沼田町議会 令和元年第4回定例会 2019年12月19日
JR留萌本線存続に向けて沿線自治体が協力して取り組むべきではについて
2019年12月19日、沼田町議会の一般質問で、篠原暁議員が「JR留萌本線存続に向けて沿線自治体が協力して取り組むべきではについて」質問し、町長 横山茂が答弁しました。
- 質問者
- 篠原暁 議員
- 答弁者
- 町長 横山茂
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 5番 篠原暁
５番、篠原です。私は合計３点について質問致しますけれども、まず１点目、ＪＲ留萌本線存続に向けて沿線自治体が協力して取り組むべきではという事で町長に質問を致します。今ほど久保議員の質問の中でも多々議論されましたので、大分私の部分も軽くなったかなというふうには思うんですけれども、ＪＲ留萌本線の問題について今ほど、横山町長の方からも存続に向けて強い意志を持って取り組むというような事が確認できたと思います。一方でですね、今留萌市の動向が非常に注目されていると思うんですけども、先ごろ沼田町において正に留萌線存続の可能性を探るシンポジウムが開催されていたのと同じ１１月２４日の日に、留萌市では住民説明会が開催されていました。それを受けて、１１月２６日の新聞報道で、留萌市の中西市長が国や道の支援を得ることが大変困難な状況であり、支援がなければ留萌市単独でＪＲ留萌線を維持する事は難しいと、事実上路線廃止容認とも取れるような認識を示したという事が報道されていました。報道では、その後１２月中旬に向けて沿線自治体会議が開かれるというような事になっていましたけれども、現段階では年内の開催の目途はたっていないのではないかなと、いうふうにも思いますけれども、そこで改めてですね、以下の３点について町長に質問を致します。まず一つ目ですけれども、今後開かれる予定の沿線自治体会議において、沼田町はほかの自治体、とりわけ今申し上げた留萌市に対して、どのように働きかけていこうとしているかという事についてお聞きしたいと思います。二つ目、仮に留萌市が路線廃止を容認したという場合でも、一部の中に沼田と深川間だけでも残すというような議論もあるように聞こえてきますが、沼田町にとって留萌まで線路がつながっていてこそ様々な利用促進策も効果を発揮することが言えると思います。先ほどの議論の中でも、その事が言われていたと思いますけれども、重ねてその点についてどうお考えかお聞きします。三点目、バス転換の議論についてですけれども、これも先ほどの議論の中にもありましたけれども、バスに転換してもいずれ、いろいろな運転手不足の問題などなどいろいろな問題で困難に直面していくという事が予想されている訳ですけれども、留萌線鉄道を廃止してバスに転換するという発送ではなくて、それぞれに良いところがあると思います。その長所を活かして、現在もそうですけれども共存していくという形を探っていくことが必要ではないかなというふうに私は考えていますけれどもそれについて町長はどの様に考えているでしょうか。以上、よろしくお願い致します。
答弁 町長 横山茂
まず１点目の、沿線における留萌への働きかけ、具体的な事はここでは答弁は避けさせて頂きたいと思いますが、今までと同じようにですね、留萌本線存続の考え方を沿線自治体の枠組みで維持した中で、継続するよう働きかけていきたいというふうに思います。その中で、出来得ればですね、先ほど久保議員にも回答した通り、今後の公共交通の新たな手法でもありますマース。この点を含めて圏域としてもですね、検証、検討に着手出来ないか、こんな点を踏まえて調整してみたいなというふうに思ってます。それから２点目の件でございますが、この件は議員が言われる通りでございまして、あと先ほどの久保議員の質問でもお答えしたとおり、留萌圏域まで含めた鉄路存続が必要であろうというふうに思ってます。先のシンポジウムでも提案したとおり、北海道には来年度、４００万人を超えるであろう外国人の方が来る見込みであります。数年の内には、北海道の人口よりも多い方々が北海道に来道するだろうと。その事を考えれば、やはり訪日外国人をいかに地域に呼び込むか。これは鉄路ばかりではなくて、地域振興を考えると是非とも鉄道に乗って来てもらう。そんな事をやはり考える時期だろうと私は思ってます。でなければやはり、持続可能な環境は絶対に作れないというふうに思っていますので、先を見込んで人を呼び込むための戦略そして、その体制と環境づくりが今、重要な時期だというふうに私は思っていますので、その対策に向けてですね、対応を考えていきたいと思ってます。それから最後のバス転換するのではなく、長所を活かした共存の道についてですが、例えば空知中央バスの沼田線については、やはり通院には欠かせない交通機関であろうというふうに思ってます。町も毎年負担した中で維持されているという状況ですので、この点も先ほど申し上げたとおり、今後あらゆる公共交通機関をですね、シームレスに利用できる手法などを検討し、それぞれの利用が向上されることを含めて検討していくべきだろうというふうに思ってます。で、一方で公共交通事業者側についてもですね、是非とも乗って頂けるための何らかの策ですとか、アイディアが必要だろうというふうに思いますので、それぞれの考えを含めた圏域としてですね協議できるような場が必要でないかなというふうに思ってます。以上です。
質問 5番 篠原暁
はい、概ね非常に心強い回答を頂いたかなというふうに思っていますけれども、三つ目のバス路線の事に関してですね、もう少し捕捉させて頂きたいなと思うんですけども、留萌市がある程度、ＪＲの路線廃止もやむを得ないというような姿勢を示している一つの理由と言いますか、そこは来年にも控えている、深川留萌道の開通とか、留萌駅周辺にある道の駅の開発などによって、バスを活かした活性化っていう事を考えているのかなというふうに思うんですけども、例えばバスで札幌まで行こうと考えた時に留萌の市民にとっては、沿岸バスでしょうかね、高速便があって札幌まで乗り換えなしでまっすぐ行けると、非常に料金もリーズナブルで時間的にもＪＲ乗換の部分を入れれば、ＪＲとそんなに変わらないのかなというふうに思ってますから、そういう点でやはり留萌市はＪＲある程度、もう廃止でもやむを得ないというふうに考えているのかなと思うのですけれども、沼田町にとっては、おそらく高速バスのメリットっていうのは今後、具体的にそういう計画になった時にまた詳しく議論されると思いますけれども、それほど今時点でそういう事をメリットとして考えているという事はないかなとは思うんですけども、むしろやっぱり、ＪＲは深川で乗換はありますけれども、非常に快適に札幌まで行けるという事と、それから今町長もおっしゃったように、北空知中央バスは現行において、深川まで病院に通院する足として非常に大切な役目も担っているわけで、そういう意味で、例えばＪＲが先ほど久保議員との議論の中でもあったように、鉄道っていうのは非常に環境負荷も少ない、～～に向いているという考えも示して頂きましたけども、そういうＪＲを縦の糸にして、バスは非常にローカルで小回りが利く。ある程度細かくストップをしながら目的地まで行けるという事もありますので、それを横糸にするという事で、高速バスではまっすぐ札幌まで行ってしまいますから、出発点と終着点を繋ぐ線でしかないんですけども、その線から縦糸と横糸を絡めた面に広げることが出来るという事で、私が最初に言ったそのバスと鉄道の共存という事が現実的に成り立ってくるのかなというふうに思っていますので、その点、バスについても勿論大事だし、そしてＪＲも無くすことは出来ないという事なのかなと思うんですけども重ねてそういう考えでよろしいでしょうか。
答弁 町長 横山茂
基本的には、バスもＪＲも残すべきかという質問ですか。（篠原議員「はい」） はい、それはもう答えるまでもなく、今までも答えているつもりですし、それぞれの利用者というかね、環境を維持するためには必要な事だというふうに思ってますし、それを出来る限り皆さんと残すことをするために、いろんなアイディアを出しながらですね、利用向上策を探っていければというふうに思ってます。
質問 5番 篠原暁
大体よろしいんですけども、最後に駅が無くなると町はどんどん衰退するという事が言われています。一般論として、学校が無くなり、駅が無くなり、そして町が無くなるという事が言われますので、沼田町は既に沼田高校を無くしてしまいましたので、この駅だけは何としても最後まで維持して頂きたいなという事で質問を終わりたいと思います。