーの導入コストが高いというようなことは当然あると思いますので、その辺の技術改良もやっぱり待たなければならないところはあるのかなと思います。原料の安定供給の問題ということがありましたので、まあ当然まだまだそんなに一般的になっている技術ではないので、急に、一気にやった場合に確かにあの原料の調達が追いつかないということもあるかと思いますんで、遠い将来の話になっていくのかなというふうに思いますけど、私も順番としてはやっぱりまず自前で原料を、ペレットを製造するところから取り組んでいって、今の町長の回答の中には販路の確保っていう言葉もありましたけども、まあそれも大きな問題にはなってくるんですが、まず外から買ってくる分だけじゃなくって自前で調達できる原料、それでまあ安定供給の目途立った上で、それぐらいの状況であればまだその販路っていうのがね、それほど大規模に売らなければならないってことじゃないと思いますんで、まずその辺の目途が立った上で、次にバイオマスボイラーに切り替えていくという段階に進んでいくのかなと、まあ当然仰ったようにメリットばかりでなくてデメリ10ットもあるので、その辺を十分検討していかなければはならないかなと思うんですけれども、今後この新しい新エネルギーに取り組んでいくということに関して、何かその協議会みたいなものを作って、そこで検討して行くとかっていうような日程などはあるんでしょうか。

質問　5番 篠原暁

はい。

質問　5番 篠原暁

はい。バイオマス、特にその木質ペレットですね、これについては今後も勉強しながら今後の方向について考えていっていただけるということなのかなと思いますけれども、私がもう一つ心配してたのは、雇用の問題、心配というかこれによって改善されるのかなと言う部分があるんですけれども、よく色々こう取り組みなんかを調べてみると、木質バイオマス、特にボイラーとして使ってく場合に、やっぱり灰の処理だとか色々なことが出てきて、そういう面では効率があまり良くない、ボイラーのメンテナンスの部分ですね、油を炊いた方が非常に効率的だというようなことがあって、導入にあまり進まないというか前向きでないっていう議論もあるようなので、ただそんなに難しい技術のいるものではないと、まあこれは素人的な考え方ですけど、灰の処理なのかなというようなぐらいしか考えてませんけども、そういうことなので逆に、それの部分で雇用も増えるでしょうから、今後取り組んでいく上では良い材料になるのかなというふうには思うんですけども、まだそこまで考えは進まないということはあると思いますけど、その辺はどうでしょう。

質問　5番 篠原暁

はい。以上です。