行政に対する町民意見の掌握手法について

答弁　町長 西田篤正（町長は2011年3月まで）

先ほどもお答えにもありますように、中々やっぱりあの今その地域の住民の皆さん方が、町長に来てくれ、課長に来てくれってこういうのは中々ないっていうのが実態であります。誤解されたら困るのは、私どもがやろうとしている出前講座というのは、職員が何人も行ってやるんでなくてですね、例えば保健師が健康相談に各地区を回ったりしますけども、そういう形式ですから、１人かあるいは２人で来てくれっていうんだったら２人で行きますし、課長と保健師と一緒に来てください、町長と誰かと一緒に来てくださいっていったら、それは２人で行きますけども、そういうその何ていいますか、こじんまりした状況でのその出前講座ていう事ですからね、ちょっとその辺は私ども今までまち懇でやってるような待機をして、課長連中が一緒に行くってそんなことにはならないということをご理解いただきたいという風に思います。それからあの、忘れたら困りますから言っておきますけども、私はやっぱり今一番町民の皆さんの意見を聞くというのは、議員おっしゃるようにですね、懇親会だか懇談会をやった時に色んな意見を聞かされるのはこれは私も承知しておりまして、今ご案内いただく会合は何かで不在でない限りはほとんど出席させていただいてます。挨拶の中で今の町政、町の中で問題になっているのはこういう事ですよ、それから懇親会の折にはそれぞれの皆さん方の意見を聞きながらですね、その会話をするという。これは一番今やっている中では、一番その住民の皆さんの声を直接聞ける場所ですから、そうした意味では今申し上げましたほとんどのところに行ってま37すし、都合のつかないときは副町長に代わって行ってもらって、それぞれ対応してもらったりもしておりますんで、これからもやっぱりそういうものを重点的にやっていきたい、そういう会合でも私はいつでもいいんですよ私は呼んだらいつでも来ますよということを言ってるんでけども、いやいやわざわざ来てもらわなくても、っていうような調子で大体終わってしまうっていうのが通例であります。そうした中でですね、まち懇に職員の参加っていうような話ありましたけど、これはやっぱり職員もやっぱりそれぞれ私どもの考え方を、まち懇でどういことを言ってるかという勉強のひとつの機会ですから、これは拒むことが出来ない。町の職員が来てるから俺達が発言できないってそんなことじゃないと思うんですよ。これはやっぱり、町の職員であろうと住民の１人ですからね。そういう懇談会で住民の皆さんがどういう発言するか、町長がどんな答弁をするか、これはやっぱり自分達仕事の中にも活かしたいという気持ちもあるでしょうし、これはご容赦を頂きたいなとそんな風に思っているところであります。そうしたあれで、色んなことを考え職員からも提案をいただきました。しかしながら、例えば色んな行事に参加して町長がこういう会合でこういうようなことをやりましたといことで、あんまりこう写真を載せて町長の行動してることばっかり書きますとですね、またクレームがつくんですね。これもまた強烈なクレームがつくんですよ、あの選挙にその売名行為的なあれやってるっていうことでやられるもんですから、最近はあんまりうちの担当広報は写真を載せないですね、新年号ぐらいでほとんど載せないようになんか気を使ってるようです。後ろにいますけどね。そんなあの忠告もいただいておりますんで、例えば老人クラブで話した内容、こんな会合で老人クラブで町長が話ししましたよっていうようなことを、本当はそういうものを簡単に載せてですね、あ、呼ぶとこんな話を聞けるんだ、こんなことで意見交換を出来るんだというようなことを、なんぼかこう提示するとまた気楽にやっていただけるんかなという風に思います。一番熱心なのはやっぱり老人クラブですね、これはもうすごいです。必ず年に、共成老人クラブが一番熱心ですけども、かなり警察から、私も呼ばれますし教育長も呼ばれますし、専務、石田専務も呼ばれてるようですし、色んな勉強をしながら色んな発言があります。ですから、そういうような機会っていうのはやっぱり私どもも求めていきたいという風に思ってますんで、その求め方が何かいい方法がないかちょっと職員と相談をさせていただきたい。職員からですね町長室を１日開放してやったらどうかっていうような提案だとかですね、ホームページを積極的に活用して開いたらどうかっていう発言ですとか、色んな提案今いただいてはいるんですけども、色んな芦別もそうだったんでしょうが、色んな所で市長、町長室の１日開放っていうのやったんですけども、本当に短期間で閉めちゃうんですね、やっぱり同じ人が来るんだそうですよ、毎回同じ人が来て、38同じような話をしてお茶を飲んで帰る。これもいいことなのかも知れませんけども、そういうようなことがあってほとんどがやっぱりやめてるというような状況。ですからあの、今逆に私ども、私の方から提案申し上げたのは、広報ぬまた今あの担当してる職員も非常に勉強しておりまして、色んな特集を出すようになったんですね、大事な問題の時には特集です、特集ですって入れてますんで、そういう特集もそうですけども、日常的に発行する時にですね、返信用のはがきを刷り込んで、勿論無料の許可をもらったはがき、はがきっていうかそれをつけてですね、そしてそれを読んだ感想だとか、日頃、日常的に感じてることを投函してもらうことによって私どもとしては名前をきちっと書いたものについてはきちっと回答しますよと、そういうようなことで町民の皆さんの意見を集約することも可能じゃないかなということをあれして、今予算にあれするように検討してるようでありますから、そうした手法もちょっとやってみたいなとそんな風に思っております。前にもなんて言うんですか、婦人会の模擬議会なんかもやりましたけれども、北竜町で最近あの子どもの、小学生の模擬議会なんかもやっておりましたから、そうしたことも考えながらですね、何とかやっぱり町民の民さんの声が私どもに届くような努力をさしていただきたいなという風に思います。実際にあの、まちづくり懇談会数が今もう３地区か４地区にまとめてますけども、数を増やしてやったところが行政区長の方からですね、人数も集まらないし、来てもらっても気の毒だからっていう声がもう圧倒的なんですよ。やっぱり世話する人も人が集まらないと大変らしいですね。そんなこともありますんで、そうしたその会合、懇談会もどういう形式が良いのか、もうちょっと検討させていただきたいなという風に思います。いずれにしましても色んな団体が懇談をしたいという事であればそれはもう全て応ずる用意はありますし、そういうことの是非要請をして下さいということもこれからも続けてＰＲしていきたいなとそんな風に思っております。呼ばれた会合で色んな機会にまた、そういう意見を聞きながらですね内部で十分論議できるようなことも考えて進めさせていただきたいと思います。今までやってきた住民の声を聞くことが全て１００％私どもやってという認識はありませんので、まだ不足な点についてはですねこれからあの、この議会終わったあと課長会議等もありますんで、その中で課長等の考え方も聞きながら明年に向けて改善するような努力をさせていただきたいという風に思います。

答弁　町長 西田篤正（町長は2011年3月まで）

学校を例にとってお話がありましたけども、これはあの当40初私どもの提案したものと、議会が提案してきたこと、あるいは中間で色々な教育委員会等との協議の中で決めてきたこと、それから最終的に今決まってないとおしゃいますけども、私はもう決まったという風に思っております。そういうその変遷を経てですね、変わって来たという事はまさに住民の民さん方、あるいは色んな関係団体の皆さん方の意見を聞いて修正をかけてきて最終的にこういう風になりましたよということですから、全く意見を聞いてないということにはならないと思うんですよ、私どもは常にそういう手法を取ってます。あのこれが絶対決めたことで、変更出来ませんよなんていう事は一回も言ってません。かなりの今回の学校の問題にしてもですね、私ども当初考えて提案したこと、これと最終的に小学校改築しますよという風に決定してることと、大きく様変わりしてます。これはまさに今、何回もいうようですけども住民の皆さん方の意見が反映された結果だろうという風に思います。その結果に基づいて私どもは学校はこういう風にしますよということを議会に既に報告をさせていただいてますんで、今更決まってないっていうそのあれはちょっとおかしいんじゃないかなと思います。住民の皆さんにも、行政区でも、区長の会合でも昨日のですね、自治振興協議会の中でも私は学校はこういう風に再編をしますよということを報告をさせていただいておりますんで、これはご理解をいただきたいなという風に思います。したがって、あのどんな事業あるいはセンターの事の折も思い出していただきたいと思いますけども、あれだけ住民論議をして住民の皆さんの意見を聞いてる、これはやっぱり私どもの基本的な姿勢だろうという風に思います。今後もそういうような姿勢でですね住民の皆さんの意見を聞きながら、最初に提示するものがそれでこだわるということでなくて、意見の中で最終的に皆さん方の理解を得られるような方法、これは私どもとしてもそういう選択の方法を今後も引き続きやらせていただきたいと、そんな風に思ってますのでご理解いただきたいという風に思います。