沼田町議会 平成19年第3回定例会 2007年9月20日
北海道立沼田高校の新入生募集停止について
2007年9月20日、沼田町議会の一般質問で、高田勲議員が「北海道立沼田高校の新入生募集停止について」質問し、町長 西田篤正が答弁しました。
- 質問者
- 高田勲 議員
- 答弁者
- 町長 西田篤正
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 3番 高田勲
はい、議長。３番、高田 勲でございます。町長の行政報告にもあったとおり、沼田高校の平成２０年度からの募集停止が決定致しました。町民としては本当にやるせない思いでいっぱいでございます。私の一般質問の通告書では町長の本件に対する見解、及び現在の思いとございますが、先程の行政報告でも述べられておりましたので、この件に関する答弁は不要であ8ります。さて、平成２０年度以降は、沼田中学校を卒業した子供達は、すべて町外の高校に進学し通学することとなります。当然ですが保護者の負担が増加する訳であります。これらに対し、通学費用等を補助する考えがあるかどうかお伺いしたいと思います。
答弁 町長 西田篤正（町長は2011年3月まで）
ご質問の沼田高校の募集停止に絡んで、明年以降の、深川を始め町外へ通学する子供達に対しての助成制度でありますけれども、この件につきましては、私はこの子供達に対して通学費を支援するということ自体が町民の皆さんの理解は得られないだろうというふうに思っております。と言いますのは、今年の４月の入学生が３名ということですけれども、最近、教育委員会に確かめますと、現在の３年生、３８名の内、当初希望した方が３名、その後、２回目の調査では沼田高校を希望したのが１名ということでありますから、基本的にやはり沼田高校を選択をしていただけないという事態なのかなというふうに思っている訳であります。これは専門的なことかもしれませんけれども、私はやはり、子供の進路というのは単に学力だけで選定するのではなくて、親の経済力だとか、地域のそれぞれの関わりだとか、色々な要素を捉えて進学指導をするのだろうというふうに思います。その中で３名、今度は１名ということでありますから、過去の奨学資金の申込み状況を見ましても、一昨年は、教育委員会に確かめましたら高校生の奨学資金の申込みはゼロ。それから今年度は沼田高校に入った子供さんが１人申し込んで対象になった。そういう状況からいきますと、もし経済的にどうしてもそういう状況が生まれるということであれば、私共としては今年度、７千円から１万５千円まで奨学資金の枠を拡げておりますし、その該当する子供がもし私共が用意している枠だけで収まらないとすれば、この枠の拡大等についても検討をしていかなければならないというふうに思いますけれども、基本的に学校が無くなったから、そういう通学費を助成して、子供達に対する支援が必要かどうか、このことは今、申し上げましたように、教育委員会と十分な話し合いをしておりませんので私の一方的な考え方かもしれませんけれども、そんな観点で私はおります。特にこの沼田高校の問題で私は感じておりますのは、多くの町民の皆さんのご協力いただいて学校を残す運動は確かに町を挙げてやりました。これは植木委員長もいらっしゃいますけれども、教育委員会も相当なご苦労があって色んなことを協力いただきましたけれども、しかしながら、多くの町民の皆さんに、子供を持っているお父さん、お母さんに、個別にお話を聞きますと、沼田高校は残っていただくのは賛成します。だけれども、私の子供は沼田高校には上げません。もう明確にそういう答えが返ってくる状況にありますから、今申し上げましたように子供の進路というのは、単に学力だけではなくて、そういう一般的な総合的な判断で三者懇談だとか、色々やるだろうと思いますので、そういう中で従来とも沼田高校が３名しかいなかった。あるい9は現在では１名とかいうような状況が続いているとすれば、果たして、その通学費を支援を行わなければならないような家庭状況にあるのかどうかということも私としては、ちょっと疑問に感ずるところであります。従って、今申し上げましたように、そういう子供さんがいるとすれば町の奨学資金制度を活用いただいて、それで就学をしていただくのが適当かな、そんなふうに思っておりますので、よろしくお願い致します。
質問 3番 高田勲
６月の定例会でも一部改訂がございました奨学資金の貸付基金条例でありますが、これは当然、貸付基金条例でありますので返却しなければならないお金であるというふうに思います。道教委の方でも現在提示をしている通学費等補助制度の概要によりますと、通学区域の制限、あるいは通学費の最低負担額等のハードルがありまして、当町のケースで補助を受けられる人は皆無であるというふうに判断しています。最初から深川の高校に行く予定だった子供、あるいは保護者は、それはいいとしても、第１点目に、やはり今、町長さんもおっしゃられたように経済的理由で沼田高校へ行かせようとしていた保護者。２つ目には、あくまでも普通科志望で学力的には深川西高への進学が無理な子供の保護者。この２ケースについては通学費の補助をしてもいいのではないかと私自身は思っております。特に普通科志望の子供達の処遇は沼田町が道教委に訴えてきた経緯もあり、町としても手厚く保護するべきだと思います。現実問題として深川西高に入れない生徒の普通学科への選択肢というのは、旭川の私立高校に行くしかもう無い状態だと思います。私立高校ですから授業料が高い上に通学費用も月額、ＪＲ・バスを合わせると約１万５千円を超えるのかなというふうに思います。これらもふまえまして再度、町長さんに補助の考えがあるかどうかお伺いしたいと思います。
答弁 町長 西田篤正（町長は2011年3月まで）
沼田高校は普通高校だったということは、確かにそういうことだろうというふうに思いますけれども、それでは現在の３年生、今、１名と言いますから、この１名の方が沼田高校以外に進学するときにその支援をするということ、これは可能だと思いますけれども、明年以降の子供をどうやって、それでは判断するかということです。例えば、西高に行く、あるいは東高に行く、あるいは旭川・滝川に行く子供達をどうやって、沼田高校を本来選んだのだということをどこで判定するかということも難しいことだろうというふうに思います。従って、それはなかなか難しいというふうに思います。私は奨学資金条例を詳しく、持って来ていませんので、見ておりませんけれども、きっと償還が困難な場合は、その理由だとか色々な申し立てをすれば償還の免除制度もあるのではないかと思うのです。もし無いとすれば、今、高田議員おっしゃるようにそういう特殊な事情の子供さ10んが、家庭の事情でどうしてもそういう事情があるとすれば、そういうことについても十分検討できるような配慮のできるような資金条例に改正することが必要なのではないかというふうに思っております。いずれにしましても、過去の奨学資金の申込み状況からいって、高等学校でお金が無くて本来的に学校に行けない、資金を使いたいという方はほとんどいないのです。そういう実態からいくと、今の奨学資金制度で十分それが間に合うのではないか。それと併せて、特に農業やっている皆さん方が非常に厳しいということと、加えて商工業者の皆さん方も厳しい状況にあるということですから、そういう後継者の皆さん方については免除規定を適応できるようにこれも改正しておりますから、そういう面でご理解いただきたいというふうに思います。償還条例の中にそういう特殊な事情になった時にそれを免除する、猶予する、そういう規定が無いとすれば、後程それは教育委員会と話し合いしまして、改正条例等もまた検討させていただきたいというふうに思います。