金平町政2期目の公約は何かについて

答弁　町長 金平嘉則（町長は2019年3月まで）

はい。高田議員の質問にお答えしたいと思います。公約でございますけども、今選挙広報がなかったという事で、私も選挙広報一応用意をしておりましたので、今高田議員が仰った様に今私も４年間、病院の問題を発してですね、当初、就任当初コンパクトタウンとか全く想定していませんでしたから、病院の問題があってなんとかこれを解決する為にはやっぱり介護福祉のそれから病院体制含めて、就任の２年目から取り組んでまいったところでございます。おかげさまである一定の皆さんのご理解いただいたという風に私は思ってますけども、高田議員が言ったその、今我々が直面している人口減少とか高齢化少子化介護認定の増加っていうか、8これはやっぱり先送りはできないという認識で、今私選挙広報の私の原稿読んでるんですので、それで今住んでいる町民の皆様がですね、やっぱり健康で元気に働いてですね、安心して住み続けられる町は自由だという思いでございます。ですからやっぱりこういった形で今去年まで１期目で取り組んだ構想をこの２期目はきちっと実現に向けて、今高田議員が色んな住宅と子育て色々含んでいる計画でございますので、福祉施設・介護施設の中心と思われがちですけども、私としては住宅問題とか色々含めて取り組まなきゃいけないっていう考え方でおりますので、そうすることによって医療・介護・福祉・住宅の連携した安心生活の町、沼田町の一つのこれからの方向かなという風に思ってますので、これをきちっと早く確立したいなという風に思ってます。まあそうすることによって若い人達が将来もやっぱり沼田で安心して住み続ける町をイメージ持っていただかないと将来に不安のあるような町だとなかなか沼田に来ていただけないのかなと私はそういう考え方でおります。それと連動した形で今地方版の総合戦略を取り掛かっておりますので、この中できちっと人口減少を抑える様な政策を今まさに今年の９月ぐらいまで作らなきゃいけませんので、それらを作ってそれを実行していくといったことが今一番求められているという事で、私もこの４年間の中でこれをしっかりと取り進めていきたいというのが沢山ありますけども特に力を入れていかなきゃいけないっていうことだとご理解いただければと思います。２つ目の質問に入らせていただきます。今まさに今高田議員が言った今回の構想につきましては、私も議会事務局時代、この構成については今まで５年でしたのを４年４年という形でやっぱり連動することが望ましいという形で私就任してから４年４年の形にさせていただきました。その中で、高田議員が仰る様に５つの目標を立てております。安心して暮らしやすいまちづくりの中ではですね、まずちょっと長くよろしいでしょうか。安心できる福祉医療、保健の充実ということで、病院の問題がありましたけども沼田厚生病院の医療医師確保対策や赤字補填を行ってきましたけども、赤字補填の増大や医師・看護師の医療重視の確保も難しいことから２６年４月から無償クリニックとして医療機関の維持、診療所という形で病院を沼田からなくしたくないといったことで取組させていただいて不安があった部分も今深川とか近隣の医療機関との連携を下にですね、強化をし入院するお年寄りの入院交通費の助成とか経済的負担に対する支援も行って参りました。また高齢者の除雪対策として、除雪の助成の対象範囲を拡充したことや、それから冬期間のハイヤー利用チケットを使い易くする様な工夫、それから高齢者が冬でも安心して暮らせる為の取り組みを行ってきました。また、一番精査したのは介護予防の取り組みでございます。これは１番の介護保険の中での介護認定者をやっぱり減らさなきゃいけないという問題もありますので、これは元気１００倍教室とかですね高齢者サロン、それから新規事業の取り組み、家に閉じこもりがちな高齢者が外に出る機会をつくるやという形で実施し、介護支援ボランティア制度を作りですね、介護予防の充実を図って参りました。子育て支援では、9子育て支援センターを中心にですね、色々相談事業を行ったりとかそれから特に保険料については、階層の今回も提案しておりますけども、階層の細分化により保護者の皆様の負担軽減を図っております。そういった懸案事項でありました２次保育の解消と幼児教育の充実を図るための幼保一元化に向け、認定こども園を着手をし、無事今年の予算を通りましてですね、近々着工の運びとなっております。この中で町民の健康が一番～という事で、私の健康がつくる沼田の未来というこういうスローガンにですね生活習慣病の改善、それから健康運動士による運動指導をですね、食育の推進を図って参りました。おかげさまで特定健診につきましては、議員も御存知の様に未受診者慣習や無料化を実施してですね大幅な受診率の向上を図りました。就任当時４２％だった特定健診受診率が現在は２６年度で６６．２％という形で本当に町民の方の意識は大分変ったのかなという思いでございます。以上暮らしまちづくりを行ってきましたけども、病院の問題、これが一番今後どうだ、今後も含めてですね、取り組まさせていただきました。それで住みよい生活基盤の確保ではですね、耐震改修の検討とか財源確保それから道の事業も実施して参ったところでございます。それから活力あるまちづくりの追究ということで、これは農業問題それから企業誘致の問題もございますけども、特に農業問題につきましては、その新規就農の第３者継承が２組今年の４月生まれたということは、本当沼田では今までなかったことですので、これをはずみにまた新規就農の対策もこれから増えていくんではないかなという期待をしているところでございます。企業誘致の推進や移住定住の推進についてもですね、引き続き行って参りましたけれども結果としては、企業誘致については目に見えてくることございませんでしたけれども、企業さんの中には景気の回復等においてですね、働く方を雇用をしたいという増加はございました。現在も中々人が集まらないという状況がございますけども、企業さんも国の景気が少し上向いている関係でありますけども、やはりこの雇用対策、就労対策それから機会の創出についても進捗は特に大きくなかったですけれども、結果としては取り組んではいますけどもその成果がなかった。でも、企業さんにおいては企業の中での雇用の拡大を図っているところもございますので、中には植物工場始めたとか色々ありますので、それは一定の評価をしていいかなという風に思っております。それから教育環境につきましても、多様な色々行ってますけどもやっぱり一番は小学校の新校舎ができたのと今教育委員会で行ってます幼小中の一環連携教育。これがこの４年間の中で大きく前進しておりますので、今後認定こども園ができる関係においては、それらと一緒になって連携をすることによって、尚且つその教育の中身が授受されるのではないかと私も期待しているところでございます。それから計画全体としてはですね、行政のコストの問題とか色んな取り組んでまいりましたけども、中々思い通りいかない問題もございましたけども、おかげさまで財政運営としては、執行方針述べましたけども、基金も当初よりそれほどすることなく、それから起債も順調に起債の償還をできてるという今年で、この４年10間での財政運営についてもそれほど問題がある状況ではないのかなという風に思っているところでございます。でも結果として今最後の高田議員は仰る様に、３番目の人口減少に拍車がかかったんじゃないかというご指摘でございます。私もこの４年間それからその前も含めて、やっぱりその要因はたくさんあるのではないかという風に思ってますし、施設や職場の統合も影響もしてるし、住環境の整備とか農家戸数の減少、それからもちろん少子化の中で自然減の拡大とかそういった問題がございますけども、移住定住策色んな政策をやってますけども、中々それが外部に浸透されなく、そのような去年も人口ストップの冊子を作らしていただきましたけども、そういった面でも中々うまく沼田町はそれほど他の町と比べて劣った事業をやっていると思っておりませんけども、それが中々形に現れてなかったと、そこがやっぱりもう少し、工夫するべきところではなかったという風に思っているところでございます。

答弁　町長 金平嘉則（町長は2019年3月まで）

はい。先ほど梃入れ私も今回６月の補正予算の中で子育て支援策、それから若者達が住宅をあとで説明させていただきますけども、その部分を手厚く今回させていただきました。遅いんではないかと言われる指摘はありますけども、当然我々もこれまでの中で職員我々一丸となって色々なアイデアなりを皆さんに提案させていただいていますけども、私共の子育て支援それから子供にかける部分につきましては、他の町比べるよりは本当に手厚いと思ってます。それがうまく形にうまく絡みあって出てかなかったっていうことが私も反省はしているところでございます。ここでやっぱりもう一度今回の補正予算の中でも、それをきちっとやっぱり目指して、何とか若い世代の生産年齢の方の人口を増やすと。これは一番大切なところでこれはやっぱり最近農業後継者が戻ってるっていうこともございますけども、そういったことも含めてですね、農業をしっかりすることによって戻ってくるだろうし、残念ながら商工業においては、中々その分が進んでないっていうとこにもございます。ですからその辺でやっぱり商工業も大切でございますので、それらも含めて沼田町で何かをしてみたいという形で思える様な色んな政策を展開しなきゃいけないという風に思ってます。それで、後で話出るかもしれないですけども、過日地域おこし協力隊今年皆様のご理解で、７名でこないだから面接をしておりましてですね、やっぱり若い２０代、３０代、４０代の方が沼田町に関心を持って、今応募をして面接しているところでございます。まあそれらの方の色々聞くとやっぱり農業、北海道農業に関心を持っているとか色々とまだまだ掘り起こせば反応があるのかなという風に思ってますので、その辺をもっと掘り起こして、若い人達の沼田への移住定住をですね、進めていって今言った形の生産年齢、生産人口年齢を増やしていかないといけないと思います。これは、農業・商業の問題も進めていかないと大変ですので、それらの新規就農対策も含めてですね、若い人達に夢と希望を持てるような沼田町の町をつくっていきたいという風に思ってますので、これは地方創生の中で、これは今色んなご意見を伺いながらやるし、議会もそれなりのたぶん検討なさると思いますのでこれはやっぱり全町民上げてですね、色んな方の意見を聞きながらこの計画をつくって２８年度からの今予算が国から来ると思いますので、それらについてきちっとめりはりがあるような、政策をそして独創性があるような沼田町ならではの計画を作って、なんとか地方創生のビジョンの５年間の計画を作って実施向かっていきたいという風に思っているところでございますので、また議員の色んなアドバイスなりご意見をいただければと思っております。