沼田町議会 平成31年第1回定例会 2019年3月7日
沼田町の10連休対策はについて
2019年3月7日、沼田町議会の一般質問で、高田勲議員が「沼田町の10連休対策はについて」質問し、町長 金平嘉則が答弁しました。
- 質問者
- 高田勲 議員
- 答弁者
- 町長 金平嘉則
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 1番 高田勲
1番、高田でございます。質問に入る前に冒頭、昨日の北空知新聞にございましたが、金平町長は後援会の会合で、春の選挙には立候補しないことを表明し、後援会の了承を得たということでございます。2期8年の間、本当にご苦労様でございました。我々議員にとってもですね、任期中最後の定例会、そして一般質問になる訳ですが、町長にとっても最後の一般質問の答弁になろうかなというふうに思います。最後まで職責を全うするように心からお願いするところでございます。当選以来ですね、2期8年の間、一貫教育に始まって、そして、まちなかを造って、安心センターを造って、田舎でもしっかりと暮らせるんだということをですね、実践してくれたのが金平町長だったのかなというふうに私は思ってます。結果として29年も30年もですね、社会人口の増減はですねプラスに転じた、立派に数字を残された町長だったというふうに私は思っております。私の立場からもお礼を申し上げながら、敬意を表したいというふうに思います。さて、質問に入ります。本年はですね、皇位継承の年でございます。今回の皇位継承はですね、日本の歴史、今までの歴史とは違って、今の天皇、今上天皇が自分の体力の衰えとともにですね、国民とか国に迷惑を掛けちゃいかん。という判断をされた。そしてそれに国民が応えた。と言う皇位継承です。町長の執行方針にあったように5月からは新しい元号で新しい世の中がスタートするのかなというふうに思いますが、さて、昨年の12月にですね、10連休の法律が成立しました。それによると、4月の27日の土曜日から5月の6日までに、この期間がですね10連休になるんです。先程も言ったようにですね、この10連休に関しては、やはり国民みんながですね新しい天皇の誕生を祝う。それから今の天皇にご苦労さん、ありがとうっていうふうな温かい気持ちと笑顔で暮せる10連休であってほしいというふうに私は思っている訳ですが、当時のネットの記事を見ていますと、これは10連休法が成立した時の参議院の内閣委員会ですが、共産党以外の賛成多数で可決したよ。それから医療機関とか保育施設などの長期休業が国民生活に支障をきたすことがないように政府に対応を求める附帯決議をこれは全会一致で採択しているということになります。最近の記事ですが、10連休の限定で国は保育補助加算をしたらどうかと、いうふうな動きもあるようであります。これは郵政、民間での話ですが、郵政はこれは2月27日のニュースですが、皇位継承に伴う4月27日から5月6日の10連休のうち、5月2日に特例として、郵便の配達を行いましょう。というようなそういうふうな方向で、今、会社の中は進んでいるというふうに聞いています。国もですね、それから民間もですね、こうやって国民生活に支障を及ぼさないように色んな努力工夫をしながら10連休スムーズに、本当に国民がみんなニコっと笑って暮らせる10連休にしようということでまっしぐらに進んでいるのかなっていうふうに思います。さて、この時期、我々の住む沼田町はどうなのかと言いますと、農業を営む方々はハウスの温度管理を一生懸命しながら田おこしを行っている時期です。もう田んぼに水が入る時期なのかなというふうにも思います。きっと、だから町で言うと農家の方も大変でしょうし、きっと改良区の人達も忙しいのかな、職員さんも色んな仕事があるのかなと言うふうに思います。また、商工業者にしてもですね、基幹産業の農家が繁忙期ということに追随して、小売りサービス業を中心に、経済活動が行われるんだなと思います。私自身の商売を見ても、非常に忙しい時期になろうかなというふうに思います。考えて見ると去年からの年末年始の休暇も実は9連休だったんですね、それで何だ1日しか変わらないじゃないかと思うんですけども、一番違うのはみんなが休みモードじゃないんですよ。そのまんま経済活動をしている中で、ドンと役所とか、金融機関もそうですけども、ATMは動くんでしょうけどもね、ドンと言う休みが来るというのがどうも初めての経験なんじゃないかなというふうに思います。そこで町が指定管理、委託をしている施設がですね、充分に連休対策をしているのかなということについて若干お伺いをしたいというふうに思います。これは私もそうですけども、金平町長もですね、4月の末までは任期があるわけでございまして、それで当然、任期中にですね、それらの対策が町として万全に行って頂かなきゃならないということで今回質問に上げさせて頂きました。まず行政ですけども、役場庁舎、これについては通常の休みの時には守衛さんがいるのかな、今、日直さんはどうなのかな、とってるのかなというふうに思いますけども、緊急時とか災害時は、それぞれ独自のいつものルートで色んな対応取られると思いますけどもそういうふうな通常の日直業務はあるのかないのかをまず聞きたいというふうに思います。決してずっと働けと言っているわけではないんで、町民の皆さんが不自由をしないようにと観点でですね、お伺いしているんで、その辺だけはお間違いのないようにして下さい。あと医療、厚生クリニック、全面休業なのかというふうに書きましたけども、緊急の医療体制自体はですね、北空知のクラスターの中で医療体制の中で引かれるんだろうなというふうに思いますけども、この辺はどの様になっているのか。あと安心センター、利用が好調な安心センターでありますが、あそこの健康器具も利用者がいっぱいいるようで定期利用している人への対応、この辺も通常の休み並の対応が出来るのかどうなのかということを聞きたい。次は介護施設ありますが、和風園、旭寿園、なごみ、デイサービスあるいは訪問介護、この辺も例えば、デイでは入浴介助を受ける人もいるし、食事の介助を受ける人もいるでしょう。あるいは訪問介護でも、買い物の介護を求める人もいるんだと思います。この辺、今、訪問介護は社協さんに委託しているんだと思いますけども、きちっと体制が取って頂けるのか、通常どおりの体制をとって頂けるのか聞きたいと思います。次、保育。ここをですね、どうも一番、保育と最後のごみが一番気に懸るんですけども、保育もきっと田おこしだから、そうでもないかもしれないんですけど、まだ繁忙期は繁忙期で間違いないと思うんですよ。認定こども園、支援センター、新しく出来る交流広場、絶対この休み中にもですね保育需要と言うのは、出てくると思うんですよね。こういう物に対して沼田保育園とか、あるいは子育て交流広場は町の直営になるんでしょうけども、こども園は保育園に委託している状態でございますんで、この辺のどこまでの調整が出来て、どういう体制で出来ているのか。次、生活。ごみ収集。資源ごみセンター。9連休でも燃えるごみ、燃えないごみ、それから資源ごみ、きちっと分別しておけば、ごみの量はだんだんだんだん減ってきてはいるんです。いるんですが、冬と違って一番困るのが、生ごみの10日間はきついでしょうと。10日間集めないって事は2週間集めてもらえないところが絶対出るはずなんですよ。カレンダー上見て行くとね。ですから、この辺、北空知衛生センター組合とですね、どういうお答えが返ってくるか分かりませんけども、何とか北空知衛生センター組合ともちょっとでもお話をして頂いて、途中1回でも生ごみだけでもいいから収集することは出来ないのかなって思いもございますので、この辺はこれを集中的に聞きたいと思います。あと、教育の問題。化石体験館とかパークゴルフ場はいつも人が休んでいる時に一生懸命稼ぐって言い方変ですけど、働いている人がいっぱいいらっしゃいますんでね、大体想像はつくんですけども、あと町民体育館とか、交流人口を増やす目的も持っている夢未来、それから学習の場の図書館、ゆめっくる全体ですけども、この辺はどのように対応して行けるのか。以上、ざっくりと何点か挙げましたけども、この辺についてお伺いしたいと思います。
答弁 町長 金平嘉則(町長は2019年3月まで)
現時点での対応について、行きますので宜しいですか。行政の災害時や緊急時の対応につきましては、普段から警報等発生した場合においてですね、やっぱり課内で申し合わせて自宅待機等の体制をとってますし、10連休の体制につきましても、職員の動向を確認した中でですね、防災無線の担当者を張り付けてですね、万が一の時は、全職員を招集するような体制に取っております。医療、町立沼田厚生クリニックは10連休となります。これは均一に医師が勤務することとなれば、振替休日を与えなきゃいけないという厚生連全体の中で、運営されますので、厚生連もクリニック、他の診療所、病院も含めて外来診療は10日間の連休と致します。ということで通院されている患者さんを始めですね、特養の入所の入っている方の薬などについては支障の無いように対応するというふうに聞いております。それから、北空知管内の病院、医師会についても、深川の市立病院を始め連休中の外来診療を行うことは今のところないというふうに聞いております。休日の緊急時につきましては、市立病院での休日当番医によるあの体制で対応致すというふうになっております。沼田の暮らしの安心センターについては、トレーニングルームは連休中、全日9時から5(17)時までオープン致しますし、後、休みになるのは、今のところはありません。ということでカフェは、飛び飛びありますけども、それから訪問介護につきましても、今、社会福祉協議会において利用者の必要に応じて、今、どうするか色々検討しているところでございますので、これも必要な対応についてやって頂ければというふうに考えております。それから、沼田こども園、付随している子育て支援センターにつきましては、今、議員が仰るように政府のああいった指導がございますので、ただ現在、日曜祝日にですね、保育をする子どもの為に、均一保育を実施している保育所は10連休においても同様に対応することになっていますけども、沼田の認定こども園、休日保育を行っておりませんので、しかし今回、休日に~が必要となる場合とかですね、一時保育を必要とする場合もありますので、このことについては、今現在、沼田認定こども園でどうするかについては、今検討して頂いているという形でおります。それで、こども園の通っている、あと学童保育も関係してますから、この連携についても今、担当部局同士でですね、これをどうするかについて、学童保育の職員も含めてですね、今、学童保育の申し込みを受けている段階ですので、4月以降の申込者の状況によって、それから対応によって個々の開ける日を決めたいなというふうに考えております。ですから調整をこれからですので、ちょっとお待ち頂ければと思います。それから、後、暮らしの安心センターについては、今、言った通りでございます。それから、ごみについては、日曜日がお休み以外は通常通りの営業でございます。それから教育施設につきましても、ゆめっくる、町民体育館、図書館については、1日以外は開館をさせて頂いて、夜間は定期利用のみという形で、これは図書館も含めて全部開館をしているという状況でございます。パークゴルフ場も21日からオープン、天気良ければ全日開館。化石体験館も29日から全日開館というふうになって、夢未来も利用申請があれば営業するというふうな体制で、これ現在、こういう形で今、対応を色々と検討してまして、最終的に町民の皆さんの不便のならないような体制をとって行きたいというふうに考えております。細かいことは~段階で4月に入ったら広報等でお知らせしたいというふうに考えております。
質問 1番 高田勲
大体、明確に答えて頂いたなと思うんですけども、ちょっと認識が浅くて申し訳ない。今現在、日直制度ってないんですか。職員の。
答弁 町長 金平嘉則(町長は2019年3月まで)
ありません。職員の日直はありません。
質問 1番 高田勲
日直制度があるのか、無いのかという話と、この連休中に1人でも2人でも職員さん日直を置く気がないのというのが、まず再質問の1点目にしましょう。それと、介護の部分については社協さんと今、調整中検討中ということでございますので、訪問介護ということは、デイサービスもきっとそのような、まさか10日間もお風呂入らないということはありえませんので、そういうふうに検討しているのかなっていうのが2点目の再質問。それから保育の部分ではですね、やっぱりこども園は、親が忙しいから何とか希望者だけでもね、当番体制作って何とか出来ないのかなって思いも親御さんはあるんだろうな、保育需要はあるんだろうなっていうふうに思うんです。委託しているわけですから、町がもっとリーダーシップとって、きちっと親御さんの方にですね、そういうふうな保育需要があるのかどうなのかっていうことをきちっと確認して判断してほしい。町や施設の方の単独の判断でこうしたいって言うんじゃなくて、きちっと需要があるかどうかってことを把握しながら保育園の方と相談を是非して頂きたいと思いますが、いかがでしょうか。この3点を2つ目の再質問とします。
答弁 町長 金平嘉則(町長は2019年3月まで)
まず、こども園は委託しておりませんので、お間違えの無いように。あれは福祉法人が経営していますので、ですから、それは今言ったように、今調整中でございますので、回答待ちでございますので、今言ったように学童保育との連携もありますので、その辺をちょっと対応させて頂きます。デイサービスは先程申し忘れましたけども、28日と2日と5日以外は、今のところデイサービスセンターは運営致します。職員の対応につきましては、日中、職員を割り振って、職員が当番と言うか、日直の体制はとりません。長いので、どっかで1日やるかもしれませんけど、それは状況を見て考えたいと思います。住民票取ったりする時は、開庁日を設定しないと住民票発行出来ませんので、その手続きもありますので、それはちょっと今検討させて戴きますのでお願い致します。
質問 1番 高田勲
大体、感じが見えてきたのかなというふうに思います。1回目の答弁時にありましたけども、周知も非常に大事なんでね、やっぱり4月に入って早めに新年度に入って早めにこれを決定してですね、きちっとこれら住民生活に直結したことはですね、早めにわかりやすく周知するということに気を付けて頂いて10連休を迎えて頂いて、沼田町民はニコッと10連休をお祝いムードで過ごしたいと思いますので、よろしくご配慮の方をお願い申し上げまして私の一般質問を終了させて頂きます。ありがとうございます。
質問 1番 高田勲
良いです。