行政と農協の連携について

答弁　町長 西田篤正（町長は2011年3月まで）

簡略にという事でありますので、簡略にお答えをさせていただきますけれども、やっぱり１町１農協これと変わって３町１農協ということですから、状況は非常にやっぱり変わりました、加えて正直なところやっぱり沼田からの役員がいなくなったということは、非常に大きな損失だと思いますし、私どもと、行政とＪＡとの話しする場、場面って言いますかねこれも今はほとんどありません。ですから、非常にやっぱりその、農協合併が良い悪いということはこれは農家の皆さん自ら決めたことですから、私ども言及する必要はありませんけれども、そういう状況になった後のやっぱ対応が非常に難しい時代になったのかなという風に実感をしております。常々私はあの３町それぞれ行政が３つある訳ですから、３つの行政と１農協、そういう中で組合長と専務さん来て３町の首長と話し合いしませんかってこれずっと言ってるんですけど実現しない。ですからその３町それぞれ違うことやってるから一緒に集まるとなに言われるか分からんっていうこともあるんかも知れませんけどね、だけどやっぱりそれぐらいの覚悟でやらないとやっぱりその、ＪＡと行政との連携は中々難しいのかなという風に思います。特に日頃から感じてるのは、農家のご出身の議員の皆さん方いて失礼かも知れませんけれども、やっぱり例えば小矢部だとか東京都庁で物産の販売やったり、それから川島町行ったりという風にやるんですけれども、売る物が無いんですよ。こういう物をっていうんですけれども出来てこないんですね、農家の人が作ってくれない、でそれが農家の人が作らないのか、ＪＡが仲介するのが嫌なのか、それはちょっとここでいう必要は無いと思いますんで遠慮しますけれども。とにかく東京都庁あれだけの場所で売るもの、飛ぶように売れるわけですから。そこへ持ってく物を何とか、例えば何月に東京都庁行きますよ、何月に小矢部行きますよ、何月に銀座でやりますよっていうのはもう、決まってくるわけですから、その日程に併せて例えばＪＡとしてそれじゃあこういうことの品物出すようにって努力しましょうってそういうことは無いのかなって気がします。ですからその部分、例えばですよその部分例えばとうきび１本出していくらかマイナスになった、今送料入れるとマイナスになったんだというんであれば、何か総合対策費でその部分をこう農家に還元するような仕組みって出来るんだろうと思うんですよね、現実にとうきびなんての絶対赤字になること絶対ありませんから、今無理やり言って高穂の農家の人に作ってもらったの持ってって売ったりしてますけども、やっぱり無くなりますとねどもならんくなって芦別から取ってきたりとか色んなことをやって運び込むんですよ。売るほうは切らすわけにいきませんから、ですからそこの所もう少し考え方を変えてもらう必要がある、その努力を私どもも32これからもやってかんきゃならんと思いますけども、そういうところが非常にやっぱり難しくなったのかなという気が致します。それと、米粉の話もありましたけどた、またまこれ小矢部のいなば農協のチラシなんですけどね、メルヘン米と共にっていうことで、これケーキやなんかをこれ全部ＪＡがやってるんですよ。販売、通信販売やってるんですね、ですからこういうところまでやれとは言いませんけども、農業振興課に調べてもらいましたらうちのような農産加工場を町でやってるちゅうのは本当ごく僅かです。ほとんどがＪＡ主体でやってそこに行政も協力しましょうっていうことがスタイルなんですけど、うちは全く逆でほとんど９０％、１００％に近いくらい町がやってますよね、トマトの作付けまで依頼するの町がやるんですから。そういうあれでなくてもっとやっぱり主体的になってほしいなって気が致します。それで前回も農民協の皆さんから要請あった時に私も話したんですけども、米粉を沼田のうちの農産加工場でやってみたらどうだ、３町にうちで話しかけるから、妹背牛と秩父に話をしてうちの加工場にそういう施設を作るっていうことをちょっと話しして、首長同士で話をしてみたい、っていう話もさせていただきました、その折に北いぶき農協の指定工場ということのあれも何とかもらえないかと、何か作りたいという時にそれじゃあ沼田の加工場で試作を作ったり、やってもえんかっていう事になるような風に考えられないだろうかっていう話もさせていただきました。これは年明けに組合長の所に行って話しをしますし、年明けたら首長会議あるかどうかあれですけれども、早い時期にそういう話もして行きたいという風に思います。そういうことで農産加工場もう少し見直しをかけ、前から言ってますように人材を投入してですねもう少し雇用が増えるような状態に作り上げてくと、そういうことをやって行きたいと、その中でＪＡとも十分あの連携を取って行きたいという風に思います。それから地域のその雇用の関係ですけども、これはあの農協さんが無くなると大変なんですね、例えば今のＡコープの店自体もそうですけども、あれが無くなると沼田の住んでる人たち、特にお年寄りの皆さん方は町外に買い物中々行けませんからね、そういう意味ではあそこで、場所においていただいてるということも大事ですし、そこでやっぱり雇用を抱えていただいている、それからさっき今言った、色んなその特産品の物を作ってくことによって、あるいは加工することによってそこで働く雇用もまた生まれてくるわけです。だからこういうところにやっぱりＪＡと私どもが協力してもらわないと、４０００人達成なんて出来ませんから、そういうあれを思ってますし。今町外から通う方が随分増えたんですけども異動で。ですけどもやっぱり今の営業本部があってあれだけの組織がおいていただいてるということも私どもにとっては非常に大事なことなんです。そんな風に思っておりましてですね、極端に言ったら何かあのお話によると、ＪＡの事務所がそろそろ建て替えの33時期だというお話しを聞かされましてね、それだったら沼田で本店も、本店って言うか本所もこっちに持ってきて一緒にあれしたらどうだろうかねって話し、冗談で言ったんですけども、建ててくれるんであれば来るかもしれませんよっていう話もしてました。そんなことも本当に真面目に考えながらですね、出来るだけやっぱりＪＡのそういうその力を借りていきたいなという風に思っておりますので、ご支援を頂きたいという風に思います。特にその修理工場が無くなるということはやっぱり農家の皆さん方にとっても非常に大変なことだという風に思いますので、これも併せて年末か年始のご挨拶に行く時に申し入れをしてきたいという風に思っております。そうした色んなことを申し上げましたけれども、ＪＡとやっぱり連携を取るといいながら今あの状態の組織を考えますと中々難しいということがありましてですね、出来ればですよ、これは農業の皆さん方と相談しなきゃなりませんけれども、農業に関する色んな組織がありますけども、農協、前にもそういう御提言ありましたけれども農業団体の組織をもう少し見直しをかけてですね、何かそこに沼田独自の物を検討できるような組織を作り上げる必要があるんでないかなと、そんなような気もしておりますんで、それがそのＪＡ北いぶきとの関係をどう、色んなことがあると思いますから、又ご意見を農村議員の皆さん方にご意見をお聞かせいただいてですね、そうした検討を加えて話し合いをさせて頂きたいという風に思います。

答弁　町長 西田篤正（町長は2011年3月まで）

行政としてＪＡに支援するという事はこれはあの根本を覆せばやっぱり農家の皆さん方に対する支援だという風に私は理解をさせていただいてます。そうした意味で今までＪＡがこうしたことで事業で行政の支援をお願いしたいということに対しては、ノーと言ったことはありませんので、全て飲み込んでるような格好でありますが、その折にですねやはり町に対する協力そういうものもやっぱりお願いはしております。おかげさんで厚生病院の関係については日常的なあれは別にしましてね、ドックですとかそういうものについてはかなりやっぱりＪＡの職員がきておりますし、健康診断なんかもやっていただいてるっていうことで、そうした意味では少しづつ延びてきてるのかなという風に思います。更にはこういう要請もしていきたいという風に思いますけれども。私どもとしてその強い要請、提言ってお話しでしたけどさっき申し上げましたように、例えば沼田の中のなんらかの農業に携わる人たちの集まりがあって、その中から町と具体的な論議をした中でこういことをそれじゃあっていう風になるんであれば、意外とすっと持ってくあれがあるんですけれども。行政だけでっていうのは中々無いんですよね実際にね、ですからその辺をもう少しあのさっき言ったように、沼田の農業をどうするか、確かに北いぶき農協の中の沼田町の区域ですけれども、そればっかりでなくて沼田独自のやっぱりさっき言った色んな行政の取組もありますから、それに対して沼田の農業者がどういう風に対応するかっていうのは、これはあのさっき実例申し上げましたけれども、中々やっぱり農協としての対応難しいんだろうと思いますから。そういう意味でひとつになる組織を作り上げていただいて、そこと連携取りながらＪＡにお願いしてくっていう手もあるのかなという風に35思っております。いずれにしましても、副議長も農業やってる方でありますから、そうした意見交換をさせていただきながらですね、その中から行政として言うべき事はきちっと言ってかんきゃならんという風に思いますので、そうした面でのご協力をお願いしたいと思います。備蓄については従来から要請をしてきておりましたけれども、今新しくなった人たちはその備蓄もそうですし、雪の取組自体を理解をされてない方のようでありますので、明日農林水産省から計画課長補佐と貿易課の課長補佐が来るのかな、お二人が見えて沼田の雪の取組と国の備蓄体制をどうするかということのために調査に入るって来てますから、その中にぜひ農協の組合長か専務もというお話しもしましたら、専務さんが見えるという事でありますので、一通りそういう施設を全体見ていただいて農林水産省との会話、議論する中にも参加をいただいてですね少し理解を深めていただければなとそんな風に期待をしております。なおあの、時間が長くなりますんで色んなことがまだあろうかという風に思いますので、またご指導いただければという風に思います。

答弁　町長 西田篤正（町長は2011年3月まで）

おっしゃられるように、農地が過剰になってくるということを想像されることは間違いないあれですね。私どもとしては法人化、あるいは共用化ですねそれを進めながら農業の就農する人たちを確保するというのは、一大要件だという風に思います。これは来年じゃなきゃあれですけども、こないだ農民協のときにもお話しましたけども、花だとかメロンだとかそういうものを栽培しながら農業で従事する、そういう人たちに対する支援も少し考えていく必要があるのかなという風に思っています。仮に３町でやってる小平町では、１人１０万って言いますから夫婦で来ますと２０万、２年間当たるんですね、月に２０万です。それでミニトマトが主流だって言ってますけど、今７戸の新規の就農者が来てる。もちろん子供もたくさんいます、産んでますから人口増にも繋がってるということでありますので、私どもの町としてはやっぱりそういうメロンだとか花だとかそういう栽培する人が中々育たないっていうか、減ってく傾向にあるっていうんですから、そういうところで働いてそしてその余ったものを共用化、あるいは広域化したところの農業の水稲農家に手伝いに出るという、そんなシステムをやっぱり少し考えていかんきゃならんかなという風に思っております。いずれにしましても農業対策室というなのが必要だということであれば、それは考える、私ども充分対応するつもりでおりますので、これもあのＪＡとしっかりと話し合いをさせて頂きたいと思います。