人口増加の取り組みについて

答弁　町長 西田篤正（町長は2011年3月まで）

人口減少は本当に町の基本的な根幹に関わる部分でありまして、私共も本当に危惧しているところでありますけれども、とにかく亡くなる人が多いです。近隣の町村も会う度に首長が嘆いているのが、こんなに葬式が多いのが困ると言っているぐらい近隣でも多いという状況だそうです。特に沼田の場合は、年齢が若くて亡くなっている方が結構いらっしゃいますので、そうした面での健康管理だとかそういう面もしっかりしていかなければならないかなというふうに思っていますが、いずれにしましても、例えば１つの例を挙げますと、自衛隊の沼田の分屯地の約６０％近い方が町外から通われているという現実がある。こういうものをどうやってそれでは解決をしていくかという、そんな所も真剣にやはりやらなければならないのかなというふうに思っていまして、残念ながらあの自衛隊の官舎では、なかなかやはり、家賃も高いせいもあるのだそうですけれども、新しく転入する隊員の皆さんは近隣の深川だとか、近くに住居を構えて沼田に来ないという現実だそうです。この辺は何とか分屯地司令、あるいは補給処の処長にもお願いしまして、この対策をキチッとしていかなければならないなと思っていますけれども、やはり１番なのは、地元の色々な行事に自衛隊の皆さん、参加をいただいて地元の人と交流ができるようになれば、良い状況が出てくるのかなというふうに思っておりますので、そうした面で自衛隊協力会、何ができるかまた検討させていただきたいなというふうに思っているところであります。ご質問の人口減少に歯止めを掛けるためにということで、提案しております移住及び定住の促進に関する条例、これは、私、町長になってから初めて大幅に引き上げをさせていただきました。これは中村議員からのご質問と提言の中で対処したのですけれども、行政執行方針にありますように５０数件の素晴らしい成果を収めたということ、それを引き続き拡大してそれを続けることによって地元に定着する者が増えるのではないかということの狙いも１つありますし、新規の店舗の改修だとか、そういうのも含めてそういう対応策をやることにさせていただきました。そのことがきっと大きな要因でつながってくるのかなというふうに思っておりますし、とりあえずは、やはり地元から抜け出る人達を止めるための手段として有効な手段になるのではないかな。特に役場の職員なんかは、そうした意味からいきますとほぼ１００％町内に住んでいただいて、しかも若い時から住宅を建てていただく、そのことが定年退職になってもなかなか町外に出て行かないという１つの大きな要因になっていますので、そうしたものも勘案しながら拡充をしてきたつもりでありますのでご理解いただきたいと思います。それからもう１つは、今、市街の空き地になっているところを民間企業でお年寄り39向けの集合住宅をということで今、計画は来ておりますけれども、これらもそうした１つの要因に結びつくのかなというふうに思っています。雪の始末で困ってどうしても深川ですとか、あるいは札幌だとかというふうに出て行かれるお年寄りの皆さん方がある程度、町の支援をすることによって家賃が下がりますので、その下げた家賃の中で地元で住めるとすれば沼田に残りたいという意向の方もいらっしゃるようですから、これは今、更に詰めてまた可能な範囲で財政支援を検討しながらその経過についてまた議会の方にも報告をさせていただきたい。これも１つの方法かというふうに思っております。それから、１８年度から北海道の移住促進協議会というのが出来ているのですけれども、これにも加入をさせていただきまして、全道で６９市町村が加盟しているのですけれども、その中でガイドブックの作成だとか、そういうところで一緒に協力をしてやらしていただいている。それから、議員の皆さん方にお配りさせていただいたと思いますけれども、この移住定住ガイドブックというのを作りまして、これを東京沼田会の総会の案内がまもなく出るだろうというふうに思いますので、約４００近い会員の皆さん方にこれを同封していただいてご覧いただくようなことを考えていきたい。それから、ホームページにも既に空き家だとか空き地、公営住宅等の空き家状況等も掲載しているのでありますけれども、担当に聞きますと現在１月に約１万件のアクセスがあるということですから、こうしたものをより充実させて広くアピールをしていきたいなというふうに思っております。それから、緑町にあります元の公営住宅、こっちから上がっていきますと左側の所ですけれども、雪山の反対側ですけれども、あそこの景観が非常に、私も住んでいたことがあるので景観が非常に良いという記憶がありましたものですから、あそこを何とか菜園付きのログハウス調の自分で住宅を建てて住むような場所、例えば、１０年間使っていただいたら無償であの土地あげますよとか、そういう優遇措置を加えてあそこを売り出したらどうかというようなことも今、事務方に検討いただいております。それと併せて、ゴルフ場が経営者が変わった訳ではありませんけれども、トップになる会長という方が変わりまして、この間、ご挨拶に見えた時に、要するに夏の間だけ団塊の世代のゴルフの好きな人達が沼田に住んで、住所も沼田に置いて冬の１２月から３月ぐらいまでの間を本州の方で生活するとか、そういうパターンのことも１つの方策でないかということ言って、その点については自分達で良く考えてやるからというようなお話をしておりましたので、そういう民間の考え方も尊重しながら十分連携を取りながらそういうものの招致を図っていきたいな、そんなふうに思っているところであります。当面、そうした定住の人口増加につながる施策としてはそういう状況でありますけれども、良い方向から考えますと、要するに小学校６年生まで医療費を無料にすると40いうことも単に子育ての支援だけではなくて、やはりそれであれば沼田に住んで身体の弱い子供、自然の環境の良い所で過ごして、しかも医療費はそういう支援をいただけるということであれば沼田に住んでそこからご主人は通おうというようなことの、そういうケースもやはり出てくるだろうというふうに思います。そういう今回、政策的に作った予算をもう少し全面的にＰＲをさせていただいて、総合的に沼田の良さを訴えていきたいな、そんなふうに思っておりますので色んな機会にこういう所に行ったら良いぞだとか、こういう所にパンフレットを送ったら良いぞというのがありましたら、是非、情報をお寄せいただきたいというふうに思いますし、議員各位の中で、例えばクラス会だとか色んな催し物をやる時に是非一報いただければ私共としてもそういうＰＲできるものについては、あまり荷物にならない程度にしてそれぞれ用意させていただきたいというふうに思いますので、そういうＰＲ活動にも是非ご協力いただきたいというふうに思います。以上、簡単でありますけれども、現在までそういう人口増加の取り組みの中で進めている、もちろん企業誘致ももちろんそうですけれども、これも積極的にやっていきますけれども、そうした従来からのものに加えて、今、申し上げましたようなことを重点的にやりながら人口の増加をすこしでも図っていきたいというふうに思っておりますのでよろしくお願い致します。

答弁　町長 西田篤正（町長は2011年3月まで）

東京沼田会、札幌沼田会というのは名簿もこちらに有る訳ですから、実際にやろうとすればそれは難しいことではありませんので、是非、そういう意向を確かめて、やれること、あるいは不足しているところがあれば、それはやはり早急に手を付けていかなければならないと思いますから、担当課の方でそういう動向をどういうふうに調査するか、ちょっと検討をさせていただいて、出来るだけ実施の方向で進めさせていただきたいなというふうに思います。