町民体育館新築の可能性を研究しようについて

質問　5番 久保元宏

５番、久保元宏でございます。私は町長と教育長に町民体育館新築の可能性を研究しようを問います。沼田町議会の総務民教常任委員会が今任期中に提出させて頂いた６件の調査項目の内の１つで２０１７年の１２月に施設のトータルマネージメントと言う調査報告書を出させて頂いております。そこで３つの意見を付したんですがその中の３番目に施設カルテから施設の更新、廃止の計画を立てる昭和４５年以前の老朽施設や不要施設、大型施設の建設が昭和４７年の町民体育館や昭和５６年のほろしん温泉平家の館なども含め、期限を決めて計画すべきであるとの意見を既に２年前ですか提出済みでございます。屋内外のスポーツ施設の維持管理につきましては、皆さん既にやられていると思いますけど、整備計画の策定をしながら、どんどん前に進んでいる事だと思っております。その中で、午前中の教育長の教育行政執行方針の中にもですね、早速、社会教育施設、社会体育施設については、建設から相当な年数が経っている物が多く、維持管理に係る経費も増加傾向にあります。今後は老朽化した施設の在り方について全町的な協議のもと、引き続き検討したいというようなことを教育長自ら仰って頂きましたんで、まさしくこれは我々の総務民教常任委員会の意見書、調査報告と響きあう内容ではないかと思って、我々委員会としてもお礼を申し上げたいところでございます。そこで、この教育長のお話の中で引き続き検討ということがありましたんで、その引き続き検討中の町民体育館への見解は如何かという所を、まず一つ教育長の方から説明を頂戴したいと思います。例えば、現在、沼田町民体育館の解体費用や新築費用、更に新築時に一般財源に加えて、可能な補助金、例えば、Ａランクを頂いているＢ＆Ｇ財団から芦別の体育館のようにお金を頂戴できるのか、カゴメやカネカなどの民間企業と沼田町は付き合いがありますので、そこのところのインセンティブが頂けるのかどうか、ふるさと納税等の財源の組み合わせの工夫を、もし試算されているのであれば、この機会にご紹介頂きたいと思います。また、町長の方にはですね、また我が町の独自のコンパクトタウンの思想に基づいて、これから箱物と言いますか、建設を造る時には、より複合化した建物を目指すことによって、町民のニーズの多様性に応えるようなことが１つの政策の要になってくると思います。その事によって、各種ソフトを有機的に結び付け、そこで町全体のニーズが１つの箱物によって更に大きく一歩前進するんではないかと、そんなことを考えております。例えばの話ですが、お隣の秩父別町では、２０１７年の４月１日にキッズスクエアちっくるを幼児向けに作られまして、その翌年の２０１８年７月７日にキュービックコネクションを小学生向け併せて合計で１０億円、２年連続で投入しています。このことによって、観光や交流人口の爆発的な増大と秩父別町内の商工会の活性化や新しく開業された２つの事業所もございます。そのような成果に結びついていますので、沼田町は、ある程度住んでいる町民の幸福もある程度賄えたんで、次はいよいよ交流人口に踏み込む事かなと考えております。そこで、秩父別が２年連続で幼児から小学生に向けて施設を造ったようにその次の世代をシームレスに今度は川を渡って橋を渡って沼田町に呼び込むために各種スポーツ大会の開催が可能な町民体育館の新築、まさに昭和４７年に造っている老朽化の議論もすでに庁舎内でされている町民体育館の新築を検討する価値があると私は考えております。沼田町も確かに少子化で悩んでいますけど、中学生を中心に全国レベルのアスリートが連続して毎年のように出ております。またその児童生徒だけではなくて、その保護者たちの意識の高さやその指導能力やまたＮ－Ｌｉｎｋなどのスポーツクラブの活動も活性化しています。また現在作られた安心センターの中央を貫く中道、あの通路がですね、この後、どこに延長していくかっていう議論を各団体でされているかと思いますけど、まさに、そこにもし新町民体育館が出来れば、町長が整備されたトレーニングルームやクリニックがアスリートのバックアップとなって、そこで、連携した広がりが出来るんではないかと考えております。検討に値するんではないかなと思いますので、その点を町長からも答えて頂きます。以上お願いします。

質問　5番 久保元宏

ありがとうございます。まず、町長の方にまた更に次の質問をしたいと思いますけど、今から５年前、２０１４年に町長が病院とスーパーマーケットを足した形でコンパクトエコタウン構想、場所はうんぬんというっていう議論はその後また変わったんですが、町長が観光集客力の話をしましたけども、一方で、我々がその準備をしている最中に国の方で地域包括ケアシステムを構築せよということで動いていたと思います。そこで、まさしく沼田町の求めていたことがマッチングしたことによって、高齢者と医療施設が町の中心になって、そこである程度の集客を中心に市街地で出来るんじゃないかと、その方向で複合施設コンパクトエコタウンを町長主導の下で、進めていたと思います。ですから、その後に、我々がどういう町づくりをするかというような議論を、まだこれからの事かもしれませんが、例えば、スノークールライスファクトリーにしても、大きな施設を造ったけども、それもそこで終わってる訳でなくて、次に建てた箱物なり政策にシームレスに結びついて行って沼田町の全体になって行くと、ですから、まちなかにしても、安心センターにしても、もちろんそこは、単独ではなくて、次につながるステップとして一里塚として存在しているんだと、そういうふうにもちろん皆さんもお仕事されてますし、我々もそのつもりで議論していると思います。で、その向こうに何があるかというのが、例えばということで、先程から申しているスポーツ施設の議論なんですが、今回その、道の駅の事も町長仰いましたけども、道の駅の議論を議場でしたときに、町長はテーマは健康のテーマでしたいって話を仰って、その時、私は、むしろ夜高あんどんなりをテーマにして夜高あんどんを１２ヶ月いつ行っても見れるし、あんどんを作っている姿をそこでみんなで参加してって話をしまして、わざわざ、血圧を測りに健康をテーマに道の駅に来ないんではないかというようなことも言った事もお話を伺いながら思ってました。しかし、道の駅ではなかったにせよ、中堅の職員の提案でハイスペックなトレーニングルームが出来ました。それはまさしく、その道の駅ではないにしても健康をテーマにした一里塚は安心センターで出来上がったんではないかと思っております。そこでなんですが、そこで複合施設コンパクトエコタウンを健康をテーマに更に中長期的に投資するのであれば、流通人口を呼び込むスポーツ施設に必要性に繋げるんではないかなと考えております。町長ご自身の健康をテーマにする次の展開。サービス付高齢者向け住宅というのもあるかもしれませんが、高齢者向け住宅以外で健康をテーマにする次の展開をどのような事でお考えなのかということを伺っておきたいと思います。それと、教育長に関してはですね、またですね、まだ着手したばかりで、なかなかという話もありましたけども、是非なかなか時間がないことですので、どんどん進めて頂きたいんですが、今ほど、町長と議論しているようにこのテーマと言うのは、福祉の問題と教育の問題が非常にミックスしております。保健福祉課長と教育長と更には政策推進室の室長、この３つを務められた日本で最初の担当者が吉田教育長だと思いますので、その３つの経験上、沼田町厚生クリニックとトレーニングルーム、更にその向こうにパークゴルフ場がありますんで、この３つをリニアで繋ぐ位置に新しい町民体育館を造るとどのような効果を発揮するのかということをご経験の見地からレクチャーを頂戴したいなと思います。この２点お願いします。

質問　5番 久保元宏

はい。どうぞ。

質問　5番 久保元宏

最後に、お２人に同じ質問をしたいと思うんですけど、１９８５年６月２０日にスポーツの町宣言を沼田町しました。この中で語られていることは、３つあります。１人１人がスポーツに親しみ、健康な体を作りましょう。２つ、みんなで力を合わせてスポーツを楽しむ機会を作りましょう。３つ、スポーツを通して、手をつなぎ、明るい豊かな町にしましょう。つまりここで謳っていることは個人が輝く多様性を沼田町全体に繋いでいくと、そのソフトのツールとしてスポーツがあるのではないかと、そして、ハードのツールとして、何に投資するのかと、１人という言葉と、力を合わせてという言葉と、手をつなぎという言葉が３段階で語られているというのは、非常にメッセージ性があると思います。ひるがえって現在の沼田町のスポーツの環境意識はどうなのかっていうことを考えて見ますと、まさしく、直近で沼田町教育委員会が実施した町民体育祭に関するアンケートですね、これなどを見ますと、１８２世帯のお答えで廃止すべきが１０８。５９.３４％の方が毎年７月に沼田町全員参加を目的に行っている町民体育祭を廃止すべきだと考えてますと、これはもしかしたら、アンケートの手法その他によって、必ずしも、こればっかりに頼った議論が妥当かというのは、また更に議論が必要だと思いますけど、直近のお知らせとして、こういう事を教育委員会から頂戴してます。その一方で、この一般質問の冒頭で申し上げましたように沼田町民のスポーツリテラシーはかなり向上してまして、学校教育での結果や将来のコミュニティスクールに繋がる可能性を持つ保護者のスポーツ指導スキル、高齢者のパークゴルフなどによる健康年齢の引き上がり、かなりスポーツの高水準を維持しています。片一方で、町民運動会を止めなさい。片一方で人口を減りながら、非常に１人当たりのスポーツスキルは上がっているし、７０代８０代でもパークゴルフをやって、汗を流すことに非常に良い環境になっている。この相反する事に対して、二項対立しているのか、もしくは町民のスポーツニーズに役場の政策がマッチしていないのか、もし、マッチしていないのであれば、そこに対してどういう様な政策の投資が必要なのか、その時に町民体育館はどこまで効果的であるんだと、この現状２つに対して、どのような政策が必要なのかと、それこそ、今現在は、骨格予算の時期ですのでお考えで構いませんので、同じ質問をお２人にさし上げて最後の質問にしたいとおもいます。よろしくお願いします。

質問　5番 久保元宏

宜しいです。

質問　5番 久保元宏

どうもありがとうございます。