沼田町議会 平成20年第1回定例会 2008年3月11日
青少年のスポーツ競技会への参加への助成について
2008年3月11日、沼田町議会の一般質問で、高田勲議員が「青少年のスポーツ競技会への参加への助成について」質問し、教育長 松田剛が答弁しました。
- 質問者
- 高田勲 議員
- 答弁者
- 教育長 松田剛
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 3番 高田勲
３番、高田でございます。青少年のスポーツ競技会への参加の助成ということで、教育長に質問致します。我が町は２０数年前にスポーツの町宣言を行い、官民一体となりスポーツ振興に勤めて参りました。数年前までは道40民スポーツ大会という大会がございまして、町内選手団の活躍には小さな町ながらも目を見張るものがありました。このことは町を代表して出場しているという選手各位の自負、それから忘れてはいけないのは行政の暖かい支援があったからだという風に思います。体育協会そのものも、この１０年足らずの間で変貌を遂げました。自分たちの競技成績を追及する団体の集合体から町民にスポーツの機会を与える団体となり、近年はスポーツ少年団もその傘下となり、今や総合型地域スポーツクラブをも視野に入れ、活動を展開しております。社会体育の振興という広い視野に立ち、昨年沼田町青少年スポーツ文化基金条例が施行されました。申請があった場合、助成規則に基づいて教育委員会内部で審査が行われ、その遠征費等の適用の有無が審査、決定されているようであります。昨年の条例施行以来、まあ数件の申請があったように伺っておりますが、今まで適用された事例はありません。１点ですが、どのような場合にこの基金が使えるのか、適用されるのかをお伺い致します。また、助成規則においてその対象、或いは適用範囲は本当にこれで十分なのか、どういう風に考えているのか教育長の見解を伺いたいと思います。
答弁 教育長 松田剛（教育長は2011年3月まで）
あの、高田議員さんが言われた関係ですね、正直言って私どもの町がこうスポーツの町宣言をしてからですね、今まで社会体育、スポーツ振興ということで、なかなかこういう小さな町のなかでは、底辺の拡大だとか全町民が全てスポーツに親しむということで進めてきた関係で、たまたま競技大会に出場するための色んな振興策というのが、いまいち上手く活用されていなかった面があるのかなと感じをしてて、たまたま従来からスポーツ振興の色んな大会に出る関係は、あくまでも基本的な、一般的に私どもの許容範囲というのが狭かったのかもしれませんけれども、基本で言うと北空知予選があったり、例えば空知予選があったり、全道大会それから全国大会というかたちで今まで活用していたという実態がありましてですね、正直言って去年のスポーツ振興に対する町民の、個人のですね、厚志がありまして１００万円の原資が出来た訳ですけど、今まで正直言ってこういう色んなスポーツの競技大会に行く、助成したというかたちはですね、正直言って今まで、近年ではですね、平成１６年のスポーツ少年団の野球の、小学生の野球ですが、全道大会に行ったときの助成ですとか、それから同じくスポーツ少年団のリトルポプラーズの全道大会の、これは道北大会に出場した、まあ大会に補助している状態で、たまたま昨年沼田の中学生が深川のチームに入ってて、リトルリーグという硬式の野球のチームに入っている選手が何名かおりまして、それが深川のチームで全国大会に行くということで、そこら辺の関係で、私どもの教育委員会に申請があったなかで、十分検討したなかで、今まで先ほど申し上げました、地区予41選が云々というかたちで正直言ってなかなかそこで条例の中身に沿わないなという感じで十分検討したなかで、私ども理事者と相談して、最終的にはある程度の激励金というかたちで渡した関係がありまして、今回の高田議員さんも色々ご行為頂いております、たまたまスキーの関係で全国大会に行くと、これもあの私ども一般的に考えている中体連で北空知だとか全道予選を経て、ある程度優秀な成績で全国大会に行く場合には、この基金条例に適用されるのかなという感じをしていましたし、今回のケースの場合は若干それと趣旨が違うということで、最終的には今のところ激励金というかたちを取っています。これからなかなか生徒数が増えないなかで、個人種目とか色んなかたちで多種多様な競技大会が出てくるのかなと感じしていますので、私どもそこら辺の関係で町民の、青少年の活動の場を出すね、広げる為に新年度に入ってから関係機関ですとか、体育協会ですとか、体指だとか色んな社会教育の関係者とですね、十分検討しながら是非この間口というか広げたかたちで青少年が全国的に活躍できる場に出せるようなかたちに持って行きたいなという感じをしていますので、また色々ご指導いただければと思っております。
質問 3番 高田勲
はい。
質問 3番 高田勲
早速見直しとすぐ言われても困るんですけども、すごく具体的な話をしますと、中学２年生の生徒なんですけども、勿論沼中の生徒でございます。親子で一生懸命色んな大会を転戦して全日本スキー連盟のジャイアントスラローム、スラロームの全国大会が来週山形蔵王であるんですけど、そちらの方に出場することが決まった選手がいます。この子はあの、所属は当然沼田中学校になっておりまして、スタートすると何番、何のたれ兵君、沼田中学校スタートしましたという風に会場に放送が流れるわけです。決して、去年の野球の例をどうこう言う訳ではありませんけれども、深川の野球チームに所属していたのとは多少わけが違うのかな。一方ですね条例や助成規則というのは今はもう町のホームページで公開されているものでございまして、これらを良く見てみますと、その対象にはですね、各種協議会及びコンクールに参加する団体及び個人、各種協議会及びコンクールの参加資格を得た者、となっております。また、適用範囲はスポーツ事業及び各種協議会への参加にあっては、一般及び中高生の場合は全道大会以上とする。この子が行くのは全国大会であります。ただ一つ教育委員会の必要と認めた額を助成金として支給することが出来るという風に条文にあるので、出来ると言うのは支給しなくても良いということでありますので、ここの部分で適用外であったんだろうなという風に私は思っておりますが、非常に助成を期待している受益者としては非常に分かり難いのかなという風に思います。例えば、沼田のスポーツ少年団の例えば空手をやっている子供が成績優秀で全国42大会に行きます。個人戦で全国大会に行きますとなった時、今回のスキーをやっていた子供と、どこが果たして違うんだろうか。空手やっている子供はたまたま沼田のスポ少の組織のなかに入っていて空手をやっている。で、スポ少だから手当てをしますよ。一方今回のケースのスキーの子は、親と子供が勝手にやっているんだろう。だから手当てはしませんよというんでは、あまりにもこれは差があり過ぎるのかな、という風な感じがします。本当にだんだん子供が少なくなってきて、別に沼田の学校の部活やスポ少が実力が無いというわけでは無いんですけど、これからこういう風に個人で全道、全国へ行くケースというのは非常に増えていくということは我々も望んでいるし、そういう子供が育っていくことを望んでいるわけであります。質問ですんで、最後はクエスチョンにしなきゃいけないんで、この助成規則等を見ている限り、今回のスキーで全国大会に行く子は十分に参加要件に私はあっているという風に思うんですけれども、どこが駄目なのかということを再度教育長にお伺いしたいと思います。
答弁 教育長 松田剛（教育長は2011年3月まで）
なかなかあの厳しい質問なんですけど、私はまあ先ほども申し上げましたようにね、沼田の町はこういうあっとホーム的な町なんですけれども、こういう今で数多く色んな大きな大会に出る機会がないというか、底辺拡大とか以前道民スポーツで色んな優秀な成績を収めたということとか、青少年が大きく活躍したというのは、私の記憶では私が入ってから、役場に就職した時だと思うんですけど、中学校の生徒がその当時は部が無かったと思うんですけども、寄せ集めで、優秀な生徒を集めたなかで、相撲で中体連で全国大会に行ったということで、その後あまり大きな活躍というのが無かったせいもあって、なんか底辺拡大があって以外と競技スポーツに対しての色んな知識が無かったとか、支援が無かったのかなという感じをしています。で、正直言って今回の場合は、これが当てはまるのか、当てはまらないか、十分正直言って教育委員会のなかで検討した結果で、最終的には今の段階では先ほど申し上げたように、それぞれの予選を勝ち抜いたかたちで行った場合には助成をすべきではないかという判断をしました。これが私どもの教育委員会事務局の判断でありました。で、正直言ってここら辺は難しかったので、今の現況というか近況では、近隣の市町村の動向はどうだろうということで色々調べた結果、過大に助成しているところもあれば、逆に全く助成をしていないところとか、色々千差万別でありましてですね、そこら辺でいくと、先ほど申し上げましたこれからは、それぞれのこういう違ったかたちの大会がたくさん出てくるだろうから、そこら辺で柔軟な発想を持って行きたいなという感じで、是非新年度には体育協会、勿論高田議員さんは体育協会の会長をやっておりますし、副議長の津川議員さんは副会長ですし、体協ですとか体育指導委員会、それから社会教育委員会、43学校とも十分連携したなかで、是非前向きな方向に持って行きたいということで、今回は昨年の野球と同じようなかたちで、ちょっとかたちは違ってもそういうかたちで私ども教育委員会は判断して決定したところでありますので、ご理解いただければと思います。
質問 3番 高田勲
はい、議長。
質問 3番 高田勲
手厚く助成をしているところもあれば、助成していない町もあるというのは、それは町のお財布にもよるでしょうし、それはもう致し方無い話で、それを判断基準にするのはどうなのかなという風に思います。今後のことをお話されておりますので、今後前向きにこういう子供たちが十分にスポーツを出来る環境を作ってあげることが我々の責務だという風に思いますが、ただ一つだけ忘れていただいては困ることを言っておきたいと思います。教育長もそうですし我々もそうなんですけども、色々なケースを扱っていると今回のやつも、例えば２分の1 とか 3 分の１、３件中の１件、４件中の１件ということなんですけど、今回の当該である親及び子供にしたら、あくまでも１分の１件だったんですよね。彼らにしてみたら一町民、一町のなかの１世帯なのかもしれないんだけれども、本当に１分の１件だった、１００％だったんだということだけは、行政を預かる責任ある立場の人として是非それだけは忘れないでいただきたいと思います。これは最後は答弁は結構でございます。終わります。