沼田町議会 平成29年第1回定例会 2017年3月10日
運転免許自主返納制度の取組は
2017年3月10日、沼田町議会の一般質問で、長原誠議員が「運転免許自主返納制度の取組は」について質問し、町長 金平嘉則が答弁しました。
- 質問者
- 長原誠 議員
- 答弁者
- 町長 金平嘉則
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 6番 長原誠
はい、議長。
質問 6番 長原誠
６番、長原であります。私はあの免許証の自主返納制度ですね、これ取り組みとは書いてあるんですけど、要するにサポートですね、サポートの取り組みをできないかという事で質問させていただきます。まず冒頭に私もあの先月の１８日ですが、地域あんしんセミナー保健福祉課が主催しました認知症の関係の国際医療大学大学院の竹内先生の講演に参加させていただきまして、その中で町長も前段の挨拶の中で２０２５年度は本当に５人か６人に一人はこう認知が出てくるんではないかと、そんな挨拶をされておりました。また、そしてその後また色んな話を聞いてまあ認知症と物忘れの違いというような話も聞きながら非常に為になった講演だったなという風に感じているところでありますけども、まあその時にあの免許証の自主返納制度というのはまあ従来からあった訳なんですけども、これはあの免許証を自ら自主返納の申請をすると、運転経歴証明書というのが発行されて、まあそれが身分証明書ということでまあずっと継続してそれが利用できるという様な制度なんですけども、まあ実質、実際それは千円程度の手数料がかかるようなんですけども、それは従前からしていたんですけども、更にあの調べていきますと更にその返納した方に対して色んな自治体でこの取り組みをしていると。サポートする取り組みをしてると、そういうのを見まして調べてみますと、かなりの自治体、都市部で、都市部はまあ早いんですけども、郡部でもここ近年取り組みをしてる自治体が多いという事で、どんなところがあるのかなという事で調べてみましたら、この近隣でも隣の北竜町が２７年度から返納者に対してタクシーチケットですか、助成をしてると、一定期間ですけどもそんな話を見まして、更に調べてみますと、多くの町でその取り組みをされております。それであの私共の町もそういった今回デマンドバスですか巡回バスも取り入れますし、デマンドバスもだいぶ定着してきてるという事で、実際そういう不便を感じている人が今まで沢山いた訳なんですけども、まあ地域がら不安を持ちながらでも免許を返納できない人達本当に多いんですよね。実際あの高齢者でも毎日のように乗られてる方は全くそういったことも関係なく、まあ安全な運転されてるんですけども、特に冬の間は、心配で乗らないんだよと。夏のあたたかい時期だけしか乗らないっていう人もかなりいると聞いております。まあそういった方は更にやっぱその安全運転に対する不安と言うのが大きいのかなと。しかし中々家族も近くにいない方は、返納をしたくても中々その決断できないっていうそういう人が沢山おられるという事で、せっかくこのデマンドバスが本当にきめ細かく走られる様な仕組みになってきておりますし、先ほど町長言ってました様に明後日から道交法も改正になりまして、７５歳以上は今までは３年に一度高齢者講習受ければよかったんですけども、ある一定の違反をしますとその時点で講習を受けなければいけないと、そういう厳しい内容になっております。私もちょっと調べてみたんですけども、更にそれには今までの様な運転シュミレーションではなく、実際の技能試験ですとか簡単なテストもある様ですし、本当にあの厳しくなる環境であります。まあそうした方は本当にあのこれを機会に返納する方もおられるという風には思うんですけども、是非ともその沼田の町でもやっぱそういう迷っている方、家族とこう相談する機会をこの制度をきっかけに家族と相談したりまあ返納の決断をしていただければなと、そんな気持ちをもちましてあのちょっと質問させていただきます。まずあのこの考え方について、町長ご答弁をよろしくお願い致します。
答弁 町長 金平嘉則（町長は2019年3月まで）
あのごもっともで先ほど高田議員にもお話ししましたけども、そこの問題は本当にあのだんだん深刻で、まあこれは多分道外の方で色んな事故が起きて、多発してですね、亡くなっている方がいると不幸な本当にあの悲惨な結果を招いているからという風に思います。ただあの沼田町の場合ですね、本当おかげさまでそんな大きな事故もない訳でございますし、例えばですね、本町の免許証の中でですね、今１，２１３人いますけども、７５歳以上の高齢者が１９６人ということで、１６．２パーセントで、まあ深川市に続いて２番目に低いということで、まああの２６年度以降、７５歳以上の高齢ドライバーが第一当事者になった人身事故が１件しかないと。まあこれは本当にあの普段の交通安全協会等の運動、それから老人クラブとそういう色んなとこでのですねやっぱり交通安全の取り組みが功を奏しているのかなという風に思います。でもまあこういう事に安心していられない状況も今色々起きてきますので、まあそういった意味も含めてまあ例えば返納後をどうやってその移動してそして色んな病院行ったりとか買い物行ったりして、どういう風に我々が行政としてそれができるかっていうのはやっぱりきちっとやっぱり対応していかないとこれは解決できない問題かなという風に思ってます。まあそういった意味で今回はさっきの言った巡回バスそれからデマンドバスの停留所を増やすとかですね、きめ細かな対応をやっぱしていく中で、その返上しやすい環境をまずつくる必要があるのかなという風に思っていましてですね、まあ個々の色んな事情もありますから、まあそういった事も含めてですね、色々とあの私共も色んな機会にまあそういった方と色々と担当の者で話していただいてですね、どうやって一番いいのか今後また煮詰めていきたいという風に思いますけども、まあ多分今やってるデマンドバスと実証実験である程度カバーできるのかな、でもまだそれに恩恵を受けない方もいらっしゃると思いますので、その辺もきちっとやっぱり我々も対応してですね、まああと多分高齢者のまあ冬期間の場合はですね、ハイヤーチケットの助成制度もありますし、まあそういった事も含めてですね、その例えばそういったものの拡充とか色んな事が考えられると思いますので、それを総合的に考えて参りたいという風に考えております。
質問 6番 長原誠
はい。
質問 6番 長原誠
よろしくお願いを致したいなと思います。あの先ほど町長あの事故の発生率の関係を話しておられましたけども、あのデータでも今報道ではかなり加熱しておりますけども、高齢者だからその事故が増えてるかというと、そうではなくて、減少傾向にあるという話なので、やはりいつも乗られてる方は本当に事故を起こしてないのかなという風に理解しております。やはり時々乗られる方がやはりあの慣れていないとか、特にそういう世代の方はもうマニュアル世代ですから、今のこうオートマチックなんかで結構事故起こしてますけども、やはり技術的にまだそういった今の車に慣れていないのかなと。また、自動車業界も色んなそういう衝突安全防止処置ですとか、そういったものを取り入れながらそういう人たちの為の今車を作っていますけども、やはりまだまだ高額ですし、普及には時間がかかるのかなという風に思っております。またあの今地域あんしんセンターですか、できますので、またそういった窓口も使いながらそういったあの返納の受付ですとか、一昨日ですか、道新に出てましたけど、根室市ではそういった返納の負担金も助成しながら、手続きの負担金も助成しながら返納を受け付けるという様な取り組みをされているようなので、やっぱりそういうきめ細かな対応をしていただきたいのと、現行デマンドバスはあの平日しか運行しませんけども、やはり土日あと時間外についてはやはりタクシーを使うしかないので、やっぱりそういう人たちの為のそういった一定期間の助成も考えていただきたいなという風に思っておりますし、この後になると思いますけども、デマンドバスも今２時３０分で終了ですけども、やはりその辺も少し拡充する様な方向にしていただきたいなという風に思っております。そういった取り組みについて、何点か申し上げましたけど、お答えをお願い致します。
答弁 町長 金平嘉則（町長は2019年3月まで）
あのまあデマンドバスについてはまあ民業圧迫っていう件もありますので、そのまあハイヤー業界のハイヤーの会社もありますから、そこはそう簡単にはちょっと中々難しい問題がありますので、まあそこら辺も前にも色々と問題になりましたけれども、まあその辺も含めてですね、是非あのまあそういった相談それから色んな相談に乗れる様な体制、そしてどうしたらいいかも含めてですね、この問題はあの大きな問題としてですね、今年の大きな課題としてですね、何とかいい方向にできる様な考え方で進めていきたいという風に考えております。
質問 6番 長原誠
はい。
質問 6番 長原誠
よろしくお願いしたいと思います。またあの前段高田議員もあのＪＲの関係でお話がありましたけども、この自主返納に対するサポートはＪＲでもなんか取り入れをされてるみたいで、一定の会費は負担しながらある程度の遠距離を使った場合はその３割引き、３０パーセントオフですとか、一定金額を払うと何日間か使えるとか、なんかそういう返納者に対する取り組みをされてる様なので、またそういった情報もちょっと調べていただきながらお願いしたいのと、これはもうあの大きな都市部に行きますとそういう協賛企業を募りまして、ホテルですとかそういった運輸ですとか、そういったものに対して割引、まあＪＡＦの割引みたいな感じですけども、そういう返納者に対する割引を取り入れてその経歴証明書を提示すると一定のその割引を受けられるっていう制度も全国的にはやられているので、まあそういった情報も同時にあの色々調べていただいて、町民に対してＰＲをしていただいて、本当に不安に感じている方がスムーズにこう返納できる環境を是非とも作っていただきたい。その事を最後にお願いをしまして、私の質問を終わります。
質問 6番 長原誠
はい。