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沼田町議会 平成28年第1回定例会 2016年3月9日

人材確保対策について

2016年3月9日、沼田町議会の一般質問で、長原誠議員が「人材確保対策について」質問し、町長 金平嘉則が答弁しました。

質問者
長原誠 議員
答弁者
町長 金平嘉則

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 6番 長原誠

議長。

質問 6番 長原誠

6番、長原誠であります。私はあの人材確保対策という事で質問させていただきます。まさに今少子高齢化による人口減少、それをまともに今地方にも本当にまあ影響してきておりまして、今回の町政執行方針の中にも、町も介護職員が中々確保できないという事で、新たな取り組みという事で、介護職員の人材バンクという事で、あの載っておりますけども、非常に画期的なまあ政策やられるという事で、見事だなという私は思っておりました。この人材確保については本当にあの昨年10月に私共産建でも道南の方に視察させていただきましたし、2月には旭川も行ったんですけども、やはりどこの施設も今現状なんとか繋いではいるけども、今後については本当に大変なんだという事で、この人材確保については、早め早めな対応をしていかないと本当にこれからの施設運営が大変だという様な話されておりました。まさにこの生産人口が本当に減ってきているなという風に感じておりまして、これはこの介護の世界だけでありませんで、農業の中でも同様な傾向にありまして、今農家もそれぞれ沼田1戸の面積が平均18ヘクタール以上になって規模が拡大されておりまして、従前の様な家族だけで春先を乗り切るという事はできなくて、今はほとんどが派遣労働に頼っている。或いはその知人・友人を常に春先を人を頼んで凌いでいると。そんな現状でありまして、派遣業者も最初の頃はかなりいまして、各農家を回って営業されていた時代もありました。しかしそれが年々そういった事もなくなり、今はもうかなり早くの時期から派遣会社に電話をし、この日に来てくれないかと、何人来てくれないかと、まあそういう風に電話をして予約をしている現状にありますけども、実際作業が始まると中々その希望した日時に来てくれない、人数も来てくれない。大変厳しい状況にあるという風に話を聞いております。これからますますこの合理化が進み、派遣の人達もかなり高齢者もおりまして、これがいつまで続くのか、本当に大変心配しておりまして、あの町内の農業者からは派遣に依存するのもいいんですけども、できればこの町内にあるこの先代的な働き手を何とかこう春の時期、農業の方にこう向けていただけないかと。この介護人材バンクじゃないですけど、町内のそういった農商連携によるこう人材バンクの様なものを作っていただき、春先を。特にあの技術業の方におきましては、あの私も言ってたんですけども、春先は中々こう事業発注遅いものですから、待機が多くて、月も本当にあまり仕事がないと。最低の日数で凌いでいると。そんな話も聞いておりまして、そういった人たちの所得の確保にもなると思いますし、逆に秋を過ぎるとまあ農業者も収穫終わると、ある程度こう余剰の労働力ができると。まあそういったものをうまくこうマッチングして、お互いにそういう労働力を補完できないか、そんな風に考えております。あの建設業界も秋に事業が沢山増え40てくると、従業員不足で、まあ建設業者自体もなんか派遣を頼んでいる。まあそんな現状にあるそうで、派遣に支払う賃金も農業者が払う賃金もかなりの金額なんですよね。やっぱりそれは町内で回すことによって、こう地域の活性化にもなるんでないかと、こんな風に思ってますし、中々この人口を増やした中でそういう対応をすればいいんですけども、それに相当な時間がかかる。当面そういった仕組みができないか、そんな風に願っている農業者いるものですから、私今回質問させていただきました。まず、そういった考え方について町長のお考えをお聞きしたい。

答弁 町長 金平嘉則(町長は2019年3月まで)

はい。あの長原議員には、私も色々とその春先における作業の確保が大変だって話も聞かされておりますので、まあ長原議員が言うように、その町内の建設業界とまあどうやって連携して、その解決を図られないかっていう提案でございます、本当にあのまあ提案自体は本当にあのいいと思います。ただあのこれまあ建設業界とたぶんまだ話はしてません、してないと思いますけども、私共も何かの機会にですね、やっぱりこの辺の話して、可能まあ建設業界、沼田町に沢山何社かいますから、そういった論議もしてですね、何とかお互いがウィンウィンになるような関係が構築されれば、お互い助かるのかなという風に思っているところでございます。まああの建設業界も今年もあの作業は事業が今年増えそうですので、まあそういった意味で秋にまあ仕事が増える予測もありますけども、まあその辺の全体の中でですね、うまくその労働力が循環できる様なシステムは必要かなと思いますけども、まあその辺は相手があることでございますから、十分にその辺はまあ機会を論議する場を設けてですね、その辺の意向についてまた私共でちょっと確認させていただきたいという風に思っております。

質問 6番 長原誠

はい。是非ともお願いしたいと思いますし、あのどの程度そういった町のまあ建設業界のみならず、潜在的にそういう短期間の仕事は可能だよっていう人はやっぱりいると思うんですよね。そういった人たちをこの介護職員の人材バンクの登録者じゃないですけども、こういう短期間であればあの軽微な作業だったらこう仕事できるよと、そういった情報のやり取りができる環境をまずしていただいて、そしてお互いマッチングするというそんな方向でできないかという風に考えておりまして、あの私の周りを見ますと知人・知り合いを通じて雇用されている人はやっぱりずっと長い間そのお願いしている人がいるんですけども、やはりあのその伝手のない人もかなりいるはずなんですよね。それでやはり希望した日に準備はしているんだけども、人が来なくてまあ派遣待ちで、二日ほどまだ仕事できないんだよという、そんな方もおられまして、後のやっぱり農作業に影響してきますのでね、そういった時にこう幾分でもお手伝いできる方がいれば、あの本当に助41かる、労働の軽減になるんだろうなという風に思ってますし、今あの結構圃場までが出先出先で遠かったり、車の運転は本当にしていただける方でも助かるんですよね。そんな感じで重労働ではない作業もありますのでね、そういったあの軽作業でしたらできるんだよという、そういうなこう登録していただける方がいれば本当にこうその間を取り持ってできるセクションがあればいいなという風に思っているんですけども、すぐにって事にはならないと思いますけども、本当に対応していただきたいなと思いますし、まあ先ほど津川議員からその雇用の話も出ておりましたけども、やはりこのこの間から新聞・チラシなどにこう沢山の雇用町内でもあるという風に出されてますけど、やはりこの勤めたいっていう人が少ないのか、やっぱり条件が合わないのか、管内でいくらアピールしても駄目なのかなという風な最近そんな感じもしまして、どうせあの予算を使って確保するんであれば、思い切ってこう札幌だとか東京にこう雇用対策室なんかを設けて、そういう職員を常駐し、募集をしてこちらに送り込んでもらう、そんなことも必要でないかという風に考えているんです。日本全国津々浦々でこの地方創生人口対策やっている訳で、お互いの人の取り合いをやっているみたいで、やはりこう大都市圏から人を送り込んでもらわなければそれが国の政策ですから、やはり国もやっぱりそういうものに対して財源もちゃんとみてもらって、そういう風にしないと、こう地方間でそれをやっても何の効果もないんじゃないかって気がしてたんですよね。やっぱりそういった事もやっぱり上位に向かってやっぱ言わなければいけないと思います。その辺町長どうでしょう。

答弁 町長 金平嘉則(町長は2019年3月まで)

私も行政が仕事を斡旋したり、派遣したりできませんので、これはあの農協の組織さんともまあきちっとあの連携を取りながらどういう形がいいのかっていうのをその情報のやり取りとかシステム含めてですね、色々と検討する価値はあるのかなという風に思います。また今東京からまあ私共の例えば人材についてまあそういう派遣会社もありますし、この間あるところでですね、北海道のセイコーマートのアルバイトを東京で募集して、送り込む会社の経営者にお会いしたことあります。まあそれは東京である会社が北海道のセイコーマートの従業員を向こうで集めて、セイコーマートに紹介して送り込むらしいんですよ。それを専門に受けている会社が1社、たまたまこの間社長さんにお会いした事あります。まあそんな事もだからまああの民間の派遣会社もありますからね、そういった形で私共も今地域おこし協力隊の中の農業支援員については、あるそういったその組織の機関を通じて今募集等行っておりましてですね、先日も採用した方もいらっしゃいます。ですからまあその本当に宣伝の仕方とかPRの仕方によってまた集まってくるのかなと思いますので、まあ総合的にどうしたらできるのかも含めてですね、ちょ42っと検討させていただいて、それがゆくゆくあの地方への移住とか、その地方創生の一つの人口増になるのかなと思いますので、まあその辺も検討させていただきたいと思います。

質問 6番 長原誠

はい。是非ともその取り組みをしていただきたい。それとあの町長の方針にも出てたんですけども、あの受け入れる体制ですよね。町としてのね。やはりこう移住していただく以上は、町としての受入れはきちっとしていかないといけないと思うんですよね。色々なその住むとこですとか、あとコミュニティですとか、やはりあのそういった事までサポートしてあげないと、あの確か美幌町ですか、美幌町の研修行った時ですか、町全体でそういう取り組みをしてるんですよね。行政であったり、商工であったり、農業者であったり。そういった者がこうチームを組んでそういった移住の人を受ける体制ができている。色んな問題をそのチームでサポートしてあげているという。すばらしいことだなと思うんですよね。やはり移住してくれる人に対して、こう受け入れる側としての検討、サポートしてあげないと本当この人材っていうのは定着しないと思います。やはり住んで本当にいい町だなという風に思ってもらえる環境つくる事が大事かなと思いますので、それも含めまして是非ともあの人を呼び込み更にこう受け入れて住んでもらう、長く住んでもらうという一連した体制をとる様な、それが行政だけでなくて民間も一緒にあの地方創生の産官学じゃないですけど、まあそういった広域的な組織を作ってやっぱり体制をとった方がいいんじゃないかと思います。その事も併せてお願いしまして、質問を終わります。

質問 6番 長原誠

はい。

出典:沼田町議会 平成28年第1回定例会 2016年3月9日 議事録 PDF(39ページ) 間違いを知らせる